нарушение требований пожарной безопасности



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тольятти 8 июня 2011 г.

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

судьи Никоновой Е.С.,

с участием представителя отдела государственного пожарного надзора по г. Тольятти ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Квазар»,

У С Т А Н О В И Л

10.05.2011г. инспектором ОГПН г.о. Тольятти и муниципального р – на Ставропольский ФИО1 был составлен протокол в отношении ООО «Квазар» по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ за нарушение правил противопожарной безопасности.

Так в ходе проверки исполнения юридическим лицом «Квазар» предписания ГПН – 7 от 17.04.2009г. было установлено, что помимо неисполнения ранее выявленных нарушений, Юридическое лицо ООО «Квазар», арендующее по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ помещение по адресу: <адрес> нарушило пункты «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», (ППБ 01 - 03), утвер­жденные Приказом Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрез­вычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 18.06.2003 г. . Зарегистрированы: в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ . Дата введения в Действие: 30 ию­ня 2003 года; пункты Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*) Приняты и введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Мин­строя России от ДД.ММ.ГГГГ . Изменение , принято Постановлением Гос­строя России от ДД.ММ.ГГГГ и введено в действие с ДД.ММ.ГГГГ Изменение , принято Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ и введено в действие с ДД.ММ.ГГГГ (ИБ 9-2002); а именно:

1. Директор ООО «Квазар» не прошел обучение по пожарно-техническому минимуму. Нарушение: ППБ 01-03 п. 7, приказ МЧС п. 31.

2. План эвакуации людей в случае возникновения пожара выполнены не в соответствии с требова­ниями ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ-2009г. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 16, ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ-2009г.

3. Пути эвакуации, а также места размещения пожарного оборудования, не обеспечены знаками по­жарной безопасности в подъездах жилого дома в соответствии с ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ-2001. Наруше­ние: ППБ 01-03 п. 3, 27, 51.

4. При эксплуатации эвакуационных путей не обеспечено соблюдение требований нормативных до­кументов по пожарной безопасности, установленных СНиП 21-01-97*- ширина второго эвакуаци­онного выхода из помещения для пребывания более 50 чел. менее 1.2 м (по факту: 0.8 м.). Нару­шение: ППБ 01-03 п. 3, 51, СНиП 21-01-97* п. 6.16.

5. Не проведена обработка огнезащитным составом пластиковых панелей потолка банкетного зала. Нарушение: ППБ 01-03 п. 150

6. Не проведён замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети. Нарушение: ППБ 01-03 п.3,57; ПТЭЭП ДД.ММ.ГГГГ.

7. Не в полном объеме обеспечены помещения автоматическими установками пожарной сигнализации (административные помещения). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03 п. 3, 4

8. Распорядительной документацией не установлен соответствующий противопожарный режим, в том числе не определены и не оборудованы места для курения, не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, не регламентированы: порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, действия работников при обна­ружении пожара, не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведе­ние. Нарушение: ППБ 01-03 п. 15

9. Не заключен договор со специализированной организацией на техническое обслуживание средств пожарной автоматики. Нарушение: ППБ 01-03 п. 96

10. В помещениях ООО «Квазар» отсутствует эвакуационное освещение. Нарушение: ППБ 01-03 п.З, СНиП 23-05-95 п. 7.62

11. Не организована очистка воздуховодов от пылемасляных отложений в сроки, определенные при­казом по организации. Нарушение: ППБ 01-03 п. 78

12. В помещениях без естественного освещения отсутствует система дымоудаления. Нарушение: ППБ 01-03 п.3, СНиП 41-01-2003 п. 8.2

13. Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре. Нарушение: ППБ 01-03 п.п. 3, 102, НПБ 104-03 п.5.1

14. Не производится проверка пожарных кранов на водоотдачу в установленные сроки (не реже двух раз в год - весной и осенью) с составлением акта, а также не производится (не реже одного раза в год) перекатка рукавов на новую скатку. Нарушение: ППБ 01-03 п. 89, 91

15. Не заключен договор со специализированной организацией на техническое обслуживание средств пожарной автоматики. Нарушение: ППБ 01-03 п. 96.

Представитель ОГПН инспектор ФИО1 в суде показал, что в 2009г. было выдано предписание ООО «Квазар» по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ Сроки исполнения предписания истекли, и на основании распоряжения о внеплановой проверке юридического лица им было проверено выполнение предписанных мероприятий. Кроме того, что юридическое лицо не устранило то, что было предписано, им были выявлены и новые нарушения правил пожарной безопасности и составлен протокол.

Директор ООО «Квазар» Кадыров М.Б., будучи дважды надлежаще извещенным, в суд не явился, ходатайств об отложении дела слушанием не заявил. Суд считает возможным рассмотреть протокол в его отсутствие.

Суд, выслушав инспектора, исследовав материалы дела, считает, что составление протокола об административном правонарушении было законным и обоснованным.

Согласно распоряжению органа государственного контроля – отдела надзорной деятельности г.о. Тольятти и муниципального района Ставропольский от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка Общества с ограниченной ответственностью «Квазар» на предмет выполнения предписания ОГПН от ДД.ММ.ГГГГ

По договору аренды помещения и оборудования от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 сдал в аренду Кадырову М.Б. помещение, расположенное в <адрес>, общей площадью 466,6 кв. м., принадлежащего ему на основании свидетельства о праве, для организации кафе – бара, на срок до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица, ООО «Квазар» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ

Решением единственного участника ООО «Квазар» от ДД.ММ.ГГГГ Кадыров М.Б. назначил себя директором ООО «Квазар».

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Квазар» в арендуемом помещении по <адрес> в <адрес>, нарушило требований пожарной безопасности, что непосредственно влияет на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкции здания и находящимся в нем материальным ценностям, на оповещение о пожаре, время начала эвакуации людей, тушение пожара в начальной стадии, на процессе вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы для их жизни и здоровья, и влечет за собой ответственность по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «Квазар», директором и единственным участником которого является Кадыров М.Б., являясь арендатором помещения, расположенного по <адрес> в <адрес>, является субъектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает, что представитель юридического лица, надлежаще извещенный, для составления протокола об административном правонарушении не явился, мер по устранению выявленных нарушений не принял, помещение используется под ночное заведение кафе – бар, то есть посещается гражданами как в дневное, так и в ночное время, и считает необходимым приостановить деятельность данного заведения на срок в 90 суток.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Квазар» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4, ч.1 КоАП РФ и назначить административное взыскание в виде приостановления эксплуатации и деятельности помещения, площадью 466.6 кв. метра, расположенного по <адрес> в <адрес> сроком на девяносто суток.

Срок наказания исчислять со дня фактического исполнения наказания.

Постановление направить на исполнение в службу судебных приставов Автозаводского района г. Тольятти для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано 10 – ти дневный срок в Самарский областной суд через Автозаводский райсуд г. Тольятти.

Судья