П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Об административной ответственности

Г. Тольятти                                                                                16 июня 2011г.

Судья Автозаводского райсуда г. Тольятти Самарской области Никонова Е.С.

С участием представителя ОГПН г.о. Тольятти и муниципального района Ставропольский ФИО2,

Представителя юридического лица Дерюжова А.В.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении ЗАО «Джи - Эм - АвтоВАЗ» по 20.4 ч.1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л

Постановлением заместителя Куйбышевской транспортной прокуратуры от 6.05.2011г. возбуждено административное производство по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ЗАО «Джи - Эм - АвтоВАЗ».

Юридическое лицо - ЗАО «Джи - Эм - АвтоВАЗ», зарегистрированное по адресу: <адрес>, на территории склада временного хранения нарушило Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, утвержденных Приказом Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ №. введенных в действие с ДД.ММ.ГГГГ и строительных норм и правил «Общественные здания и сооружения» (СНиП ДД.ММ.ГГГГ - 89*), утвержденных Постановлением Государственного строительного комитета СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, срок введения в действие ДД.ММ.ГГГГ, изменения №,2 утверждены Постановлениями Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, 3 18 - 12, изменения №,4 утверждены Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, изменение № (ИБ №) принято и введено в действие от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:

Склад временного хранения, расположенный на территории ЗАО «Джи Эм АвтоВАЗ», по адресу: <адрес>.

1. Помещение охраны не защищено автоматической установкой (автоматической пожарной сигнализацией). Нарушение: ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03 п4.
2. Эвакуационные выходы, ведущий непосредствен наружу, выполнен шириной в свету менее 0,8 м (по факту 760 см.). Нарушение: ППБ 01-03 п. 51; СНиП 21-01-97* п. 6.16.
3. По направлению движения к пожарным гидрантам не выполнены объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий указатели. Нарушение: ППБ 01-03 п. 90.

        Помощник прокурора Серобаба В.В. в суде показал, что они проводили плановую проверку исполнения законодательства о пожарной безопасности и санитарно - эпидемиологическом контроле на складах временного хранения самарской области. Проверка проводилась по складам временного хранения ОАО «АвтоВАЗ» и ОАО «Джи-Эм-АвтоВАЗ». В ходе проведения проверки они не требовали присутствия лиц, отвечающих за пожарную безопасность на объекте. При проверке присутствовал кто - то от ОАО «Джи - Эм - АвтоВАЗ», но от этого лица объяснение не отбиралось. После выявленных нарушений ими был приглашен представитель ОАО «Джи - Эм - АвтоВАЗ», который нарушения не признал. Представленных в суде документов они при проверке не видели и на месте не требовали.

Представитель государственной пожарной инспекции ФИО2 в суде показал, что они принимали участие в прокурорской проверке и поэтому сами её не организовывали. Вместе с ними на проверке склада временного хранения ОАО «Джи - Эм - АвтоВАЗ» были сотрудники прокуратуры и кто - то от юридического лица. Он от этого представителя объяснений не отбирал, фотографии не делал, измерения проводил простой измерительной лентой, подтверждает, что никаких датчиков противопожарной сигнализации в помещении охраны склада не было, дверные проемы по его замерам не соответствуют требованиям.

Представитель юридического лица Дерюжов А.В. в суде показал, что указанные в постановлении нарушения отсутствовали на момент проверки. Ими представлены документы, удостоверяющие наличие пожарной сигнализации в помещении охраны склада временного хранения. Эвакуационные выходы склада временного хранения были ими измерены лазерной линейкой, и они соответствуют установленным нормам, что подтверждают представленные фотографии. На территории склада временного хранения пожарных гидрантов не имеется. Указатель направления движения к пожарным гидрантам, расположенным на территории завода, но за пределами склада временного хранения, расположен с наружной стороны ограждающей конструкции склада временного хранения.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В Постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано нарушение правил пожарной безопасности в виде отсутствия автоматической установки в помещении охраны склада временного хранения.

Суду представлена лицензия, выданная ОАО «Джи - ЭМ- АвтоВАЗ», действительная с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на производство работ по монтажу. Ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

По товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Джи - Эм - АвтоВАЗ» получило от ООО «<данные изъяты> автономный извещатель пожарной дымовой оптико - электронный.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ осуществлена приемка технических средств пожарной сигнализации в эксплуатацию в помещении охраны блок - контейнера для обслуживающего персонала склада временного хранения.

В Постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано нарушение правил пожарной безопасности в виде отсутствия у эвакуационного выхода из склада временного хранения надлежащей ширины.

Представителем юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, представлена суду фототаблица замеров дверных проемов эвакуационного выхода, сделанного сертифицированным прибором LeicaDISTOA3.

В Постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано нарушение правил пожарной безопасности в виде отсутствия на складе временного хранения объемных или плоских светильников - указателей направления движения к пожарным гидрантам.

Из представленных юридическим лицом фотографий склада временного хранения следует наличие указателя движения к пожарному гидранту, расположенного на ограждении склада временного хранения.

Таким образом, юридическое лицо, оспаривая событие правонарушения, представило документы, опровергающие нарушения, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенном заместителем Куйбышевской транспортной прокуратуры на основании письма Отдела надзорной деятельности г.о. Тольятти и муниципального района Ставропольский «О результатах проведения проверки складов временного хранения, расположенных на территории г.о. Тольятти» от ДД.ММ.ГГГГ

Так как к данному письму не приложено объяснений лиц - представителей юридического лица, присутствовавших при проведении проверки по поводу нарушений, указанных в письме, нет уведомления лиц, отвечающих за соблюдение пожарной безопасности на проверяемом объекте; не указано, какими приборами проводился замер ширины проема эвакуационного выхода; не приложено документов, подтверждающих выявленные нарушения; не запрошены и не исследованы представленные суду документы по мероприятиям, проводимым юридическим лицом по пожарной безопасности склада временного хранения, то это ставит под сомнение, что проверка была проведена полно и объективно, а представленные юридическим лицом документы не опровергнуты.

Так как все сомнения трактуются в пользу лица, привлекаемого к ответственности, то суд считает, что представителем транспортной прокуратуры не доказано наличие правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в действиях юридического лица.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ начатое производство по административному делу подлежит прекращению, если отсутствует событие административного правонарушения, поэтому данное административное производство подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ОАО «Джи -Эм - АвтоВАЗ».

Постановление может быть обжаловано 10 - ти дневный срок в Самарский областной суд через Автозаводский райсуд г. Тольятти.

Судья