о назначении административного наказания

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Автозаводский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Пикалова ФИО5

при секретаре: Черкашиной ФИО6

представителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО3,

рассмотрев материалы административного дела, в отношении юридического лица: Открытого Акционерного Общества «<данные изъяты>», зарегистрированного по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 6.3 КоАП РФ,-

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов, сотрудниками Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, в рамках административного расследования проведана проверка по соблюдению законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на производственном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

В ходе проведения данной проверки, выявлено, что почва территории жилой застройки микрорайона <адрес>, в районе школы № на месте сброса сточных вод из наружного колодца системы хозяйственно-фекальной канализации не отвечает требованиям санитарных правил по бактериологическим показателям, а именно: индекс БГКП превышает гигиенический норматив в 100000 раз, индекс энтерококков в 100000 раз, и степень загрязнения почвы оценивается как чрезвычайно опасная.

Пользователем системы водоотведения, хозяйственно- фекальной системы, по договору с Администрацией <адрес>, является Открытое Акционерное Общество «<данные изъяты>» (далее ОАО «<данные изъяты>»), которое своими вышеназванными действиями нарушило п. 3.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно эпидемиологические требования к качеству почвы».

ДД.ММ.ГГГГ, главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, в отношении ОАО «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ.

Материалы административного дела переданы на рассмотрение в Автозаводский районный суд <адрес>.

В судебное заседание, представители ОАО «<данные изъяты>» не явились, однако суд, принимая во внимание, что представитель юридического лица неоднократно лично извещался о времени рассмотрения дела, заявил ходатайство об отложении дела, однако после этого, будучи надлежащим образом извещен о дате и времени отложения рассмотрения дела, вновь в судебное заседание не прибыл, об уважительности отсутствия не заявил, считает возможным на основании ст. 25.4 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствии представителя юридического лица.

Представитель Роспотребнадзора главный специалист-эксперт ФИО3 в судебном заседании пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ, к ним поступило обращение от жильцов квартала <адрес>, на затопление фекальными водами из канализационных систем, почвы в районе жилых домов №,22,31,33 и школы интерната №. На основании данного обращения было возбужденно административное дело, и назначено административное расследование, в рамках которого в присутствии представителя ОАО «<данные изъяты>», в пользовании которого находятся данные системы, были отобраны пробы почв в указанном районе. По результатам экспертного заключения, установлено, что почва территории жилой застройки не соответствует п. 3.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно эпидемиологические требования к качеству почвы». В связи с этим в отношении указанного юридического лица был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.3. КоАП РФ. Считает, что вина ОАО «<данные изъяты>», полностью подтверждается доказательствами, содержащимися в материалах административного дела, просит привлечь данное юридическое лицо к административной ответственности в виде штрафа, поскольку, приостановление деятельности по обеспечению водоотведения и очистки сточных вод <адрес>, не представляется возможным, и будет противоречить интересам граждан.

Таким образом, выслушав позицию представителя Роспотребнадзора, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах административного дела, суд считает вину юридического лица: ОАО «<данные изъяты>» в совершении вышеизложенного правонарушения, полностью доказанной.

Объективная сторона, правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ состоит в нарушении законодательства, в области обеспечения санитарно эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий.

В соответствии с требованиями ст. 21 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» в почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а так же уровень радиационного фона не должен превышать предельно допустимые концентрации установленные санитарными правилами.

Санитарно эпидемиологические требования к качеству почв территории населенных мест, изложены в п. 3.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно эпидемиологические требования к качеству почвы».

Факт нарушения ОАО «<данные изъяты>» вышеназванных требований, подтверждается исследованными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением жительницы <адрес> о загрязнении почвы фекальными стоками, в жилой зоне; протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ; экспертным заключением по результатам лабораторных исследований, уставными документами ОАО «<данные изъяты>»; договором безвозмездного пользования объектами водоотведения и очистки сточных вод <адрес>.

Совокупностью вышеизложенных доказательств, достоверно установлено, что юридическим лицом: ОАО «<данные изъяты>», в процессе осуществления деятельности нарушены требования законодательства, в области обеспечения санитарно эпидемиологического благополучия населения, а в частности санитарные нормы к качеству почв на территории жилой застройки.

При изложенных обстоятельствах, действия юридического лица ОАО «<данные изъяты>» следует квалифицировать по ст. 6.3. КоАП РФ, как нарушение законодательства, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении п. 3.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно эпидемиологические требования к качеству почвы».

Вина юридического лица, подтверждается совокупностью вышеизложенных доказательств, оцененных судом в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а так же обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом всех изложенных обстоятельств, суд считает, что ОАО «<данные изъяты>» следует назначить наказание в виде штрафа, полагая, что данный вид наказания будет способствовать устранению нарушений в области санитарно-эпидемиологических требований, послужит целям предупреждения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо: Открытое Акционерное Общество «<данные изъяты>», зарегистрированное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Штраф необходимо перечислить получателю платежа – УФК по <адрес> (<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в уголовную коллегию Самарского областного суда через Автозаводский районный суд <адрес> в течение 10суток с момента получения копии постановления.

Судья Автозаводского районного суда

г. Тольятти ФИО7 Пикалов