Решение по иску о назначении пенсии

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2 – 1665\10

[ Дата ]

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Горева И.А., при секретаре судебного заседания Митрофановой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Вальтера Александра Кондратьевича

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о назначении пенсии указав, что он имеет необходимый специальный стаж работы в тяжелых условиях труда, дающий право на досрочное назначение пенсии. В октябре 2009 года он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода с заявлением о назначении пенсии. Однако в назначении пенсии ему было отказано. В его специальный стаж не были включены периоды работы:с 03.05.1978 г. по 21.06.1981 года электросварщиком в [ ... ], с 14.07.1981 г. по 04.01.1982 года в [ ... ], с 19.01.1982 года по 25.02.1983 г., с 18.07.1983 г. по 21.0.1986 г. на [ ... ];, с 11.04.1983 г. по 10.07.1983 г. – в [ ... ], с 28.07.1986 г. по 30.10.1987 г. – в [ ... ], с 21.01.1989 г. по 02.10.1989 г.- в [ ... ]; с 17.10.1989 г. по 01.04.1990 г. –в [ ... ]», с 05.11.1991 г. по 29.04.1998 г.- в [ ... ], с 03.05.2005 года по 28.07.2005 г. – в [ ... ] с 01.08.2005 года по 17.09.2009 г.- в [ ... ]»; с 25.05.1972 г по 31.05.1972 г, с 08.06.1972 г. по 09.06.1972 г.- административные отпуска без сохранения заработной платы во время работы в [ ... ] в должности каменщика. С данным решением он не согласен и поэтому просит признать незаконным отказ Управления пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с 17.06.2009 года. Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода включить в его специальный стаж указанный период работы. Признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с октября 2009 года. Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с октября 2009 года.

В процессе рассмотрения дела по существу, истец уточнил исковые требования, где просил включить в специальный стаж следующие периоды работы: с 03.05.1978 г. по 21.06.1981 года электросварщиком 3 разряда в [ ... ], с 14.07.1981 г. по 04.01.1982 года в должности электрогазосварщиком в [ ... ], с 19.01.1982 года по 25.02.1983 г. в должности электрогазосварщиком 5 разряда на [ ... ], с 11.04.1983 г. по 10.07.1983 г. – в должности газоэлектросварщиком в [ ... ], с 18.07.1983 года по 21.07.1986 года в должности электрогазосварщика [ ... ], с 28.07.1986 г. по 30.10.1987 г. – в должности электрогазосварщиком в [ ... ]», с 18.11.1987 г по 02.10.1989 года в должности электрогазосварщиком [ ... ], с 17.10.1989 г. по 01.04.1990 г. – в должности электрогазосварщика в [ ... ]», с 05.11.1991 г. по 29.04.1998 г.- в должности газоэлектросварщиком в [ ... ], с 05 января 2004 года по 29.07.2005 года в должности газоэлектросварщиком в [ ... ]».

В судебном заседании истец поддержал уточненные заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода – О.И.Хайдукова, действующая на основании, в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с занятостью в другом процессе.

3-е лицо-ОАО «МРСК Центра и Приволжья» в судебное заседание не явилась, от них поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствии. Ранее представили возражения по поводу исковых требований., в которых указали, что период работы Вальтера А.К. в [ ... ] с 01.08.2005 года по 17.09.2009 года в должности электрогазосварщика 5 разряда не включается в специальный стаж работы по Списку №2 и не может учитываться при назначении досрочной трудовой пенсии.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, 3-го лица.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд считает, исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:

Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом».

Согласно подпункту 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год, за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;».

В соответствии с п.2 и п.3 ст. 27 указанного Федерального закона «Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если застрахованное лицо проработало на соответствующих видах работ не менее половины требуемого срока по состоянию на 01 января 2003 года, а в случае назначения пенсии по старости в период с 01 января по 31 декабря 2002 года – на день, с которого назначается эта пенсия. Лицам, проработавшим на соответствующих видах работ менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ после 1 января 2003 года, устанавливаются профессиональные пенсии, регулируемые соответствующим федеральным законом».

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (с изменениями от 23 июля, 09 августа, 02 октября 1991 ода) утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Согласно указанному Списку № 2 разделу XXХIII, позиции 23200000 – 19756 право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в связи с вредными и тяжелыми условиями труда имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В силу п.5 разъяснений Минтруда от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 (с изменениями от 01 октября 1999 года) «Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций».

На основании п.3 ст. 18 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» «Орган осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов».

Согласно «Методическим рекомендациям по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователем индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования» утвержденным постановлением Правления пенсионного фонда России от 30 января 2002 года № 11-п, пункт 30. «При проверке индивидуальных сведений о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, рассматриваются первичные документы, отражающие фактически выполненную работу, условия и характер которой отвечают требованиям статей 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пункт 30.1 «При оценке достоверности индивидуальных сведений в части специального трудового стажа следует руководствоваться разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29».

Пункт 30.2 «В соответствии с пунктом 5 вышеназванных разъяснений от 22 мая 1996 года № 5 необходимо убедиться в том, что работник занят в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное обеспечение (не менее 80 % рабочего времени).

Занятость в течение полного рабочего дня определяется на основании табеля учета рабочего времени».

Пункт 32 «По результатам проверки достоверности индивидуальных сведений застрахованных лиц о периодах, включаемых в специальный трудовой стаж, составляется справка по проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости (возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет.

При перечислении представленных организацией документов, подтверждающих право работников на льготное пенсионное обеспечение, указываются реквизиты всех проверяемых документов (дату регистрации, год утверждения штатного расписания (перечня), кем и когда утверждено и т.п.), а также краткое содержание каждого документа, позволяющее раскрыть факторы льготного пенсионного обеспечения.

Также рекомендуется отражать случаи отсутствия документов, подтверждающих факт работы в условиях, дающих право на пенсию по старости (возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет, в связи с тем, что указанные документы в организации не ведутся, и отметить, какие сведения остались неподтвержденными».

Результаты проверки достоверности сведений о стаже и заработке оформляются актом.

Акт проверки с приложениями составляется в двух экземплярах и подписывается проверяющими со стороны ПФР, а также руководителем проверяемой организации (уполномоченным представителем) и главным бухгалтером и заверяется печатями органа ПФР и организации».

В соответствии с «Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР» утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, пункт 2.2 «При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения в виду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Продолжительность трудового стажа установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.

На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».

«Днем обращения за трудовой пенсией считается день подачи приема органом осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».

В судебном заседании установлено, что истец Вальтер Александр Кондратьевич, [ Дата ] года рождения, что подтверждается копией трудовой книжки [ ... ]. 15.10. 2009 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. На 15.10.2009 года истец имел более 37 лет общего трудового стажа, что подтверждается записями в трудовой книжке [ ... ].

По утверждению истца в его специальный стаж также должны быть включены периоды работы: с 03.05.1978 г. по 21.06.1981 года электросварщиком 3 разряда [ ... ], с 14.07.1981 г. по 04.01.1982 года в должности электрогазосварщиком в [ ... ], с 19.01.1982 года по 25.02.1983 г. в должности электрогазосварщиком 5 разряда на [ ... ], с 11.04.1983 г. по 10.07.1983 г. – в должности газоэлектросварщиком [ ... ], с 18.07.1983 года по 21.07.1986 года в должности электрогазосварщика [ ... ], с 28.07.1986 г. по 30.10.1987 г. – в должности электрогазосварщиком в [ ... ] с 18.11.1987 г по 02.10.1989 года в должности электрогазосварщиком [ ... ], с 17.10.1989 г. по 01.04.1990 г. – в должности электрогазосварщика в [ ... ] с 05.11.1991 г. по 29.04.1998 г.- в должности газоэлектросварщиком в [ ... ], с 05 января 2004 года по 29.07.2005 года в должности газоэлектросварщиком в [ ... ]

Рассматривая указанную позицию суд полагает, что она необоснованна по следующим основаниям:

Согласно записям в трудовой книжке истец работал с 03.05.1978 г. по 21.06.1981 года электросварщиком 3 разряда в [ ... ], [ ... ], с 14.07.1981 г. по 04.01.1982 года в должности газоэлектросварщиком 5 разряда в [ ... ] [ ... ], с 19.01.1982 года по 25.02.1983 г. в должности газоэлектросварщиком 5 разряда на [ ... ], [ ... ], с 11.04.1983 г. по 10.07.1983 г. – в должности газоэлектросварщика [ ... ] [ ... ], с 18.07.1983 года по 21.07.1986 года в должности газоэлектросварщиком [ ... ] [ ... ], с 28.07.1986 г. по 30.10.1987 г. – в должности электрогазосварщиком 5 разряда [ ... ] [ ... ], с 17.10.1989 г. по 01.04.1990 г. – в должности газоэлектросварщика 5 разряда в автопарк в [ ... ] [ ... ], с 05.11.1991 г. по 29.04.1998 г.- в должности газоэлектросварщика 5 разряда в [ ... ].[ ... ].

Из пояснений истца следует, что в указанные периоды он работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, а также с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности.

Однако документально не подтверждены условия работы и в соответствии со ст.56 ГПК РФ истец не представил суду доказательств, подтверждающих данное обстоятельство.

При таких обстоятельствах суд полагает, что указанные периоды не могут быть включен в специальный стаж истца.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 18.11.1987 г по 02.10.1989 года в должности электрогазосварщика 4 разряда ручной дуговой сварки в [ ... ], суд считает, не подлежащими удовлетворению, так как данный период уже включен ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе [ ... ] в специальный стаж истца.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 05.01. 2004 года по 29.07.2005 года в должности газоэлектросварщика в [ ... ], суд приходит к следующему:

Согласно записям в трудовой книжке истец работал с 05 января 2004 года по 30.04.2005 года 29.07.2005 года в должности автослесаря в [ ... ] с 03.05.2005 года по 29.07.2005 года в должности газоэлектросварщика в [ ... ].

Согласно уточняющей справки, истец с 05.01.2004 года по 30.04.2005 года работал в [ ... ] полный рабочий день в течение полной рабочей недели, в особых условиях труда занятый на резке и ручной сварке, дающий право на досрочную трудовую пенсию [ ... ]. Так же данные обстоятельства подтверждаются Решением ГУ УПФ РФ о включении данного периода в специальный стаж истца.

В судебном заседании установлено, что в период работы с 03.05.2005 года по 29.07.2005 года истец работал в должности газоэлектросварщика в [ ... ] выполняя те же функции в особых условиях труда, занятый на резке и ручной сварке, дающий право на досрочную трудовую пенсию. Согласно пояснениям истца, сменилось название Общества. Таким образом, данный период подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку№2

15.10.2009 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, что установлено в ходе судебного заседания. Управлением пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода истцу отказано в назначении пенсии, что подтверждается письмом об отказе в назначении досрочной пенсии [ ... ]. Учитывая, что истец не имел необходимого специального стажа 12 лет 06 месяцев, суд полагает, что ответчик правомерно отказал истцу в назначении досрочной пенсии.

То есть суд считает, что требования истца о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и обязании ответчика назначить указанную пенсию удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода включить в специальный стаж Вальтера Александра Кондратьевича период работы с 03.05.2005 года по 29.07.2005 года в должности газоэлектросварщика в [ ... ]

В остальной части иска Вальтеру Александру Кондратьевичу отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд в течение десяти дней.

Федеральный судья : И.А.Горев.