Решение по иску о назначении пенсии

Дело № 2-2450\10

[ Дата ]

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи И.А.Горев, при секретаре судебного заседания Митрофановой О.И., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску

Курносовой Марины Григорьевнык Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгородао назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении пенсии указав, что работает в органах системы здравоохранения с 01.09.1986 года по настоящее время. В 10.05.2009 года истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, но получила отказ из-за отсутствия специального стажа. Просит признать незаконным отказ Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе включить в специальный стаж в льготном исчислении периоды: больничные листы по беременности и родам с 03 мая 1989 года по 13 августа 1989 года, периоды работы с 01 ноября 1999 года по 02 сентября 2001 года, с 24 сентября 2001 года по 07 января 2002 года, с 28 января 2002 года по 31 марта 2002 года в должности медсестры операционной отделения анестезиологии-реанимации; в календарном порядке отпуск по уходу за ребенком свыше полутора лет с 20 декабря 1990 года по 31 декабря 1991 года; следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 03 ноября 1997 года по 05 декабря 1997 года, с 06 мая 2002 года по 07 июня 2002 года., период работы с 31 марта 1998 года по 12 мая 1998 года в должности медсестры зубопротезного отделения [ ... ]. Признать за истицей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 21 мая 2009 года. Обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости досрочно с 21 мая 2009 года.

В судебное заседание истица не явилась, о явке извещена надлежащим образом. От нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика, ГУ – УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода, – Хайдукова О.И., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась. От нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее предоставила возражения относительно исковых требований истицы. Считает, что истице правомерно отказали в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа [ ... ].

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. .. и в иных случаях, установленных законом».

«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

Согласно подпункту 11 пункта 1 ст. 28 Федерального закона № 173 -ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ»: «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста».

В силу п.3 ст. 28 Федерального закона № 173 -ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ»: «Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии подпунктами 7-13 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ».

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании Списка должностей утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года работа в должности участкового врача-педиатра, врача-невролога, врача-невропатолога в больницах всех наименований, дает право на досрочную пенсию, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил».

На основании Перечня «Структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев» работа в должности оперирующего врача – специалиста всех наименований, в том числе оперирующего врача заведующего, операционной медицинской сестры, включая старших, акушерки, включая старших, медицинской сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом, в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 Списка, а именно: в операционном, операционном блоке (оперблок), хирургическом, травматологическом (в том числе травмы кисти), травматолого–ортопедическом, микрохирургическом дает право считать один год работы за один год и шесть месяцев».

На основании п.2 указанного Перечня также в льготном порядке исчисляется работа в должности медицинской сестры палатной, в том числе старшей, медицинской сестры в отделениях анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии в государственных и муниципальных учреждениях, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 Списка.

Согласно Постановления Минтруда РФ от 14.05.2001 N 38 «В выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа в лечебно - профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений».

На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»: «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».

«Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».

Рассматривая позицию ответчика о включении в специальный стаж в календарном исчислении периодов работы с с 01 ноября 1999 года по 02 сентября 2001 года, с 24 сентября 2001 года по 07 января 2002 года, с 28 января 2002 года по 31 марта 2002 года в должности медсестры операционной отделения анестезиологии-реанимации, суд полагает, что данная позиция необоснованна по следующим основаниям:

Согласно записям в трудовой книжке, в указанные периоды истица работала медицинской сестрой операционной отделения анестезиологии-реанимации НИИ травмотологии и ортопедиил[ ... ]. В соответствии с выписками из операционных журналов, справки с места работы, копий должностных инструкций, а так же штатных расписаний, истица работала в качестве операционной медсестры операционного блока и выполняла обязанности операционной медсестры операционного блока ожоговых отделений [ ... ]

При таких обстоятельствах с уд полагает, что указанные период работы истицы должны быть исчислены в льготном порядке, как один год работы за 01 год и 06 месяца.

Также суд полагает, что позиция ответчика необоснованна в части не включения в льготном порядке периода в стаж истицы больничного листа с 03 мая 1989 года по 13 августа 1989 года, так как истица в данный период, уходила с должности медсестры детского ожогового отделения [ ... ] и ее должность относилась к среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационара.

То есть суд полагает, что данный период должен быть включен в медицинский стаж истицы в льготном исчислении.

Рассматривая позицию ответчика по факту не включения периода с 20 декабря 1990 года по 31 декабря 1991 года – нахождение в отпуске по уходу за ребенком, свыше полутора лет, суд считает необоснованной по следующим основаниям:

Согласно Письму Минсоцзащиты РФ от 27 ноября 1995 года № 4485/1-35 «Периоды до 06.10.92 г. (т.е. до вступления в действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" от 25.09.92 г. в статью 167 КЗоТ Российской Федерации с момента его опубликования) могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии (письмо Минтруда России от 01.01.94 N 552-кв)».

Считает, что в случае обращения женщиной за досрочной трудовой пенсией по старости, находившейся в отпуске по уходу за ребенком до 1992 года, указанный период должен быть включен в специальный трудовой стаж в календарном исчислении.

Таким образом, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 20 декабря 1990 года по 31 декабря 1991 года подлежит включению в специальный стаж работы истицы.

Рассматривая доводы представителя ответчика о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 03 ноября 1997 года по 05 декабря 1997 года, с 06 мая 2002 года по 07 июня 2002 года, не должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд считает их несостоятельными по следующим причинам:

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. «…. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации… Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные…».

Установлено, что в указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации истице выплачивалась заработная плата, что подтверждается справкой.

В связи с этим, суд считает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в ее специальный стаж в календарном исчислении.

Рассматривая позицию пенсионного фонда по факту не включения в медицинский стаж истицы периода с 31 марта 1998 года по 12 мая 1998 года, в качестве медсестры зубопротезного отделения, так как на лицевом счете застрахованного лица данный период не отражен, суд приходит к следующему:

Согласно записям в трудовой книжке, данный период истица работала медсестрой зубопротезного отделения в Центральной бассейновой больнице Верхне-Волжского речного бассейна [ ... ]. На основании Списка должностей утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года работа в должности медицинской сестры и старшей медицинской сестры в больницах всех наименований дает право на досрочную пенсию, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения». Установлено, что истица осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения. Кроме того, не предоставление работодателем сведений персонифицированного учета, данные в которых не соответствуют действительности не зависят от воли истицы и не могут служить основанием для отказа в назначении пенсии, если установлено, что лицо обратившееся за пенсией осуществляло деятельность по охране здоровья населения.

Таким образом, период работы с 31 марта 1998 года по 12 мая 1998 года, в качестве медсестры зубопротезного отделения в Центральной бассейновой больнице Верхне-Волжского речного бассейна подлежат включению в ее специальный стаж в календарном исчислении.

В судебном заседании установлено, что истица работала в период:

- 01 сентября 1986 года по 02 мая 1989 года в должности медицинской сестры ожогового отделения ГИТО и ее стаж в календарном исчислении составляет 02 года 08 месяцев 01 день, а в льготном исчислении (1,5*)составляет 04 года 01 день;

- С 03 мая 1989 года по 13 августа 1989 года период нахождения в декретном отпуске в должности медсестры ожогового отделения и ее стаж в календарном исчислении составляет 03 месяца 10 дней, а в льготном исчислении (1,5*) 05 месяца;

- С 14 августа 1989 года по 19 июня 1990 года отпуск по уходу за ребенком до полутора лет и ее стаж в календарном исчислении составляет 10 месяцев 05 дней

- С 20 декабря 1990 года по 31 декабря 1991 года отпуск по уходу за ребенком свыше 1,5 лет и ее стаж составляет 01 год 11 дней ;

- с 01 января 1992 года по 31 июля 1992 года в должности медсестры ожогового отделения [ ... ] и ее стаж в календарном исчислении составляет 06 месяцев 30 дней, а в льготном исчислении (1,5*)составляет 10 месяцев 15 дней;

- с 01 августа 1992 года по 11 февраля 1993 года в должности медсестры операционного блока и ее стаж в календарном исчислении составляет 06 месяц 10 дней, в льготном исчислении (1,5*) 09 месяцев 15 дней;

- С 12 февраля 1993 года по 30 апреля 1993 года в должности медсестра перевязочная ожогового отделения и ее стаж в календарном исчислении составляет 02 месяца 18 дней, в льготном исчислении (1,5*) 03 месяца 27 дней;

- С 01 мая 1993 года по 02 ноября 1997 года в должности медсестра операционная оперблока и ее стаж составляет в календарном исчислении 04 года 06 месяцев 01 день, в льготном исчислении(1,5*) 06 лет 09 месяцев 01 день;

- С 03 ноября 1997 года по 05 декабря 1997 года- нахождение на курсах повышения квалификации- что составляет в календарном исчислении 01 месяц 02 дня;

- С 06 декабря 1997 года по 30 марта 1998 года в должности медсестра операционная оперблока и ее стаж составляет в календарном исчислении 03 месяца 24 дня, в льготном исчислении (1,5*) 05 месяцев 21 день;

- С 31 марта 1998 года по 12 мая 1998 года в должности медсестры зубопротезного отделения [ ... ] и ее стаж составляет 01 месяц 11 дней

- С 13 мая 1998 года по 07 июня 1998 года в должности медсестры [ ... ] и ее стаж составляет в календарном исчислении 24 дня. А в льготном исчислении (1,5*) 01 месяц 06 дней;

- С 08 июня 1998 года по 19 ноября 1998 года в должности медсестры оперблока, и ее стаж в календарном исчислении составляет 05 месяцев 11 дней, а в льготном исчислении(1,5*) 08 месяцев 01 день;

- С 20 ноября 1998 года по 28 сентября 1999года в должности мндсестра опреационная отделения анестезиологии-реанимации и ее стаж в календарном исчислении составляет 10 месяцев 08 дней, а в льготном исчислении (1,5*) 01 год 03 месяца 12 дней;

- С 30 сентября 1999 года по 31 октября 1999 года в должности медсестра операционная отделения анестезиологии-реанимации и ее стаж в календарном исчислении составляет 01 месяц 01 день, а в льготном исчислении(1,5*) 01 месяц 16 дней;

- С 01 ноября 1999 года по 02 сентября 2001 года в должности медсестра операционная отделения анестезиологии-реанимации, и ее стаж в календарном исчислении составляет 01 год 10 месяцев 01 день, а в льготном исчислении составляет 02 года 09 месяцев 01 день;

- С 24 сентября 2001 года по 07 января 2002 года в должности медсестра операционная отделения анестезиологии-реанимации, и ее стаж в календарном исчислении составляет 03 месяц 13 дней, а в льготном исчислении составляет(1,5*) 05 месяцев 04 дня;

- С 28 января 2002 года по 31 марта 2002 года в должности медсестра операционная отделения анестезиологии-реанимации, и ее стаж в календарном исчислении составляет 02 месяца 03 дня, а в льготном исчислении составляет (1,5*) 03 месяца 04 дня;

- С 01 апреля 2002 года по 05 мая 2002 года в должности медсестра операционная оперблока ожогового отделения и ее стаж в календарном исчислении составляет 01 месяц 04 дня, а в льготном исчислении составляет (1,5*) 01 месяц 21 день;

- С 06 мая 2002 года по 07 июня 2002 года- курсы повышения квалификации 01 месяц 01 день;

- С 08 июня 2002 года по 04 августа 2002 года в должности медсестра операционная оперблока ожогового отделения и ее стаж в календарном исчислении составляет 01 месяц 26 дней, а в льготном исчислении составляет (1,5*) 02 месяца 24 дня;

- С 25 августа 2002 года по 11 ноября 2002 года в должности медсестра операционная оперблока ожогового отделения и ее стаж в календарном исчислении составляет 02 месяца 16 дней, а в льготном исчислении составляет (1,5*) 03 месяца 24 дня;

- С 12 ноября 2002 года по 07 января 2003 года должности медсестра операционная оперблока ожогового отделения и ее стаж в календарном исчислении составляет 01 месяц 25 дней, а в льготном исчислении составляет (1,5*) 02 месяца 22 дня;

- С 28 января 2003 года по 03 августа 2003 года должности медсестра операционная оперблока ожогового отделения и ее стаж в календарном исчислении составляет 06 месяцев 05 дней, а в льготном исчислении составляет (1,5*) 09 месяцев 07 дней;

- С [ Дата ] по [ Дата ] должности [ ... ] и ее стаж в календарном исчислении составляет 04 месяца 05 дней, а в льготном исчислении составляет (1,5*)06 месяцев 07 дней;

- С 30 января 2004 года 01 августа 2004 года должности медсестра операционная оперблока ожогового отделения и ее стаж в календарном исчислении составляет 06 месяцев 01 день, а в льготном исчислении составляет(1,5*) 09 месяцев 01 день;

- С 27 августа 2004 года по 09 января 2005 года должности медсестра операционная оперблока ожогового отделения и ее стаж в календарном исчислении составляет 04 месяца 12 дней, а в льготном исчислении составляет(1,5*) 06 месяцев 18 дней;

- С 01 июня 2005 года по 25 октября 2006 года должности медсестра операционная оперблока ожогового отделения и ее стаж в календарном исчислении составляет 01 год 04 месяца 24 дня, а в льготном исчислении составляет(1,5*) 02 года 01 месяц 06 дней;

- С 26 ноября 2006 года по 29 июля 2007 года должности медсестра операционная оперблока ожогового отделения и ее стаж в календарном исчислении составляет 08 месяцев 03 дня, а в льготном исчислении составляет(1,5*) 01 год 04 дня

- С 29 августа 2007 года по 26 октября 2008 года должности медсестра операционная оперблока ожогового отделения и ее стаж в календарном исчислении составляет 01 год 01 месяц 27 дней, а в льготном исчислении составляет(1,5*) 01год 08 месяцев 25 дней;

- С 26 ноября 2008 года по 21 мая 2009 года должности медсестра операционная оперблока ожогового отделения и ее стаж в календарном исчислении составляет 05 месяцев 25 дней, а в льготном исчислении составляет(1,5*) 08 месяцев 22 дней;

Таким образом, на момент обращения за назначением пенсии, т.е. 10 мая 2009 года, общий стаж истицы составлял 30 лет 05 месяцев

Трудовая деятельность истицы подтверждается записями в ее трудовой книжке [ ... ].

21 мая 2009 года истица обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводского района города Нижнего Новгорода с заявлением о назначении пенсии, что не оспаривается представителем ответчика. В назначении пенсии ей было отказано, что подтверждается решением об отказе в назначении досрочной пенсии ГУ – УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода [ ... ].

В ходе судебного разбирательства установлено, что отказ в назначении пенсии истице за выслугу лет является не обоснованным, так как на момент обращения за назначением пенсии она не менее 30 лет осуществляла деятельность по охране здоровья населения и имела право на пенсию до наступления пенсионного возраста 55 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Признать отказ Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Курносовой Марине Григорьевне незаконным.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода включить в медицинский стаж Курносовой Марине Григорьевне в льготном исчислении периоды:

- период нахождения в декретном отпуске по беременности и родам с 03 мая 1989 года по 13 августа 1989 года,

- периоды работы с 01 ноября 1999 года по 02 сентября 2001 года, с 24 сентября 2001 года по 07 января 2002 года, с 28 января 2002 года по 31 марта 2002 года в должности медсестры операционной отделения анестезиологии-реанимации в льготном исчислении ;

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет с 20 декабря 1990 года по 31 декабря 1991 года в календарном исчислении

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 03 ноября 1997 года по 05 декабря 1997 года, с 06 мая 2002 года по 07 июня 2002 года в календарном исчислении,

- период работы с 31 марта 1998 года по 12 мая 1998 года в должности медсестры зубопротезного отделения [ ... ] в календарном исчислении.

Признать за Курносовой Мариной Григорьевной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 21 мая 2009 года.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода назначить Курносовой Марине Григорьевне трудовую пенсию по старости досрочно с 21 мая 2009 года.

Взыскать Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода в пользу Курносовой Манины Григорьевны расходы по оплате государственной пошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд в течение десяти дней.

Федеральный судья: И.А.Горев.

Дело № 2-2450\10