Дело 2- 3066/10З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
[Дата] г.Н.Новгород
Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Даниловой Т.А., при секретаре Казаковой Т.В., с участием прокурора Лаптева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Автозаводского района г. Н. Новгорода в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с Ограниченной Ответственностью «Фарм-Сервис НН» об обязании обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных граждан в помещение аптеки,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился в суд к ответчику с иском, в котором просил обязать ответчика обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных граждан в помещение аптеки по адресу: г.Н.Новгород, [...], установив пандусы для создания беспрепятственного доступа маломобильных граждан при входе в помещение аптеки по данному адресу. Свои требования мотивировал тем, что Прокуратурой Автозаводского района г.Н.Новгорода в ходе осуществления надзора за законностью и соблюдением прав граждан при реализации Федерального закона от 22.08.2004 г. №122-ФЗ, Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в РФ» и других нормативно-правовых актов, выявлены нарушения прав маломобильных граждан, поскольку установлено, что на первом этаже здания расположенного по адресу: г.Н.Новгород, [...] располагается аптека ООО «Фарм-Сервис НН», которая имеет отдельный вход с улицы, не приспособленный для подъема инвалидов-калясочников и других маломобильных граждан, чем нарушаются их права по обеспечению условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
В судебном заседании старший помощник прокурора Автозаводского района – Лаптев Е.А. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Фарм-Сервис НН» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем имеется соответствующее уведомление о вручении судебного извещении [...]
Ответчик не известил суд об уважительных причинах неявки, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.
В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка стороны, извещенной в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является ее волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом гражданского дела по существу.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В силу ст. 15 Федерального Закона №181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям)…
Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
В соответствии с п.1 ст. 3 Закона Нижегородской области «О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области» от 5 марта 2009 года №21-З органы государственной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в пределах своих полномочий, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности создают условия для беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и беспрепятственного их передвижения по территории Нижегородской области…
В силу ст.2 Градостроительного Кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
По делу установлено: встроенное нежилое помещение №1 общей площадью 76,6 кв.м. на первом этаже, расположенное в отдельно стоящем здании по адресу: г.Н.Новгород, [...] по договору от 26 сентября 2009 года передано в аренду Обществу с Ограниченной Ответственностью «Фарм-Сервис НН» сроком на 1 год для организации деятельности розничной аптеки [...]. Прокуратурой Автозаводского района г.Н.Новгорода в ходе осуществления надзора за законностью и соблюдением прав граждан при реализации Федерального закона от 22.08.2004 г. №122-ФЗ, Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в РФ» и других нормативно-правовых актов установлено, что аптека по вышеуказанному адресу имеет отдельный вход с улицы, не приспособленный для подъема инвалидов-калясочников и других маломобильных граждан из-за отсутствия пандусов [...]. Общество с Ограниченной Ответственностью «Фарм-Сервис НН» зарегистрировано в Инспекции Федеральной службы по Автозаводскому району г.Н.Новгорода 5 сентября 2008 года.
Рассматривая исковые требования Прокурора Автозаводского района, суд находит их обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению, поскольку как установлено в судебном заседании доступ маломобильных граждан в помещение аптеки по вышеуказанному адресу затруднен ввиду отсутствия сооружения, имеющего продольный уклон, оборудованного и предназначенного для перемещения маломобильных граждан с одного уровня горизонтальной поверхности на другой, а как следует из содержания ст. 5 Закона Нижегородской области «О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области» от 5 марта 2009 года №21-З помещения аптеки является объектом, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа маломобильных граждан. Таким образом, принимая во внимание то обстоятельство, что нежилое помещение по вышеуказанном адресу находится по договору аренды в пользовании ответчика, в целях создания условий, обеспечивающих беспрепятственный доступ к помещению аптеки суд обязывает ООО «Фарм-Сервис НН» выполнить пандус при входе в данное помещение.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 12, 67, 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Обязать Общество с Ограниченной Ответственностью «Фарм-Сервис НН» обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных граждан в помещение аптеки по адресу: г. Новгород, [...].
Обязать Общество с Ограниченной Ответственностью «Фарм-Сервис НН» установить пандусы для создания беспрепятственного доступа маломобильных граждан при входе в помещение аптеки по адресу: г.Новгород, [...].
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Федеральный судья Т.А.Данилова