Дело № 2- 3261/2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ Дата ] г. Н. Новгород
Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Ивановой И. М.,
при секретаре судебного заседания Пачковой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Трубниковой Т.А.
к
Государственному учреждению –
Управлению Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода о назначении досрочной трудовой пенсии по старости
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении пенсии, указав, что с 1976 года осуществляет деятельность по охране и здоровья населения. 09.02.2010года она обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода с заявлением о назначении пенсии. В назначении пенсии ей было отказано. Отказ считает необоснованным. В связи с этим просила суд признать отказ ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе в назначении пенсии незаконным, обязать ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе включить в специальный стаж для досрочного назначения пенсии период работы с 01.12. 1986 года по 31.03.1988 года в должности диетической сестры больницы [ Номер ]; Признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с 09.02. 2010 года; обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с 09.02.2010 года.
В судебное заседание стороны не явились, о явке извещались надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Трубниковой Т. А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст.7 Конституции РФ: «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».
На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. ... и в иных случаях, установленных законом».
«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».
Согласно подпункту 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона № 173 -ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
На основании Списка должностей утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449) работа в должности медицинской сестры в больнице дает право на досрочную пенсию, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».
ПРАВИЛА ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯВШИМ ЛЕЧЕБНУЮ И ИНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, В СООТВЕТСТВИИ С ПОДПУНКТОМ 20 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449) регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449)
При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее именуется - стаж работы), в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516
Правилами ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 27 И 28 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 установлен порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон).
Наряду с порядком исчисления периодов работы, установленным настоящими Правилами, порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 11, 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, регулируется правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии, утверждаемыми при принятии в установленном порядке списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений
На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».
«Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».
Рассматривая отказ Пенсионного Фонда по факту не включения в специальный стаж истицы периода работы с 01.12.1986 года по 31.03.1988 г. в должности диетической сестры в больнице [ Номер ]. [ ... ], суд приходит к следующему:
Ответчик обосновывает свой отказ тем, что Списком, утвержденным постановлением Правительства СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 464 и Списком, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 данная должность не поименована.
Согласно Списку, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности».
Согласно записи [ Номер ] в трудовой книжке [ ... ] истица с 01. 12. 1986 года переведена на должность диетсестры, на основании приказа [ Номер ] по больнице [ Номер ], согласно записи [ Номер ], 31.03.1988 года уволена на основании приказа [ Номер ].
Согласно Справки, уточняющей работу в должностях, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения от 04 мая 2010 года [ Номер ]
населения х, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной или иной работой по охране здоровь(л.д.12), больница [ Номер ] переименована в Городскую больницу [ Номер ] с 16.08.1956 года на основании приказа Райздравотдела Автозаводского района [ ... ] [ Номер ] от 16.08.1956 года; Городская больница [ Номер ] переименована в МЛПУ «Объединение [ Номер ]» с 20.10.1999 года на основании приказа Автозаводского РЗО [ Номер ] от 01.12.1999 г. МЛПУ « Объединение больницы [ Номер ]» переименовано в МЛПУ «Городская больница [ Номер ]» с 08.02.20021 года на основании приказа Департамента здравоохранения г.Н. Новгорода [ Номер ] от 03.01.2001 года.
Истица в период с 01.12.1986 года, на основании Приказа [ Номер ] параграфа 2 от 01.12.1986 года по больнице [ Номер ]) по 31.03.1988 года ( Приказа [ Номер ] параграфа 4 от 31.03.1988 г. по больнице [ Номер ]) работала полный рабочий день, полную рабочую неделю на ставку.
Факт работы истицы в указанный период по специальности сестры диетической подтверждается также должностной инструкцией, согласно которой сестра диетическая является медицинской сестрой по диетическому питанию [ ... ], Уставом МЛПУ « Объединение больницы [ Номер ]».
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что период работы истицы в должности диетической медицинской сестры больницы [ Номер ] подлежит включению в специальный медицинский стаж истицы в календарном исчислении.
Согласно вышеуказанному решению УПФ РФ по Автозаводскому району г. Н.Новгорода «Об отказе в установлении пенсии» не подлежат включению в медицинский стаж истицы периоды нахождения в административных отпусках без сохранения заработной платы с
02.01.1989 года по 14.01.1989 года приказ [ Номер ] от 03.01.1989 г.; с 30.12.1991 г. по 11.01.1992 года приказ [ Номер ] от 13.12.1991 года ; с 30.08.1990 года по 12.09.1990 г. приказ [ Номер ] от 12.07.1990 г. ( всего: 1 мес. 05 дней).
Истица не настаивает на включении указанного времени в специальный медицинский стаж для начисления пенсии, административный отпуск без сохранения заработной платы подлежит исключению из специального стажа истицы.
Согласно записей в трудовой книжке [ ... ], истица работала:
с 02.08.1976 г. по 30.11.1977 г. в должности мед.сестры ясли – сада [ ... ], стаж составил: 1 год 3 мес. 28 дн.
с 01.12.1977 года по 08.09.1978 года медсестра в [ ... ], стаж составил: 9 мес. 7 дн.;
с 11.11.1980 г. по 20.01.1981 г. медсестра д / я – с [ Номер ] Управление детских учреждений ОАО « ГАЗ», стаж составил: 2 мес. 9 дней;
с 23. 11.1981 г. по 30.06.1982 года медсестра 3 отделения ГУЗ НО [ ... ], стаж составил: 7 мес. 7 дн.;
с 01.09. 1982 года по 31.03.1988 года в должности палатной медсестры 3 тер. отделения больница [ Номер ], стаж составил: 5 лет 7 мес.;
с 01.12.1986 г. по 31.03.1988 г. в должности диет. сестры больницы [ Номер ] [ ... ], стаж составил: 1 год 4 мес.;
с 01.04.1988 г. по 09.02.2010 года в должности палатной медсестры ГУЗ НО [ ... ], стаж составил: 21 год 10 мес. 8 дней.
Общий медицинский стаж истицы – 30 лет 4 месяца.
Из них исключению подлежат административные отпуска в количестве: ( 1 мес. 5 дней)
Таким образом, общий медицинский стаж для начисления пенсии по состоянию на 09.02.2010 г. составляет: 30 лет 2 мес. 25 дней.
Согласно законодательству РФ право на досрочное назначение трудовой пенсии возникает в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста.
Установлено, что 09 февраля 2010 истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, что установлено в ходе судебного заседания.
Управлением пенсионного фонда в Автозаводском районе г. Н.Новгорода в назначении пенсии истице было отказано 28 апреля 2010 года [ ... ].
Учитывая, что на момент подачи заявления истица имела специальный медицинский стаж работы более 30 лет, суд считает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии истице Управлением пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода был дан неправомерно.
Таким образом, суд полагает, что истице должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости с 09.02.2010 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Трубниковой Татьяны Александровны удовлетворить.
Признать незаконным отказ Управления пенсионного фонда РФ в Автозаводскому районе г.Н. Новгорода в назначении Трубниковой Татьяне Александровне досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода включить в специальный медицинский стаж истицы:
- период работы в должности диетсестры больницы [ Номер ] [ ... ] с 01.12.1986 года по 31.03.1988 год.
Признать за Трубниковой Т.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 09. 02.2010 года.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода назначить [ ФИО1 ] досрочную трудовую пенсию по старости с 09.02.2010 г.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения решения в окончательной форме через Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода, т.е. с 19 августа 2010года.
Федеральный судья: И.М. Иванова