Дело № 2 - 1478/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
[ Дата ] г.Н.Новгород
Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Григорьева С.Н., при секретаре Чечине П.С., с участием прокурора Лаптева Е.А., адвоката Поливановой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крылковой С.В. к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма по встречному иску администрации города Нижнего Новгорода к Крылковой С.В., Управлению Федеральной миграционной службы по Нижегородской области о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении, обязании освободить квартиру от имущества, предметов домашнего обихода, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Крылкова С.В. обратилась в суд с иском к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода о признании её членом семьи нанимателя жилого помещения, находящегося по адресу: город Нижний Новгород, [ ... ] [ ФИО1 ], признании за нею права пользования данным жилым помещением, обязании администрации города Нижнего Новгорода заключить с нею договор социального найма.
В обоснование иска указала, что спорное жилое помещение в 1975 году было предоставлено её отцу [ ФИО2 ] на семью из четырех человек включая её, супругу [ ФИО3 ], сестру [ ФИО1 ] После регистрации брака в [ Дата ] она выехала из спорного жилого помещения на постоянное место жительства к своему супругу по адресу: город Нижний Новгород, [ ... ]. После смерти родителей сестра [ ФИО1 ] осталась проживать в спорном жилом помещении одна. В указанный период времени [ ФИО1 ] нигде не работала, злоупотребляла спиртными напитками, распродавала из квартиры вещи, не следила за надлежащем состоянием квартиры, пускала в квартиру посторонних людей. В связи с жалобами соседей и необходимостью осуществления контроля и ухода за сестрой [ ФИО1 ] она вынуждена была весной 2005 года переехать к ней в спорное жилое помещение на постоянное место жительства. 01 июля 2005 года с согласия сестры [ ФИО1 ] она постоянно зарегистрировалась в спорном жилом помещении. В период совместно проживания с [ ФИО1 ] они вели общее хозяйство, поскольку [ ФИО1 ] нигде не работала и не имела постоянного источника дохода она осуществляла за нею уход. Семейные отношения с супругом в указанный период времени у неё прекратились. [ Дата ] [ ФИО1 ] умерла, она осуществила её похороны. После смерти [ ФИО1 ] она продолжает проживать в спорном жилом помещении, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Однако администрацией Автозаводского района города Нижнего Новгорода ей было отказано в изменении договора социального найма.
Администрация города Нижнего Новгорода обратилась в суд со встречным иском к Крылковой С.В., УФМС России по Нижегородской области о признании Крылковой С.В. не приобретшей право пользования спорным жилым помещением, выселении, обязании освободить квартиру от имущества, предметов домашнего обихода, снятии её с регистрационного учета по данному адресу. В обоснование встречного иска указала, что Крылкова С.В. членом семьи [ ФИО1 ] не является, в связи с выездом из спорного жилого помещения на постоянное место жительства к супругу, Крылкова С.В. расторгла в отношении себя договор социального найма спорного жилого помещения.
Представитель администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода по доверенности Карпова О.В. встречные исковые требования администрации города Нижнего Новгорода поддерживает.
Представитель УФМС России по Нижегородской области по доверенности Поляков А.П. дело просит рассмотреть в его отсутствие.
Третьи лица: МП «УЖКХ Автозаводского района города Нижнего Новгорода»; бывший супруг и дети Крылковой С.В. - Крылков Александр Константинович, Крылкова Анастасия Александровна, Крылков Константин Александрович в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены. Крылков А.К., Крылкова А.А., Крылков К.А. исковые требования Крылковой С.В. поддерживают, дело просят рассмотреть в их отсутствие.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, мнение прокурора, полагавшего, что исковые требования Крылковой С.В. полежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.27 Конституции РФ - 1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ - Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст.1 ЖК РФ - Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
В соответствии со ст.10 ЖК РФ - Жилищные права и обязанности возникают в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии со ст.11 ЖК РФ - Защита жилищных прав осуществляется судом, в том числе путем признания жилищного права.
В соответствии со ст.20 ГК РФ - Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст.67 ЖК РФ - Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии со ст.69 ЖК РФ - 1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии со ст.70 ЖК РФ - 1. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
2. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В соответствии со ст.82 ЖК РФ - 1. Граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
2. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ - Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Судом установлено, что спорное жилое помещение, находящееся по адресу: город Нижний Новгород, [ ... ] является квартирой жилищного фонда социального использования. Нанимателем указанного жилого помещения являлась [ ФИО1 ], которая умерла [ Дата ]. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются копией ордера на право занятия жилой площади [ ... ], копией договора социального найма жилого помещения [ ... ], копией лицевого счета [ ... ], копией свидетельства о смерти [ ... ].
Названные обстоятельства свидетельствуют о том, что [ ФИО1 ] при жизни как нанимателю принадлежало право вселения в спорное жилое помещение в качестве членов своей семьи других родственников у которых в силу закона возникало равное с нанимателем право пользования спорным жилым помещением при условии совместного с ним проживания и ведения общего хозяйства.
Судом установлено, что при жизни 01.07.2005 г. [ ФИО1 ] в установленном порядке вселила в спорное жилое помещение свою родную сестру Крылкову С.В. С указанного времени [ ФИО1 ] и Крылкова С.В. совместно проживали в спорном жилом помещении, вели общее хозяйство, Крылкова С.В. осуществляла уход за [ ФИО1 ] в связи с злоупотреблением последней спиртными напитками. После смерти [ ФИО1 ], Крылкова С.В. за свой счет осуществила её похороны. В настоящее время Крылкова С.В. продолжает проживать в спорном жилом помещении, несет обязанности вытекающие из договора социального найма, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Данные обстоятельства подтверждаются: копиями свидетельств о рождении [ ФИО1 ], [ ФИО1 ] (в настоящее время Крылковой) С.В. [ ... ]; копией свидетельства о расторжении брака между Крылковым А.К. и Крылковой С.В. [ ... ]; документами о регистрации Крылковой С.В. в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя [ ФИО1 ] [ ... ]; копией лицевого счета на квартиру [ ... ]; справкой Управления социальной защиты населения Автозаводского района города Нижнего Новгорода о выплате Крылковой С.В. социального пособия на погребение [ ФИО1 ] [ ... ]; историей начислений и платежей за спорное жилое помещение [ ... ]; актом ООО «Жилсервис [ Номер ]» от 21.07.2009 г. о постоянном проживании Крылковой С.В. в спорном жилом помещении с 2005 г. [ ... ]; письменным актом жильцов спорного жилого дома от 04.05.2010 г. о проживании Крылковой С.В. в спорном жилом помещении с 2005 года совместно с сестрой [ ФИО1 ], ведении ими совместного хозяйства [ ... ]; распоряжением главы администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода от 28.05.2007 г [ Номер ] об отказе Крылковой С.В. в изменении договора социального найма [ ... ]; объяснениями третьих лиц Крылкова А.К., Крылковой А.А., Крылкова К.А., показаниями свидетелей [ Свидетель 1 ], [ Свидетель 2 ], [ Свидетель 3 ], [ Свидетель 4 ] о проживании Крылковой С.В. в спорном жилом помещении совместно с [ ФИО1 ]
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Крылкова С.В. приобрела равное с нанимателем [ ФИО1 ] право пользования спорным жилым помещением в связи с проживанием в нем совместно с [ ФИО1 ], ведением с ней общего хозяйства.
При таких обстоятельствах суд находит законными и обоснованными исковые требования Крылковой С.В. о признании её членом семьи нанимателя спорного жилого помещения [ ФИО1 ], признании за ней права пользования данным жилым помещением.
Доводы представителя Автозаводской районной и городской администраций города Нижнего Новгорода об отсутствии в материалах проверки прокуратуры Автозаводского района г.Нижнего Новгорода, проведенной по факту смерти [ ФИО1 ], сведений о проживании в спорном жилом помещении Крылковой С.В., не могут служить основанием к отказу в удовлетворении иска Крылковой С.В. исходя из следующего. Как следует из объяснений Крылковой С.В. в момент смерти сестры [ ФИО1 ] она в квартире отсутствовала по причине оформления медицинского полиса своему ребенку [ ... ]. Кроме того, факт отсутствия Крылковой С.В. в спорном жилом помещении на момент смерти [ ФИО1 ] сам по себе не свидетельствует о не проживании Крылковой С.В. в спорном жилом помещении, в том числе он не исключает возможности вселения и проживания Крылковой С.В. в спорном жилом помещении в 2005 году.
Суд не находит оснований для возложения на администрацию города Нижнего Новгорода обязанности заключить с Крылковой С.В. договор социального найма спорного жилого помещения, поскольку суд не располагает сведениями об отказе администрации города Нижнего Новгорода в его заключении после разрешения судом спора о праве Крылковой С.В. на спорное жилое помещение. Кроме того, в соответствии с положениями ст.82 ЖК РФ в случае смерти нанимателя подлежит изменению ранее заключенный договор социального найма.
В связи с наличием у Крылковой С.В. права пользования спорным жилым помещением, встречные исковые требования администрации города Нижнего Новгорода удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Крылкову С.В. членом семьи нанимателя жилого помещения, находящегося по адресу: город Нижний Новгород, [ ... ] [ ФИО1 ].
Признать за Крылковой С.В. право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: город Нижний Новгород, [ ... ] на условиях договора социального найма.
В остальной части в удовлетворении иска Крылковой С.В. отказать.
В удовлетворении иска администрации города Нижнего Новгорода к Крылковой С.В., Управлению Федеральной миграционной службы по Нижегородской области о признании Крылковой С.В. не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении, обязании освободить квартиру от имущества, предметов домашнего обихода, снятии с регистрационного учета по адресу: город Нижний Новгород, [ ... ] отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение десяти дней.
Судья Григорьев С.Н.