Дело № 2 - 3099/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
[ Дата ] г.Н.Новгород
Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Григорьева С.Н., при секретаре Чечине П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климова В.Н., Сазанова С.И., Слюзова Е.В. к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода, Управлению Федеральной миграционной службы по Нижегородской области о признании права пользования жилым помещением, постановке на регистрационный учет,
УСТАНОВИЛ:
Климов В.Н., Сазанов С.И., Слюзов Е.В. обратилась в суд с иском к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода, УФМС России по Нижегородской области о признании за ними права пользования жилым помещением, находящимся по адресу: город Нижний Новгород, [ ... ] на условиях договора социального найма, обязании УФМС России по Нижегородской области зарегистрировать их по указанному адресу. В обоснование иска указали, что ранее указанный жилой дом являлся общежитием и находился в ведении ОАО «ГАЗ». В связи с работой на ОАО «ГАЗ» им были предоставлены койко-места в данном общежитии. С указанного по настоящее время они проживают в спорной комнате, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В связи с передачей дома в ведение органов местного самоуправления, он утратил статус общежития и к отношениям по пользованию находящимися в нем жилыми помещениями должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Климов В.Н., Сазанов С.И. исковые требования поддерживают.
Слюзов Е.В. в судебное заседание не явился, исковые требования поддерживает, дело просит рассмотреть в его отсутствие.
Представители администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода по доверенности Карпова О.В., администрации города Нижнего Новгорода по доверенности Мурзина О.В. дело просят рассмотреть в их отсутствие.
Представитель УФМС России по Нижегородской области по доверенности Поляков А.П. указал, что постановка истцов на регистрационный учет в спорном жилом помещении может быть осуществлена после разрешения вопроса о их правах на данное жилое помещение.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.11 ЖК РФ - 1. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.
2. Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке.
3. Защита жилищных прав осуществляется путем:
1) признания жилищного права;
2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;
3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правого акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;
4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;
5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;
6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
В соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» - К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Как разъяснено в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1 квартал 2006 года Утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г., из ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
В соответствии со ст.60 ЖК РФ - 1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст.63 ЖК РФ - 1. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
2. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст.68 ГПК РФ - Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Судом установлено, что истцам Климову В.Н., Сазанову С.И., Слюзову Е.В. в связи с работой на ОАО «ГАЗ» на основании ордеров соответственно от 24.09.2002 г., 19.11.1997 г., 27.04.2004 г. были предоставлены койко-места в общежитии по адресу: город Нижний Новгород, [ ... ]. С указанного по настоящее время они проживает в комнате 16 названного жилого дома, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются: копиями ордеров на право занятия жилой площади в общежитии [ ... ], выписками из домовой книги [ ... ], выписками из финансового лицевого счета [ ... ], справкой о состоянии расчетов по оплате за жилое помещение [ ... ].
На основании распоряжения главы администрации города Нижнего Новгорода от 28.12.2000 г. [ Номер ] «О принятии в муниципальную собственность города Нижнего Новгорода общежитий и объектов инженерной инфраструктуры находящихся в ведении открытого акционерного общества «Горьковский автомобильный завод»», здание общежития по адресу: [ ... ] принято в состав муниципальной собственности города Нижнего Новгорода.
Постановлением исполняющего обязанности главы администрации города Нижнего Новгорода от 28 июля 2006 г. [ Номер ] «О приватизации жилых помещений в общежитиях, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода» разрешена приватизация изолированных жилых помещений в общежитиях, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, согласно прилагаемому Перечню, включая общежитие по адресу: [ ... ].
Дав оценку установленным по делу обстоятельствам, суд находит законными и обоснованными исковые требования Климова В.Н., Сазанова С.И., Слюзова Е.В. о признании за ними право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку в силу положений ст.7 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» спорный жилой дом утратил статус общежития и к отношениям по пользованию находящимися в нем жилыми помещениями подлежит применению правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на УФМС России по Нижегородской области обязанности зарегистрировать истцов по месту жительства в спорном жилом помещении, поскольку в соответствии с п.17 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 г. N 208, одним из оснований для регистрации граждан по месту жительства является решение суда о признании права пользования жилым помещением. Однако как следует из материалов гражданского дела истцам не было отказано в регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении на основании вступившего в законную силу решения суда о признании за ними права пользования данным жилым помещением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Климовым В.Н., Сазановым С.И., Слюзовым Е.В. право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: город Нижний Новгород, [ ... ] на условиях договора социального найма.
В остальной части в удовлетворении иска Климова В.Н., Сазанова С.И., Слюзова Е.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение десяти дней.
Судья Григорьев С.Н