Дело № 2-3104/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
[ ДД.ММ.ГГГГ ] г.Н.Новгород
Автозаводский районный суд в составе председательствующего судьи Григорьева С.Н., при секретаре Чечине П.С., с участием адвоката Федюнина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щелоковой Нины Константиновны, Шувалова Олега Александровича, Шувалова Виталия Александровича, Бодня Любови Александровны к Шуваловой Елене Ивановне о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Спорное жилое помещение представляет собой квартиру жилищного фонда социального использования, находящуюся по адресу: город Нижний Новгород, улица [ Адрес ], дом [ Номер ], квартира [ Номер ]. Нанимателем указанного жилого помещения является Щелокова Нина Константиновна, на регистрационном учете состоят: сын Шувалов Олег Александрович; сын Шувалов Виталий Александрович; дочь Бодня Любовь Александровна; внук [ ФИО1 ] [ ДД.ММ.ГГГГ ] рождения; бывшая супруга Шувалова О.А. и соответственно сноха нанимателя – Шувалова Елена Ивановна; дочь Шувалова О.А., Шуваловой Е.И. и соответственно внучка нанимателя – [ ФИО2 ] [ ДД.ММ.ГГГГ ] рождения.
Щелокова Н.К., Шувалов О.А., Шувалов В.А., Бодня Л.А. обратились в суд с иском к Шуваловой Е.И. о признании её не приобретшей право пользования спорным жилым помещением, снятии с регистрационного учета по данному адресу. В обоснование иска указали, что Шувалова Е.И. является бывшей супругой Шувалова О.А. и соответственно бывшей снохой нанимателя спорного жилого помещения Щелоковой Н.К. На основании решения мирового судьи судебного участка № 12 Автозаводского района г.Н.Новгорода от [ ДД.ММ.ГГГГ ] брак между Шуваловым О.А. и Шуваловой Е.И. расторгнут. До расторжения брака в 2002 году Шувалова Е.И. забрала свои личные вещи и добровольно выехала из спорного жилого помещения на постоянное место жительства к другому мужчине. С указанного времени Шувалова Е.И. в спорном жилом помещении не проживает, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит. Общая дочь Шувалова О.А., Шуваловой Е.И. - [ ФИО2 ] [ ДД.ММ.ГГГГ ] рождения проживает в спорном жилом помещении совместно с отцом Шуваловым О.А. В период проживания в спорном жилом помещении Шувалова Е.И. членом семьи нанимателя Щелоковой Н.К. не являлась, общее хозяйство с ней не вела. Шувалова Е.И. и Шувалов О.А. проживали в спорном жилом помещении своей семьей, отдельно от нанимателя Щелоковой Н.К. и членов её семьи, они отдельно питались, у них был свой семейный бюджет, участия в оплате за спорное жилое помещение и коммунальные услуги Шувалова Е.И. не принимала.
Ответчица Шувалова Е.И. факт ведения с нанимателем раздельного хозяйства в период проживания в спорном жилом помещении и факт своего не проживания в спорном жилом помещении в настоящее время не оспаривает, однако с иском не согласна. Ранее в ходе судебного заседания Шувалова Е.И. показывала, что проживает в гражданском браке с другим мужчиной по адресу: город Нижний Новгород, ул.[ Адрес ], дом [ Номер ], квартира [ Номер ], в спорном жилом помещении не нуждается, плату за указанное жилое помещение и коммунальные услуги не вносит, в спорном жилом помещении ей необходима только регистрация, которую она намерена сохранить. В ходе судебного заседания [ ДД.ММ.ГГГГ ] Шувалова Е.И. показала, что другого постоянного места жительства она не имеет, в квартире по адресу: город Нижний Новгород, ул.[ Адрес ], дом [ Номер ], квартира [ Номер ] проживает в качестве квартирантки.
Бодня Л.А., привлеченная к участию в деле несовершеннолетняя [ ФИО2 ] исковые требования поддерживают, дело просят рассмотреть в их отсутствие.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика Управления федеральной миграционной службы по Нижегородской области, по доверенности Зайцева А.А. дело просит рассмотреть в её отсутствие.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.27 Конституции РФ - 1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
В соответствии со ст.1 ЖК РФ - Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
В соответствии со ст.20 ГК РФ – Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст.11 ЖК РФ - Защита нарушенных жилищных прав судом осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В соответствии со ст.53 ранее действовавшего ЖК РСФСР - Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
В соответствии со ст.54 ранее действовавшего ЖК РСФСР - Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Граждане, вселившиеся в жилое помещение нанимателя в качестве опекунов или попечителей, самостоятельного права на это помещение не приобретают, за исключением случаев признания их членами семьи нанимателя или предоставления им указанного помещения в установленном порядке.
В соответствии со ст.89 ранее действовавшего ЖК РСФСР - Наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма.
В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда может быть расторгнут по требованию наймодателя лишь по основаниям, установленным законом, и только в судебном порядке, кроме случаев выселения из домов, грозящих обвалом.
В соответствии со ст. 66 ранее действовавшего ЖК РСФСР - В случаях временного отсутствия нанимателя, кого-либо из членов его семьи или всех этих лиц (статьи 60 и 62) временно отсутствующие сохраняют права и несут обязанности по договору найма жилого помещения.
В соответствии со ст.69 ЖК РФ - 1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии со ст.70 ЖК РФ - 1. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
2. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В соответствии со ст.83 ЖК РФ - 1. Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.
3. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
4. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использования жилого помещения не по назначению.
5. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
В соответствии со ст.71 ЖК РФ - Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии со ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии со ст.2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.3 указанного Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Как разъяснено в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 1995 г. № 3-П, регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.
В соответствии с п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 п.25 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:
а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;
б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
В соответствии со ст.68 ГПК РФ - Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Из материалов гражданского дела следует, что нанимателем спорного жилого помещения, находящегося по адресу: город Нижний Новгород, улица [ Адрес ], дом [ Номер ], квартира [ Номер ] является Щелокова Нина Константиновна. Ответчица Шувалова Елена Ивановна была вселена в спорное жилое помещение 17.03.1993 г. в качестве снохи нанимателя и соответственно супруги её сына Шувалова Олега Александровича. От брака Шувалова Е.И., Шувалов О.А. имеют общего ребенка – дочь [ ФИО2 ] [ ДД.ММ.ГГГГ ] года рождения. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются ордером на жилое помещение [ ... ], договором социального найма жилого помещения [ ... ], копией лицевого счета [ ... ], выпиской из домовой книги [ ... ].
При таких обстоятельствах, в соответствии со смыслом и содержанием названных выше правовых норм, возникновение у Шуваловой Е.И. равного с нанимателем Щелоковой Н.К. права пользования спорным жилым помещением обусловлено проживанием Шуваловой Е.И. в спорном жилом помещении совместно с нанимателем Щелоковой Н.К. и ведением с нею общего хозяйства.
Судом установлено, что 25 июля 2003 года на основании решения мирового судьи судебного участка № 12 Автозаводского района г.Н.Новгорода от 14 июля 2003 года брак между Шуваловой Е.И. и Шуваловым О.А. расторгнут, с ноября 2002 года Шувалова Е.И. в спорном жилом помещении не проживает, обязанности вытекающие из договора социального найма не несет, несовершеннолетняя дочь Шуваловой Е.И., Шувалова О.А. – [ ФИО2 ] проживает совместно с отцом Шуваловым О.А. в спорном жилом помещении. В период проживания в спорном жилом помещении с 1993 г. по ноябрь 2002 года Шувалова Е.И. вела раздельное хозяйство с нанимателем Щелоковой Н.К., имела отдельный бюджет, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования не несла.
Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются копией решения суда о расторжении брака [ ... ], свидетельством о расторжении брака [ ... ], актом ООО «Жилсервис [ Номер ]» от 17.02.2010 г. о не проживании Шуваловой Е.И. в спорном жилом помещении [ ... ], показаниями свидетелей [ Свидетель 1 ], [ Свидетель 2 ], [ Свидетель 3 ], [ Свидетель 4 ], [ Свидетель 5 ]
Дав оценку установленным по делу обстоятельствам, суд находит законными и обоснованными исковые требования Щелоковой Н.К., Шувалова О.А., Шувалова В.А., Бодня Л.А. к Шуваловой Е.И. о признании её не приобретшей право пользования спорным жилым помещением, снятии с регистрационного учета по данному адресу, поскольку у Шуваловой Е.И. отсутствуют предусмотренные законом основания для приобретения равного с нанимателем права пользования спорным жилым помещением и она подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу в связи с не проживанием в указанном жилом помещении в настоящее время.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Шувалову Елену Ивановну не приобретшей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: город Нижний Новгород, улица [ Адрес ], дом [ Номер ], квартира [ Номер ].
Обязать Управление федеральной миграционной службы по Нижегородской области снять Шувалову Елену Ивановну с регистрационного учета по адресу: город Нижний Новгород, улица [ Адрес ], дом [ Номер ], квартира [ Номер ].
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение десяти дней.
Судья Григорьев С.Н.