Дело № 2 – 3133/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
[ ДД.ММ.ГГГГ ] г.Н.Новгород
Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Григорьева С.Н., при секретаре Чечине П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимовой Марины Анатольевны к администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Ефимова М.А. обратилась в суд с иском к администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода о признании за нею права пользования жилым помещением, находящимся по адресу: город Нижний Новгород, [ Адрес ], дом [ Номер ], квартира [ Номер ], обязании ответчиков заключить с нею договор социального найма на указанное жилое помещение. В обоснование иска указала, что спорное жилое помещение было предоставлено ей и её матери в 1989 году в связи с капитальным ремонтом ранее занимаемого жилого помещения. До 2001 года они проживали в спорном жилом помещении совместно с матерью, после смерти матери в 2001 году по настоящее время она продолжает проживать в спорном жилом помещении, несет обязанности вытекающие из договора социального найма, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В настоящее время она не может реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку администрацией Автозаводского района города Нижнего Новгорода ей отказано в заключении договора социального найма, в том числе по причине утраты ордера на право занятия жилой площади.
Представитель администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода по доверенности Ситнова М.Н. с иском не согласна частично указав на отсутствие у администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода полномочий на заключение договоров социального найма жилых помещений.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.11 ЖК РФ - Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в том числе путем признания жилищного права.
В соответствии со ст.47 ранее действовавшего ЖК РСФСР - На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.
Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.
В соответствии со ст.82 ранее действовавшего ЖК РСФСР - Взамен предоставления жилого помещения на время капитального ремонта нанимателю и членам его семьи с их согласия может быть предоставлено в постоянное пользование другое благоустроенное жилое помещение.
В соответствии со ст.50 ранее действовавшего ЖК РСФСР - Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.
В соответствии со ст.51 ранее действовавшего ЖК РСФСР - Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР.
В соответствии со ст.52 ранее действовавшего ЖК РСФСР - Предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.
Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.
В соответствии со ст.53 ранее действовавшего ЖК РСФСР - Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
В соответствии со ст.88 ранее действовавшего ЖК РСФСР - Совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.
В соответствии со ст.56 ранее действовавшего ЖК РСФСР - Наниматель обязан вносить квартирную плату ежемесячно не позднее десятого числа следующего за прожитым месяца.
В соответствии со ст.49 ЖК РФ - По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст.60 ЖК РФ - 1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст.61 ЖК РФ – 1. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
2. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
В соответствии со ст.62 ЖК РФ – 1. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
2. Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии со ст.67 ЖК РФ - 1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:
1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
2) сдавать жилое помещение в поднаем;
3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
3. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
4. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
В соответствии со ст.69 ЖК РФ – 1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии со ст.82 ЖК РФ - 1. Граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
2. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В соответствии со ст.153 ЖК РФ - Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает в том числе у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.
В соответствии со ст.68 ГПК РФ - Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Судом установлено, что Ефимова М.А. 09.08.1989 г. была вселена в спорное жилое помещение, находящееся по адресу: город Нижний Новгород, [ Адрес ], дом [ Номер ], квартира [ Номер ] в качестве дочери квартиронанимателя Ефимовой Людмилы Васильевны.
18.06.2001 г. Ефимова Л.В. выбыла из спорного жилого помещения по причине смерти.
На основании протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Автозаводского района г.Н.Новгорода от 09.10.2001 г. №35, лицевой счет на спорное жилое помещение переведен на имя Ефимовой М.А.
В настоящее время Ефимова М.А. проживает в спорном жилом помещении в качестве квартиронанимателя, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе за наем жилого помещения.
Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются копиями лицевых счетов на квартиру [ ... ] выпиской из домовой книги [ ... ], выпиской из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Автозаводского района г.Н.Новгорода от 09.10.2001 г. [ Номер ] [ ... ] копиями поквартирной и личной регистрационной карточек [ ... ] копией свидетельства о рождении [ ... ], квитанциями об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги [ ... ]
Названные доказательства в своей совокупности и достаточной взаимной связи позволяют суду сделать вывод о вселении Ефимовой М.А. в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и наличии у неё права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.
При таких обстоятельствах суд находит законными и обоснованными исковые требования Ефимовой М.А. о признании за нею права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
В соответствии с Постановлениями администрации города Нижнего Новгорода от 28 марта 2006 г. № 798 «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода», от 01 декабря 2009 г. № 6381 «О внесении изменения в постановление главы администрации города от 28 марта 2006 г. № 798», обязанность по заключению договоров найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда, в том числе во исполнение вступивших в законную силу решений и определений судов возложена на администрации районов города Нижнего Новгорода.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Ефимовой Мариной Анатольевной право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: город Нижний Новгород, [ Адрес ], дом [ Номер ], квартира [ Номер ] на условиях договора социального найма.
Обязать администрацию Автозаводского района города Нижнего Новгорода заключить с Ефимовой Мариной Анатольевной договор социального найма на жилое помещение, находящееся по адресу: город Нижний Новгород, [ Адрес ], дом [ Номер ], квартира [ Номер ].
В остальной части в удовлетворении иска Ефимовой Марине Анатольевне отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение десяти дней.
Судья Григорьев С.Н