Дело № 2-3553/ 10г. [ ДД.ММ.ГГГГ ]
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
Автозаводский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Гараниной Е.М., при секретаре судебного заседания Ахмедовой И.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Андреяновой Е. Н.
к
администрации Автозаводского района г.Н. Новгорода
о признании разрешения администрации Автозаводского района г.Н. Новгорода о переводе жилого помещения в нежилое недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации Автозаводского района г.Н. Новгорода о признании разрешения администрации Автозаводского района г.Н. Новгорода о переводе жилого помещения в нежилое недействительным. В обоснование иска указала, что согласно распоряжения администрации Автозаводского района г.Н. Новгорода [ Номер ] от 14 мая 2010 года [ ФИО1 ] получил разрешение на перевод жилого помещения в нежилое для размещения офиса по адресу: г.Н. Новгород, [ Адрес ]. [ ФИО1 ] представил межведомственной комиссии недостоверную справку БТИ о техническом состоянии квартиры по [ Адрес ] дом [ Номер ] кв. [ Номер ] по состоянию на 02.10.2007 г. без указания выполненной перепланировки квартиры и самовольно возведенного пристроя к квартире размером 6150х2250, который [ ФИО1 ] выстроил в июле 2007 года и который решением суда от [ ДД.ММ.ГГГГ ] обязан демонтировать. Факт возведения [ ФИО1 ] самовольного пристроя подтверждается обследованием дома 23.08.2007 года с участием представителей администрации района и ООО « Наш Дом». Факт того, что самовольный пристрой не демонтирован по настоящее время, подтверждается актом выхода по адресу: [ Адрес ], д. [ Номер ], кв. [ Номер ] судебного пристава – исполнителя Автозаводского РО УФССП по НО от 04.06.2010 года. По указанным причинам истица просит суд признать разрешение Автозаводской администрации [ ФИО1 ] в переводе жилого помещения по адресу: г.Н. Новгород, [ Адрес ], д. [ Номер ], кв. [ Номер ] в нежилое недействительным.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования. Пояснила, что живет в постоянном страх, потому что в её квартиру могут проникнуть посторонние через крышу пристроя. На крыше бродят какие то люди, от шумов и мусора на крыше испытывает дискомфорт. Администрация вряд ли бы разрешила перевод, если бы знала о том, что пристрой уже имеется и по решению суда он должен быть демонтирован. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель администрации Автозаводского района г.Н.Новгорода - Третьякова С.В., действующая на основании доверенности от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ]/Д с иском не согласна. Пояснила, что 12 апреля 2010 года в администрацию Автозаводского района г.Н. Новгорода обратился с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое помещение, переустройстве и перепланировке жилого помещения Грачев В.Е., действующий на основании доверенности за [ ФИО1 ]. К заявлению Грачева В.Е. был приложен пакет документов, предусмотренный ч. 2 ст. 23 ЖК РФ, в том числе и инвентаризационный план квартиры [ Номер ] дома [ Номер ] по пер. Рулевой от 02.10.2007. В представленном инвентаризационном плане сведений о том, что к квартире самовольно пристроен пристрой, не содержалось. 30 апреля 2010 года состоялось заседание межведомственной комиссии, на котором было рассмотрено заявление и документы по вопросу перевода жилого помещения в нежилое помещение. По результатам рассмотрения указанного заявления межведомственной комиссии было принято решение о переводе жилого помещения по адресу: г.Н. Новгород, [ Адрес ] в нежилое помещение для размещение офиса и разрешить переустройство и перепланировку помещений. Администрация Автозаводского района г.Н. Новгорода считает, что решение от 30.04.2010 года законное, обоснованное и принято в соответствии с ч. 4 ст. 23 ЖК РФ.
Представитель 3 – го лица – Грачев В.Е., действующий на основании доверенности, с требованием не согласен, пояснил, что его доверитель [ ФИО1 ] реализовал свои права в соответствии с нормами ГК РФ. В рамках исполнения решения о сносе пристроя судебный пристав-исполнитель была присутствовала при частичном демонтаже пристроя. В настоящее время заканчивается ремонт внутренних помещений, затем будет построена входная группа. Все необходимые договоры с обслуживающими организациями, в том числе по уборке крыши, будут ими заключены. [ ФИО1 ] планирует организовать диспетчерский пункт в помещении. В квартире никто не зарегистрирован и не проживает. После принятия объекта в эксплуатацию статус жилья изменится. Представили проект отопления и вентиляции. Наличие пристроя никак не влияет на стоимость квартиры Андреяновой. Считает, что распоряжение вынесено законно и обоснованно.
Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.
Статьей 288 ГК РФ установлено, что жилые помещения предназначены для проживания граждан; размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое; перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
В соответствии с ч.2 ст. 23 ЖК РФ для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе – заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения предоставляет:
1) заявление о переводе помещения;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный или оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Согласно п.2 ч. 2 ст. 45 Устава города Нижнего Новгорода, п.5.1.8. Положения об администрации Автозаводского района города Н.Новгорода, утвержденного Постановлением Городской Думы города Н.Новгорода от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ], глава администрации района принимает решение о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
В силу ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договоров купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В судебном заседании установлено, что [ ДД.ММ.ГГГГ ] в администрацию Автозаводского района г.Н. Новгорода с заявлением о переводе жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н. Новгород, [ Адрес ] в нежилое помещение, переустройстве и перепланировке жилого помещения обратился Грачёв В.Е., действующий на основании доверенности за гражданина [ ФИО1 ] [ ... ].
Судом установлено, что [ ФИО1 ] является собственником жилого помещения общей площадью 56,80 кв.м., расположенного по адресу: г.Н. Новгород, [ Адрес ], д. [ Номер ], кв. [ Номер ], что подтверждается копией договора купли-продажи и свидетельства о регистрации права [ ... ].
Из пояснений истицы следует, что она является собственницей 1/ 3 доли квартиры [ Номер ] дома [ Номер ] по [ Адрес ] г.Н. Новгорода, что не оспаривается сторонами и было установлено Автозаводским районным судом г.Н.Новгорода от [ ДД.ММ.ГГГГ ] по её иску к [ ФИО1 ] о сносе незаконного пристроя [ ... ]. В настоящее время гражданин [ ФИО1 ] получил разрешение от Администрации района на перевод жилого помещения в нежилое под офис. По её мнению, [ ФИО1 ] представил межведомственной комиссии недостоверную справку из БТИ о техническом состоянии квартиры по пер. Рулевому, 11 – 3 по состоянию на [ ДД.ММ.ГГГГ ] без указания выполненной перепланировки квартиры и самовольного пристроя. До настоящего времени самовольный пристрой не демонтирован. Суд не может согласиться с позицией истицы по следующим основаниям.
Согласно вступившего в законную силу решения суда от [ ДД.ММ.ГГГГ ]
[ ... ], [ ФИО1 ] отказано в удовлетворении требований о сохранении спорной квартиры в перепланированном состоянии. Требования [ ФИО1 ] о сносе незаконного строения удовлетворены, путём обязания [ ФИО1 ] демонтировать веранду, пристроенную к квартире [ Номер ] дома [ Номер ] по пер. Рулевой г.Н. Новгорода.
30 апреля 2010 года состоялось заседание межведомственной комиссии, на котором было рассмотрено заявление и документы по вопросу перевода жилого помещения в нежилое помещение по адресу: г.Н. Новгород, [ Адрес ]По результатам рассмотрения указанного заявления межведомственной комиссией было принято решение о переводе жилого помещения по адресу: г.Н. Новгород, [ Адрес ] в нежилое помещение под размещение офиса и разрешении [ ФИО1 ] переустройства и перепланировки помещений в соответствии с проектом [ ... ].
Из представленных рабочих проектов [ ... ], инвентаризационных планов до перепланировки и после неё [ ... ] следует, что проект перепланировки квартиры выполнен по заданию заказчика на основании материалов обследования, проведенных НФ ФГУП
« Ростехинвентаризация» с целью использования указанного помещения в качестве нежилого. Проектом предусмотрено: демонтаж ненесущих перегородок; монтаж легких перегородок из ГВЛ; закладка входа в квартиру в соответствии с пожарными нормами. Работы по отделке помещений выполнить из негорючих материалов, которые должны иметь сертификаты по пожарной безопасности и санитарно – эпидемиологические заключения. Устройство отдельного входа отражено на отдельном чертеже. Переоборудование санитарно – технических приборов указано в разделе строительной части проекта. Предусмотрен демонтаж газового оборудования специализированной организацией.
На основании Распоряжения администрации Автозаводского района г.Н. Новгорода [ Номер ] от 14 мая 2010 года спорное жилое помещение, расположенное по адресу: г.Н. Новгород, [ Адрес ], дом [ Номер ], кв. [ Номер ], общей площадью 56, 80 кв. м., первый этаж было переведено в нежилое под размещение офиса и разрешено переустройство и перепланировка помещения при строгом соблюдении требований СНиП [ ... ], а также дано согласие на перепланировку и переустройство помещения в соответствии с представленным проектом и с соблюдением требований действующего законодательства, установлен срок производства ремонтно-строительных работ с 10 мая 2010 года по 10 мая 2011 года.
Распоряжение вынесено в пределах компетенции администрации Автозаводского района г.Н.Новгорода, в соответствии с условиями и порядком перевода жилого помещения в нежилое, предусмотренными ст.ст.22,23 ЖК РФ. Согласия собственников вышерасположенного жилого помещения для решения указанного вопроса не требовалось. Суд также не может согласиться с доводом истицы о том, что разрешения не должно было выдаваться, поскольку в момент принятии администрацией района решения об изменении статуса жилого помещения, пристрой не был демонтирован. Наличие частично демонтированного пристроя не могло являться основанием для отказа законного требования собственника жилого помещения об изменении статуса его имущества. Таким образом, решением об изменении статуса жилого помещения права заявительницы не были нарушены, и основания для признания распоряжения недействительным отсутствуют.
Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения требования Андреяновой Е.Н. о признании разрешения администрации Автозаводского района г.Н. Новгорода о переводе жилого помещения по адресу: г.Н. Новгород, [ Адрес ] в нежилое недействительным, поскольку решение от [ ДД.ММ.ГГГГ ] является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Андреяновой Е. Н. к администрации Автозаводского района г.Н. Новгорода о признании недействительным разрешения администрации Автозаводского района г.Н. Новгорода о переводе жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н. Новгород, [ Адрес ], д. [ Номер ] кв. [ Номер ], в нежилое отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд в течение 10 дней.
Федеральный судья: Е.М. Гаранина