Дело № 2-3186/10 [ ДД.ММ.ГГГГ ]
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИАвтозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Гараниной Е.М., при секретаре судебного заседания Ахмедовой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
КУКУШКИНОЙ Н. М.,
КРОПОТКИНОЙ С. В.
к
администрации города Нижнего Новгорода,
администрации Автозаводского района г. Н.Новгорода,
УФМС России по Нижегородской области
о признании права пользования жилым помещением
постановке на регистрационный учет по месту жительства,
заключении договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права пользования жилым помещением, постановке на регистрационный учет по месту жительства, заключении договора социального найма жилого помещения. В обоснование заявленных требований указали, что с 02.09.2003г. проживают и зарегистрированы в общежитии по адресу: г. Н.Новгород, ул. [ Адрес ], д. [ Номер ], занимают комнату [ Номер ]. Заселялись в данную комнату на основании ордера, однако в выданном ордере и штампе прописки в паспорте номер комнаты отсутствует, в связи с чем, УФМС России по Нижегородской области отказывает им в регистрации по данному адресу. Просят признать за ними право пользования жилым помещением по адресу: г. Н.Новгород, ул. [ Адрес ], д. [ Номер ], комн. [ Номер ], зарегистрировать их по месту жительства по указанному адресу, заключить с Кукушкиной Н.М. договор социального найма жилого помещения.
В судебном заседании истица Кукушкина Н.М. поддержала заявленные требования и просила удовлетворить, пояснила, что в 2002г. вселилась в комнату [ Номер ], с 2003г. в комнате стала проживать Кропоткина С.В. и жила на протяжении 3-х лет, затем выехала из комнаты. Признает за Кропоткиной С.В. право пользования комнатой. Регистрация необходима, чтобы встать в очередь по улучшению жилищных условий.
Истица Кропоткина С.В. поддержала заявленные требования и просила удовлетворить, пояснила, что в комнате [ Номер ] вместе с Кукушкиной Н.М. проживает с 2003 года. Поскольку площадь комнаты очень мала, жить вдвоем в ней невозможно, и она была вынуждена выехать из общежития и снимать другое жилье. Она является выпускницей детского дома и государство обязано обеспечить ее жильем, стоит в очереди по улучшению жилищных условий. Признает право Кукушкиной Н.М. на спорное жилое помещение.
Представитель администрации Автозаводского района г. Н. Новгорода в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель УФМС России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. В отзыве на иск указали, что для регистрации по месту жительства гражданин обязан предоставить должностным лицам, ответственным за регистрацию документы, предусмотренные п. 16 Правил регистрации снятия граждан РФ с регистрационного учета по мессу пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по мессу жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение. Поскольку регистрация носит уведомительный характер, должностные лица, ответственные за регистрацию, и органы регистрационного учета не вправе отказать гражданину при предоставлении им полного пакета документов. В настоящее время основания для регистрации истцов отсутствуют [ ... ].
Администрация города Нижнего Новгорода просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, в отзыве на иск указали, что Кропоткина С.В. и Кукушкина Н. М. имеют равные права на спорное жилое помещение [ ... ].
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав истцов, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Верховный Суд РФ в обзоре законодательства и судебной практики за 1 квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 года указал, что из ст.7 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
В судебном заседании установлено, что 02.09.2003г. Кукушкиной Н.М., а 24.02.2005г. Кропоткиной С.В. были выданы ордеры на право занятия жилой площади в общежитии по адресу: г. Н. Новгород, ул. [ Адрес ], д. [ Номер ] [ ... ].
Согласно выписке из домовой книги [ ... ], Кукушкина Н.М. с 15.07.2004г. по 26.09.2006г. временно, с 26.09.2006г. постоянно, а Кропоткина С.В. с 22.04.2005г. по 24.01.2006г. временно, с 05.12.2006г. постоянно зарегистрированы на койко-местах в общежитии по адресу: г. Н. Новгород, ул. [ Адрес ], д. [ Номер ].
[ ДД.ММ.ГГГГ ] МП «Горжилсоцфонд» заключило с Кропоткиной С.В. договор найма жилого помещения в общежитии по адресу: г. Н. Новгород, ул. [ Адрес ], д. [ Номер ], койко-место [ ... ].
Из справок о состоянии расчетов по лицевому счету [ ... ] следует, что Кропоткина С.В. и Кукушкина Н.М. проживают в коммунальной неприватизированной квартире [ Номер ] дома [ Номер ] по ул. [ Адрес ] г. Н.Новгорода, долга по оплате за ЖКУ не имеют.
Постановлением администрации города Нижнего Новгорода [ Номер ] от 28.07.2006г. разрешена приватизация изолированных жилых помещений в общежитии по адресу: г. Н. Новгород, ул. [ Адрес ], д. [ Номер ] [ ... ].
Распоряжением администрации Автозаводского района г. Н.Новгорода [ Номер ] от 17.01.2007г. изменены почтовые номера комнат в общежитии по адресу: г. Н. Новгород, ул. [ Адрес ], д. [ Номер ] [ ... ], в связи с чем, почтовый номер спорной комнаты не изменился.
Согласно ст. 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение…
В соответствии со ст.62 ЖК РФ, самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не может быть неизолированное жилое помещение…
Установлено, что истцы вдвоем занимают комнату [ Номер ] в общежитии по адресу: г. Н. Новгород, ул. [ Адрес ], д. [ Номер ], несут обязанности по договору найма, долга по оплате за жилищно-коммунальные услуги нет. Таким образом, Кукушкина Н.М. и Кропоткина С.В. ввиду утраты у дома статуса общежития и с учетом требований ст. 7 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» о применении к жилым помещениям, переданным в ведение органов местного самоуправления, правового режима, установленного для помещений, занимаемых на основании договора социального найма, приобрели право пользования жилым помещением по адресу: г. Н. Новгород, ул. [ Адрес ], д. [ Номер ], к. [ Номер ] на условиях договора социального найма, в связи с чем, должны быть поставлены на регистрационный учет по месту жительства. В соответствии с постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода [ Номер ] от 19.01.2009г. «О внесении изменений в постановление исполняющего обязанности главы администрации города Нижнего Новгорода от 28.07.2006г. [ Номер ] администрация Автозаводского района г. Н. Новгорода должна заключить с Кукушкиной Н.М. и Кропоткиной С. В. договор социального найма занимаемого ими жилого помещения.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право пользования Кукушкиной Н. М. и Кропоткиной С. В. жилым помещением по адресу: г. Н. Новгород, ул. [ Адрес ], д. [ Номер ], к. [ Номер ] на условиях договора социального найма.
Обязать УФМС России по Нижегородской области поставить на регистрационный учет Кукушкину Н. М. и Кропоткину С. В. по адресу: г. Н. Новгород, ул. [ Адрес ], д. [ Номер ], к. [ Номер ].
Обязать администрацию Автозаводского района г. Н.Новгорода заключить с Кукушкиной Н. М. и Кропоткиной С. В. договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Н. Новгород, ул. [ Адрес ], д. [ Номер ], к. [ Номер ].
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Федеральный судья: Е.М. Гаранина