Дело № 2-3861/10
[ ДД.ММ.ГГГГ ]
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Середенко С.Г., при секретаре Савиновой А.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску
Шигаевой Н.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижнего Новгородао назначении пенсии,У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении пенсии. В обоснование иска указала, что [ ДД.ММ.ГГГГ ] она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как медицинский работник. В назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с тем, что некоторые периоды ее трудовой деятельности не были засчитаны в ее специальный стаж. Просит отказ Управления пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным. Обязать ответчика включить в ее специальный стаж для досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с 28 августа 1974 года по 26 августа 1975 года, с 01 января 1978 года по 31 декабря 1978 года в должности препаратора на кафедре факультетской педиатрии в Областной детской больнице и на кафедре оперативно хирургии Горьковского мед.института; с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2002 года в должности врача рефлексотерапевта санатория – профилактория; с 26 октября 2005 года по 03 июля 2006 года в должности врача терапевта в поликлинике завода [ ... ] с 26 сентября 2006 года по 01 апреля 2010 года в должности врача терапевта в [ ... ] Ответчиком неверно учтен стаж работы мед.сестрой в терапевтическом отделении ЦББ, а именно по трудовой книжке работала с 18 февраля 1980 года по 01 мая 1981 года, ответчиком данный период указан до 01 января 1980 года. Также не засчитаны дни ухода за больным ребенком согласно справке поликлиники с 02 сентября 1985 года по 08 октября 1985 года, с 14 октября 1985 года по 19 октября 1985 года, с 16 декабря 1985 года по 18 декабря 1985 года, с 08 января 1986 года по 11 января 1986 года, с 27 июля 1987 года по 31 июля 1987 года, с 27 июня 1988 года по 01 июля 1988 года, с 01 августа 1992 года по 02 сентября 1992 года, с 03 сентября 1992 года по 12 сентября 1992 года, с 24 сентября 1993 года по 01 октября 1993 года. Признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии с 01 апреля 2010 года. Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 01 апреля 2010 года.
В судебном заседании истица уточнила свои исковые требования и просит отказ Управления пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным. Обязать ответчика включить в ее специальный стаж для досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с 28 августа 1974 года по 26 августа 1975 года, с 01 января 1978 года по 31 декабря 1978 года в должности препаратора на кафедре факультетской педиатрии в Областной детской больнице и на кафедре оперативно хирургии Горьковского мед.института; с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2002 года в должности врача рефлексотерапевта санатория – профилактория; с 26 октября 2005 года по 03 июля 2006 года в должности врача терапевта в поликлинике завода [ ... ] с 26 сентября 2006 года по 01 апреля 2010 года в должности врача терапевта в [ ... ] с 18 февраля 1980 года по 01 мая 1981 года в должности мед.сестры в терапевтическом отделении ЦББ; дни ухода за больным ребенком с 02 сентября 1985 года по 08 октября 1985 года, с 14 октября 1985 года по 19 октября 1985 года, с 16 декабря 1985 года по 18 декабря 1985 года, с 08 января 1986 года по 11 января 1986 года, 18 января 1986 года, с 01 августа 1992 года по 02 сентября 1992 года, с 24 сентября 1993 года по 01 октября 1993 года; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01 сентября 1988 года по 30 ноября 1988 года, с 01 сентября 1997 года по 30 октября 1997 года. Признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии с 01 апреля 2010 года. Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 01 апреля 2010 года.
Представитель ответчика – Смага А.П., действующая на основании доверенности, с иском не согласна, так как на момент обращения истицей с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ее стаж был менее 30 лет и она не имела права на досрочное назначении трудовой пенсии по старости.
Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».
На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. .. и в иных случаях, установленных законом».
«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».
Согласно подпункту 11 пункта 1 ст. 28 Федерального закона № 173 -ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста».
В силу п.3 ст. 28 Федерального закона № 173 -ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» «Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии подпунктами 7-13 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ».
В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно Постановления Минтруда РФ от 14.05.2001 N 38 «В выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа в лечебно - профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений».
На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».
«Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».
Рассматривая позицию ответчика по факту не включения периода работы истицы с 28 августа 1974 года по 26 августа 1975 года и с 01 января 1978 года по 31 декабря 1978 года в должности препаратора на кафедре факультетской педиатрии в Областной детской больнице и на кафедре оперативно хирургии Горьковского мед.института по тем основаниям, что списком профессий и должностей данная должность не предусмотрена, суд считает данную позицию законной и обоснованной.
Согласно Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, Право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Должность препаратора на кафедре факультетской педиатрии к данным категориям не относится.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истицы по факту включения в ее специальный стаж периодов работы с 28 августа 1974 года по 26 августа 1975 года и с 01 января 1978 года по 31 декабря 1978 года в должности препаратора на кафедре факультетской педиатрии в Областной детской больнице и на кафедре оперативно хирургии Горьковского мед.института удовлетворению не подлежат.
Рассматривая позицию ответчика по факту не включения в специальный стаж истицы периода работы с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2002 года в должности врача рефлексотерапевта санатория – профилактория Горьковского автозавода и периода работы с 26 сентября 2006 года по 01 апреля 2010 года в должности врача терапевта в [ ... ] по тем основаниям, что списком данное учреждение не предусмотрено, суд считает данную позицию необоснованной по следующим основаниям:
На основании Списка «Профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» «Право на исчислении медицинского стажа имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно – профилактических и санитарно – эпидемиологических учреждений всех форм собственности».
Таким образом, суд считает, что период работы истицы в должности врача рефлексотерапевта санатория – профилактория Горьковского автозавода с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2002 года и с 26 сентября 2006 года по 01 апреля 2010 года в должности врача терапевта в [ ... ] подлежат включению в ее специальный стаж, дающие право для досрочного назначения трудовой пенсии.
Рассматривая позицию ответчика по факту не включения в специальный стаж работы истицы периода работы с 26 октября 2005 года по 03 июля 2006 года в должности врача терапевта в поликлинике завода «Нител» в связи с тем, что в сведениях персонифицированного учета не проставлен признак медицинской работы и до настоящего времени данная поликлиника как организация, имеющая право на льготное пенсионирование в отделе оценки пенсионных прав ГУ УПРФ РФ Приокского района не зарегистрирована, суд считает данную позицию необоснованной по следующим основаниям:
Установлено, что истица в период с 26 октября 2005 года по 03 июля 2006 года в должности врача терапевта в поликлинике завода [ ... ] что подтверждается записями в рудовой книжке [ ... ] и уточняющей справкой [ ... ] работала полный рабочий день в течение полной рабочей неделе, данная должность врача терапевта в поликлинике была предусмотрена штатным расписанием завода [ ... ] в указанный период истица осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что вышеуказанный период работы истицы в должности врача терапевта в поликлинике завода «Нител» подлежит включению в ее специальный стаж.
Рассматривая требования истицы по факту включения в ее специальный стаж периода работы с 18 февраля 1980 года по 01 мая 1981 года в должности мед.сестры терапевтического отделения ЦББ, суд считает ее подлежащей удовлетворению.
Установлено, что истица в период с 18 февраля 1980 года по 01 мая 1981 года в должности мед.сестры терапевтического отделения ЦББ, что подтверждается записями в ее трудовой книжке [ ... ] и уточняющей справкой [ ... ]
Установлено, что ответчик добровольно включил в специальный стаж работы истицы период ее работы с 18 февраля 1980 года по 01 января 1981 года в должности мед.сестры терапевтического отделения ЦББ, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании. В связи с чем, суд приходит к выводу, что ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода ошибочно включил спорный период работы истицы в ЦББ только по 01 января 1981 года.
Рассматривая требования Шигаевой Н.В. по факту включения в ее специальный стаж дни ухода за больным ребенком: с 02 сентября 1985 года по 08 октября 1985 года, с 14 октября 1985 года по 19 октября 1985 года, с 16 декабря 1985 года по 18 декабря 1985 года, с 08 января 1986 года по 11 января 1986 года, 18 января 1986 года, с 01 августа 1992 года по 02 сентября 1992 года, с 24 сентября 1993 года по 01 октября 1993 года, суд считает их подлежащими удовлетворению частично.
Установлено, что истица в период с 02 сентября 1985 года по 08 октября 1985 года, с 14 октября 1985 года по 19 октября 1985 года, с 16 декабря 1985 года по 18 декабря 1985 года, с 08 января 1986 года по 11 января 1986 года, 18 января 1986 года, с 24 сентября 1993 года по 01 октября 1993 года находилась в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, что подтверждается справкой [ ... ]
Следовательно, вышеуказанные периоды (01 месяц 29 дней) не подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии.
Установлено, что в период с 01 августа 1992 года по 02 сентября 1992 года истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, что подтверждается уточняющей справкой [ ... ] и на основании Письма Минсоцзащиты РФ от 27 ноября 1995 года № 4485/1-35 «Периоды до 06.10.92 г. (т.е. до вступления в действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" от 25.09.92 г. в статью 167 КЗоТ Российской Федерации с момента его опубликования) могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии (письмо Минтруда России от 01.01.94 N 552-кв)».
То есть суд полагает, что в случае обращения женщиной за досрочной трудовой пенсией, находившейся в отпуске по уходу за ребенком до 1992 года, указанный период должен быть включен в специальный трудовой стаж.
Рассматривая позицию ответчика по факту не включения в специальный стаж работы истицы периодов нахождения на курсах повышения квалификации с, суд считает ее несостоятельной по следующим основаниям:
Согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. «…Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные…
Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника)».
Установлено, что истица находилась на курсах повышения квалификации с 01 сентября 1988 года по 30 ноября 1988 года, с 01 сентября 1997 года по 30 октября 1997 года. Согласно справки [ ... ] в указанные периоды истицы выплачивалась заработная плата.
Суд приходит к выводу, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 01 сентября 1997 года по 30 октября 1997 года подлежат включению в специальный стаж истицы.
В судебном заседании установлено, что истица работала в период:
- с 18 февраля 1980 года по 01 мая 1981 года в должности мед.сестры терапевтического отделения ЦББ и ее стаж составляет 01 год 02 месяца 14 дней;
- с 01 августа 1981 года по 10 сентября 1983 года в должности врача педиатра Линейной больницы завода «Теплоход» и ее стаж составляет 02 года 01 месяц 10 дней;
- с 10 сентября 1983 года по 31 декабря 2002 года в должности врача терапевта в санатории-профилактории Горьковского автозавода и ее стаж составляет 19 лет 03 месяца 22 дня;
- с 20 октября 2005 года по 03 июля 2006 года в должности врача терапевта в ОАО Нижегородский телевизионный завод им. В.И. Ленина [ ... ] и ее стаж составляет 08 месяцев 14 дней;
- с 26 сентября 2006 года по 01 апреля 2010 года в должности врача терапевта в [ ... ] и ее стаж составляет 03 лет 06 месяцев 05 дней.
Таким образом, общий медицинский стаж работы истицы составляет 26 лет 09 месяцев 05 дней (минус 01 месяц 29 дней)= 26 лет 07 месяцев 07 дней.
Трудовая деятельность истицы подтверждается записями в её трудовой книжке [ ... ]
01 апреля 2010 года истица обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводского района города Нижнего Новгорода с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, что подтверждается представителем ответчика. В назначении пенсии ей было отказано, что подтверждается решением Управления пенсионного фонда в Автозаводском районе об отказе в установлении пенсии [ ... ]
В ходе судебного разбирательства установлено, что отказ в назначении пенсии истице является обоснованным, так как на момент обращения за назначением пенсии она менее 30 лет осуществляла деятельность по охране здоровья населения и не имела право на пенсию до наступления пенсионного возраста 55 лет.
При таких обстоятельствах суд полагает, что истице должно быть отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 01 апреля 2010 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода включить в медицинский стаж Шигаевой Н.В. периоды работы с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2002 года в должности врача рефлексотерапевта санатория – профилактория; с 26 октября 2005 года по 03 июля 2006 года в должности врача терапевта в поликлинике завода «Нител»; с 26 сентября 2006 года по 01 апреля 2010 года в должности врача терапевта в ДЮЦ «Олимпиец»; с 18 февраля 1980 года по 01 мая 1981 года в должности мед.сестры в терапевтическом отделении ЦББ; период нахождении в отпуске по уходу за ребенком с 01 августа 1992 года по 02 сентября 1992 года; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01 сентября 1988 года по 30 ноября 1988 года, с 01 сентября 1997 года по 30 октября 1997 года.
В остальной части исковых требований Шигаевой Н.В. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.