Дело № 2-2738/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2010 года
Автозаводский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Есыревой Е.В., при секретаре судебного заседания Гончаровой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ОРЛОВОЙ Е.А.
к
Администрации Автозаводского района г.Н.Новгорода
о признании права пользования жилым помещением на условии договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к администрации Автозаводского района г.Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением по адресу: ....
В обоснование исковых требований указала, что с 12.01.1983г. по настоящее время она проживает и зарегистрирована в 3-х комнатной квартире по адресу: ..., квартира расположена на Номер обезличен этаже девятиэтажного дома и составляет 52,1 кв.м. Она вселена в квартиру как член семьи с родителями отцом [ ФИО 1] и матерью [ ФИО 2], которые заселились в эту квартиру на основании ордера. Мать [ ФИО 2] являлась квартиросъемщиком. В настоящее время ордер утерян, отец умер Дата обезличена, мать умерла Дата обезличенаг. С Дата обезличенаг. совместно с ней, как член её семьи стала проживать и зарегистрирована в квартире её дочь Александрова Ж.В., Дата обезличена рождения, а с Дата обезличена. её сын Орлов [ ФИО 3], Дата обезличенарождения. С момента смерти родителей она фактически является основной квартиросъемщицей квартиры, оплачивает счета за квартиру, за свет, отопление, воду и добросовестно пользуется в полном объеме правом пользования квартирой вместе со своими членами семьи. В настоящее время она обратилась в Администрацию Автозаводского района г.Н.Новгорода с целью оформления на себя и её членов семьи договора социального найма. В связи с утерей ордера ей было отказано в заключении договора социального найма, поскольку Администрация не признает её право пользования указанным помещением. Просит признать за ней и за членами её семьи право пользования жилым помещением по адресу: ..., обязать заключить с ней договор социального найма на указанную квартиру.
Истица Орлова Е.А. в судебное заседание не явилась, о явке извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель администрации Автозаводского района г.Н.Новгорода Ситнова М.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании право пользования истицы Орловой Е.А. не оспаривают, решению оставляют на усмотрение суда.
Третьи лица Александрова Ж.В., Орлов А.М. в судебное заседание не явились, о явке извещены надлежащим образом.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со 11 ЖК РФ, 1. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.
2. Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке.
3. Защита жилищных прав осуществляется путем:
1) признания жилищного права;
2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;
3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правого акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;
4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;
5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;
6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
Спорные правоотношения сложились в период действия Жилищного Кодекса РСФСР, поэтому суд считает необходимым применить нормы ЖК РСФСР.
В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР - Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР – Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53 ЖК РСФСР).
В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ - К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ - 1. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
2. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В соответствии со ст. 82 ч.2 ЖК РФ - Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи и наймодателя вправе требовать признании себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру площадью 52,1 кв.м. по адресу: ....
Согласно копии лицевого счета [ ... ], нанимателем спорной квартиры является Орлова Е.А., которая зарегистрирован на указанной жилплощади с 12.01.1983г. Кроме того, в спорной квартире зарегистрированы с рождения дочь истицы Александрова ЖВ. И сын Орлов А.М.
Установлено, что Орловой Е.А. администрацией Автозаводского района г.Н.Новгорода отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение и рекомендовано обратиться в суд [ ... ].
Установлено, что истица проживает постоянно в спорной квартире с 1983г., несет расходы по оплате коммунальных услуг за спорную квартиру.
Таким образом, при рассмотрении дела было установлено, спорная квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... была предоставлена по ордеру Номер обезличен от Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. в квартире зарегистрирована истица Орлова Е.А., с Дата обезличенаг. – Александрова Ж.В., с Дата обезличенаг. – Орлов А.М. в установленном законом порядке, нарушений при их регистрации не допущено. Истица Орлова Е.А. и её дети Александрова Ж.В., Орлов А.М. вселены в спорную квартиру, являются членом семьи нанимателя жилого помещения, постоянно проживают в квартире, оплачивают коммунальные услуги, поэтому они приобрели право пользования квартирой, поэтому исковые требования о признании за истицей Орловой Е.А. права пользования жилым помещением на условиях социального найма подлежат удовлетворению.
Рассматривая исковые требования об обязании заключить с истицей договор социального найма на спорное жилое помещение суд приходит к следующему:
Согласно Постановления администрации г.Нижнего Новгорода от 28.03.2006г. № 798 «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации г.Н.Новгорода» (в ред. Постановлений администрации г.Н.Новгорода от 18.09.2006г. № 3225, от 08.02.2007г. № 393) Администрациям районов г.Нижнего Новгорода поручено заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Доводы представителя ответчика о том, что у органов местного самоуправления, в частности у администраций районов города Н.Новгорода, в соответствии с нормами действующего законодательства отсутствуют полномочия по заключению договоров социального найма с гражданами, которым жилые помещения предоставлены до 01.03.2005 года, то есть до введения в действие ЖК РФ, суд считает несостоятельными, поскольку постановлением администрации г.Нижнего Новгорода от 28.03.2006г. № 798 «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации г.Н.Новгорода» администрациям районов г.Н.Новгорода делегированы данные полномочия, без ссылки в постановлении, на жилые помещения предоставленные до или после 01.03.2005 года, то есть до введения в действие ЖК РФ.
Таким образом, суд полагает, что также являются законными и обоснованными требования истицы о возложении обязанности на администрацию Автозаводского района г.Н.Новгорода заключить с ней договор социального найма на спорное жилое помещение с указанием в договоре членов её семьи Александрову Ж.В. и Орлова А.М.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Орловой Е.А. право пользования жилым помещением - квартирой Номер обезличен дома Номер обезличен по ... г.Нижнего Новгорода.
Обязать администрацию Автозаводского района г.Нижнего Новгорода заключить с Орловой Е.А. договор социального найма на квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... г.Нижнего Новгорода, указав в качестве членов семьи дочь Александрову Ж.В. и сына Орлова [ ФИО 3].
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение десяти дней.
Федеральный судья: Е.В. Есырева