Дело № 2-3792/10[ ДД.ММ.ГГГГ ] Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего федерального судьи И.А.Горева, при секретаре судебного заседания Кузнецовой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Муляновой И.Н.
к
ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе
г. Н. Новгорода
о назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что 09.04. 2010 года она обратилась в ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако в назначении пенсии ей было отказано. С данным решением она не согласна, поэтому просит суд признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода в назначении досрочной трудовой пенсии. Обязать ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода включить в специальный стаж периоды ее работы с 22.08.1983 года по 09.09.1983 года в должности старшей пионервожатой в средней школе [ Номер ]; с 10.09.1983 года по 09.11.1983 года в должности старшей пионер вожатой в средней школе [ Номер ], с с 28.07.1988 года по 12.02.1989 года в должности зав.методическим отделом, Дома прионеров Автозаводского района, 16.08.2000 года по 31.12.2001 года административный отпуск по уходу за ребенком; с 01.01.2002 года по 31.05.2002 года административный отпуск по уходу за ребенком. Признать за ней право на досрочную пенсию с 09.04. 2010 года и обязать ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода назначить пенсию с 09.04. 2010 года.
В процессе рассмотрения дела по существу истица уточнила исковые требования в которых просила: признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода в назначении досрочной трудовой пенсии. Обязать ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода включить в специальный стаж периоды ее работы с 22.08.1983 года по 09.09.1983 года в должности старшей пионервожатой в средней школе [ Номер ]; с 10.09.1983 года по 09.11.1983 года в должности старшей пионер вожатой в средней школе [ Номер ], с 22.08.1986 года по 27.07.1988 года в должности старшая пионер вожатая, средней школы при Посольстве СССР, с 28.07.1988 года по 12.02.1989 года в должности зав.методическим отделом, Дома пионеров Автозаводского района, 16.08.2000 года по 31.12.2001 года административный отпуск по уходу за ребенком; с 01.01.2002 года по 31.05.2002 года административный отпуск по уходу за ребенком. Признать за ней право на досрочную пенсию с 09.04.2010 года и обязать ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода назначить пенсию с 09.04.2010 года.
В судебном заседании истица уточнила заявленные требования и просила: включить в специальный стаж работы период ее работы с 13.08.1991 года по 26.08.1992 года административный отпуск по уходу за ребенком. Обязать УПФ РФ в Автозаводском районе назначить трудовую пенсию с 11.09.2010 года.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода – Смага А.П., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие [ ... ]
Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав объяснения истицы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 7 Конституции РФ: «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ: «Все равны перед законом и судом».
На основании ст. 39 Конституции РФ: «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом».
«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, работа воспитателем, учителем, преподавателем в школах всех наименований, в специальных коррекционных школах-интернатах, воспитателем и старшим воспитателем в дошкольных образовательных учреждениях: детских садах всех наименований, ясли - сад (сад - ясли), детские ясли, дает право на трудовую пенсию по старости досрочно по правилам подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».
«Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».
Рассматривая позицию ответчика по факту не включения в специальный стаж истицы периодов работы с 22.08.1983 года по 09.09.1983 года в должности старшей пионервожатой в средней школе [ Номер ]; с 10.09.1983 года по 09.11.1983 года в должности старшей пионер вожатой в средней школе [ Номер ], с 22.08.1986 года по 27.07.1988 года в должности старшая пионер вожатая, средней школы при Посольстве СССР, в связи с тем, что данная должность Списком не предусмотрена, суд считает ее необоснованной, поскольку согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются: работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
Установлено, что истица с 22.08.1983 года по 09.09.1983 года работала в должности старшей пионервожатой в средней школе [ Номер ]; с 10.09.1983 года по 09.11.1983 года работала в должности старшей пионер вожатой в средней школе [ Номер ], с 22.08.1986 года по 27.07.1988 года работала в должности старшей пионер вожатой, средней школы при Посольстве СССР, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 8-9), архивной справкой [ ... ]
С учетом изложенного, суд считает, что вышеуказанные периоды работы истицы в должности старшей пионерской вожатой подлежит включению в специальный педагогический стаж работы истицы.
Рассматривая позицию ответчика по факту не включения в специальный стаж истицы периода работы с 28.07.1988 года по 12.02.1989 года в должности заведующей методическим отделом, Дома пионеров Автозаводского района так как данная должность и учреждение Списком не предусмотрена, суд приходит к следующему:
Установлено, что истица работала в период 28.07.1988 года по 12.02.1989 года в должности заведующей методическим отделом Дома пионеров Автозаводского района, что подтверждается копией трудовой книжки [ ... ] справкой [ ... ] Согласно пояснениям свидетеля [ Свидетель 1 ] в обязанности истицы входило организация работы с детьми-школьниками. Проводила конкурсы, выставки, работу в клубах.
То есть в указанные периоды истица осуществляла учебно-воспитательную деятельность в должности заведующей методическим отделом во внешкольном учреждении для детей [ ... ]
Трудовая пенсия назначается в связи с осуществлением определенных видов общественно полезной деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которым работник состоит или состоял в трудовых отношениях.
С учетом изложенного, суд считает, что вышеуказанный период работы истицы в должности заведующей методическим отделом Дома пионеров Автозаводского района подлежит включению в специальный педагогический стаж работы истицы.
Рассматривая позицию ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода по факту не включения в стаж истицы периода с 13.08.1991 года по 26.08.1992 года нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше 1,5 лет, суд считает его необоснованным по следующим основаниям
Согласно Письму Минсоцзащиты РФ от 27 ноября 1995 года № 4485/1-35 «Периоды до 06.10.92 г. (т.е. до вступления в действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" от 25.09.92 г. в статью 167 КЗоТ Российской Федерации с момента его опубликования) могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии (письмо Минтруда России от 01.01.94 N 552-кв)».
Согласно постановления от 22 августа 1989 года № 677 Совета министров СССР и Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов «Об утверждении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей»: … продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, увеличена повсеместно с 01 декабря 1989 года. Указанный дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
То есть суд полагает, что в случае обращения женщиной за досрочной трудовой пенсией по старости, находившейся в отпуске по уходу за ребенком до 1992 года, указанный период должен быть включен в специальный трудовой стаж.
Рассматривая требования истицы по факту включения в ее специальный стаж период нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком с 16.08.2000 года по 31.12.2001 года и с 01.01.2002 года по 31.05.2002 года административный отпуск по уходу за ребенком, суд считает их не подлежащими удовлетворению, поскольку отпуск по уходу за ребенком наступил после 06.10.1992 года.
В судебном заседании установлено, что истица работала в период:
- с 22 августа 1983 года по 09 сентября 1983 года в должности старшей пионервожатой в школе [ Номер ] и ее стаж составил 18 дней;
- с 10 сентября 1983 года по 09 ноября 1983 года в должности старшей пионер вожатой в школе [ Номер ] и ее стаж составил 02 месяца;
- с 10 ноября 1983 по 17 августа 1986 года в должности воспитателя в школе [ Номер ] и ее стаж составил 02 года 09 месяцев 08 дней;
- с 22 августа 1986 года по 27 июля 1988 года в должности старшей пионер вожатой в средней школе при Посольстве СССР и ее стаж составил 01 год 11 месяцев 06 дней;
- с 28 июля 1988 года по 12 февраля 1989 года в должности зав.методическим отделом Дома пионеров Автозаводского района и ее стаж составил 06 месяцев 15 дней;
- с 13 февраля 1989 года по 12 августа 1991 года в должности учителя начальных классов в средней школе [ Номер ] и ее стаж составил 02 года 06 месяцев;
- с 13 августа 1991 года по 26 августа 1992 года находилась в отпуске по уходу за ребенком и ее стаж составил 01 год 14 дней;
- с 27 августа 1992 года по 15 августа 2000 года должности учителя начальных классов МОУ средней общеобразовательной школе [ Номер ] и ее стаж составил 07 лет 11 месяцев 19 дней;
- 01 сентября 2002 года по 09 апреля 2010 года в должности учителя начальных классов МОУ средней общеобразовательной школе [ Номер ], в должности заместителя директора МОУ СОШ [ Номер ], в должности директора МОУ СОШ [ Номер ] и ее специальный стаж составил 07 лет 07 месяцев 09 дней.
Общий педагогический стаж истицы составил 24 года 06 месяца 29 дней.
Трудовая деятельность истицы подтверждается записями в её трудовой книжке [ ... ]
Таким образом, на момент обращения за назначением пенсии, т.е. 09.04.2010 года, педагогический стаж работы истицы составлял 24 года 06 месяцев 29 дней.
25 лет педагогического стажа у истицы исполнилось 11.09.2010 года.
Согласно законодательству РФ истица имела право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста.
09.04.2010 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, что установлено в ходе судебного заседания. Управлением пенсионного фонда в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода в назначении пенсии истице было отказано, что подтверждается протоколом заседания комиссии по назначению и выплате пенсий [ ... ]
Учитывая, что заседание комиссии по назначению и выплате пенсий при Управлении пенсионного фонда РФ состоялось 26.05.2010 года (л.д.13), а у истицы возникло право на пенсию с 11 сентября 2010 года и при этом 09 апреля 2010 года ею уже было подано соответствующее заявление со всеми необходимыми документами, суд полагает, что ответчик должен был назначить пенсию истице с 11 сентября 2010 года.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истицы о назначении трудовой пенсии с 11.09.2010 года подлежат удовлетворению.
В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию уплаченная госпошлина (л.д. 3) в сумме 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Обязать ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода включить в педагогический стаж Муляновой И.Н. период работы :
с 22.08.1983 года по 09.09.1983 года в должности старшей пионервожатой в средней школе [ Номер ];
с 10.09.1983 года по 09.11.1983 года в должности старшей пионервожатой в средней школе [ Номер ],
с 22.08.1986 года по 27.07.1988 года в должности старшей пионервожатой, средней школы при Посольстве СССР,
с 28.07.1988 года по 12.02.1989 года в должности заведующей методическим отделом, Дома пионеров Автозаводского района,
с 13.08.1991 года по 26.08.1992 года нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше 1,5 лет
Признать за Муляновой И.Н. право на досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с 11 сентября 2010 года.
Обязать ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода назначить Муляновой И.Н. трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с [ ДД.ММ.ГГГГ ].
Взыскать с ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода в пользу Муляновой И.Н. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
В остальной части иска Муляновой И.Н. отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд в течение десяти дней.