Дело № 2-4400/10.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
[ ДД.ММ.ГГГГ ] г.Н.Новгород
Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Григорьева С.Н., при секретаре Чечине П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савельева А.Е. к администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Савельев А.Е. обратился в суд с иском к администрации города Нижнего Новгорода о признании за ним в порядке приватизации права общей долевой собственности на 34/71 долей коммунальной квартиры, находящейся по адресу: город Нижний Новгород, [ Адрес ], что соответствует жилой комнате № 1 площадью 20,4 кв.м. В обоснование иска указал, что он является нанимателем данного жилого помещения по договору социального найма и намерен его приватизировать. Муниципальным предприятием города Нижнего Новгорода «Нижегородское жилищное агентство» администрации города Нижнего Новгорода ему было отказано в удовлетворении заявления о приватизации занимаемой жилой комнаты по причине отсутствия письменного договора социального найма. Эксплуатирующей организацией ООО «Жилсервис №9» ему было отказано в заключении договора социального найма на занимаемую жилую комнату в связи с отсутствием у ООО «Жилсервис №9» таких полномочий.
Представитель администрации города Нижнего Новгорода, по доверенности Прямова Л.И. с иском не согласна, указав на отсутствие сведений об обращении Савельева А.Е. по вопросу заключения договора социального найма на спорную жилую комнату в администрацию Автозаводского района города Нижнего Новгорода.
Третье лицо: представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, по доверенности Балескова С.Б. дело просит рассмотреть в её отсутствие.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В соответствии со ст.47 ранее действовавшего ЖК РСФСР - На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.
В соответствии со ст.675 ГК РФ - Переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.
В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии со ст.16 ЖК РФ - 1. К жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.
2. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
3. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
4. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
В соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Как разъяснено в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1 квартал 2006 года Утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г., общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в «Бюллетене Верховного суда РФ» № 12, 2005 г., если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 г., фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
В соответствии со ст.68 ГПК РФ - Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой жилую комнату муниципального жилищного фонда № 1 площадью 20,4 кв.м. в коммунальной квартире расположенной по адресу: город Нижний Новгород, [ Адрес ], общей площадью 61,3 кв.м., с учетом лоджий, балконов, веранд и террас 65,4 кв.м., жилой 42,6 кв.м., что соответствует 34/71 долям в праве общей долевой собственности на коммунальную квартиру. Собственником указанного жилого помещения является администрация города Нижнего Новгорода, на регистрационном учете состоит Савельев А.Е.
Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним /л.д.6/, копией лицевого счета /л.д.8/, справками о технических характеристиках объекта капитального строительства /л.д.9-10/, экспликацией площади квартиры /л.д.13/, инвентаризационным планом квартиры [ ... ]
Судом установлено, что ранее спорное жилое помещение находилось в ведении Горьковского автомобильного завода и на основании ордера № 2140 от 31 марта 1961 г. было предоставлено [ ФИО 1] 01.01.1967 г. в спорное жилое помещение был вселен внук [ ФИО 1] - Савельев А.Е., решением жилищно-бытового отдела ОАО «ГАЗ» от 19.11.1998 г. лицевой счет на спорное жилое помещение переоформлен на Савельева А.Е. На момент судебного разбирательства на регистрационном учете в спорном жилом помещении состоит один Савельев А.Е., бабушка Савельева А.Е. – [ ФИО 1] выбыла из спорного жилого помещения 02.06.1998 г., мать Савельева А.Е. – [ ФИО 2] выбыла из спорного жилого помещения 29.08.1969 г.
Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются копией ордера на право занятия жилой площади [ ... ] справкой о переоформлении лицевого счета [ ... ], копией лицевого счета [ ... ], справкой ООО «Жилсервис №9» о регистрации [ ... ].
Приведенные выше обстоятельства, с учетом положений законодательства и разъяснений Верховного Суда РФ, позволяют суду сделать вывод о проживании Савельева А.Е. в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма и соответственно наличии у него права на приватизацию занимаемого им жилого помещения, реализация которого не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления письменного договора социального найма.
Судом установлено, что Савельев А.Е. ранее в приватизации жилых помещений не участвовал, что подтверждается фактом его постоянной регистрации в спорном жилом помещении на день введения в действие Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 по настоящее время [ ... ]; справками Автозаводского отделения Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимого имущества /л.д.11-12/.
При таких обстоятельствах суд находит законными и обоснованными исковые требования Савельева А.Е. о признании за ним права общей долевой собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Савельевым А.Е. право общей долевой собственности в порядке приватизации на 34/71 доли коммунальной квартиры, расположенной по адресу: город Нижний Новгород, [ Адрес ] общей площадью 61,3 кв.м., с учетом лоджий, балконов, веранд и террас 65,4 кв.м., жилой 42,6 кв.м., что соответствует жилой комнате № 1 площадью 20,4 кв.м. в коммунальной квартире.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение десяти дней.
Судья Григорьев С.Н.