Дело № 2-3678/10.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
[ ДД.ММ.ГГГГ ] г.Н.Новгород
Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Григорьева С.Н., при секретаре Чечине П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисовой В.Ф. к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Борисова В.Ф. обратилась в суд с иском к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода о признании за нею права на приватизацию жилого помещения, признании за нею права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, находящееся по адресу: город Нижний Новгород, улица [ Адрес ], ссылаясь на то, что занимаемая ею квартира отнесена к муниципальному жилищному фонду. Она намерена приватизировать занимаемое ею жилое помещение, однако не может осуществить этого по причине отказа в выдаче ей технической документации на спорное жилое помещение вследствие произведенной реконструкции жилого дома.
Представитель администрации города Нижнего Новгорода, администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода по доверенности Ситнова М.Н. право Борисовой В.Ф. на приватизацию спорного жилого помещения не оспаривает.
Третье лицо: дочь Борисовой В.Ф. – Борисова М.Ю. относительно иска не возражает, дело просит рассмотреть в её отсутствие.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.
В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии со ст.16 ЖК РФ - 1. К жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.
2. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
3. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
4. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
В соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Как разъяснено в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1 квартал 2006 года Утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г., общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в «Бюллетене Верховного суда РФ» № 12, 2005 г., если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 г., фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
В соответствии со ст.68 ГПК РФ - Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру муниципального жилищного фонда, находящуюся по адресу: город Нижний Новгород, улица [ Адрес ]. Нанимателем указанного жилого помещения ранее являлся [ ФИО ], выбывший из спорного жилого помещения 10.06.2001 г. в связи со смертью. Решением общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Автозаводского района г.Н.Новгорода от 07.08.2001 г. лицевой счет на спорную квартиру переведен на супругу Борисова Ю.Н. – Борисову В.Ф.. На регистрационном учете в спорном жилом помещении состоит дочь Борисовой В.Ф. – Борисова М.Ю. [ ДД.ММ.ГГГГ ] рождения.
Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются: договором социального найма жилого помещения /л.д.7-8/; копией лицевого счета [ ... ] копией распоряжения администрации города Нижнего Новгорода от 27 июля 1999 г. № 1117-р «О принятии в муниципальную собственность города Нижнего Новгорода жилого фонда и инженерной инфраструктуры, находящихся в ведении открытого акционерного общества «ГАЗ» [ ... ]; выпиской из распоряжения главы администрации Автозаводского района г.Н.Новгорода № 315-р от [ ДД.ММ.ГГГГ ] о снятии с квартиры статуса служебная [ ... ]/.
Судом установлено, что Борисова В.Ф. ранее в приватизации жилых помещений не участвовала, что подтверждается: фактом постоянной регистрации Борисовой В.Ф. в спорном жилом помещении на день введения в действие Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 по настоящее время [ ... ] справками об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимого имущества и зарегистрированных правах Борисовой В.Ф. на имеющиеся у неё объекты недвижимого имущества.
Письмом муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «Нижегородское жилищное агентство» администрации города Нижнего Новгорода от 04.10.2010 г. Борисовой В.Ф. отказано в удовлетворении заявления о приватизации спорного жилого помещения по причине отсутствия технической документации на данное жилое помещение[ ... ]/.
Письмом Автозаводского отделения Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 27.09.2010 г. в предоставлении технической документации на спорное жилое помещение отказано по причине реконструкции жилого дома и отсутствии распоряжения об изменении почтовых номеров жилых помещений [ ... ]
Дав оценку установленным по делу обстоятельствам, суд находит законными и обоснованными исковые требования Борисовой В.Ф. о признании за нею права на приватизацию спорного жилого помещения, признании за нею права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации, поскольку приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии у Борисовой В.Ф. права на приватизацию занимаемого ею спорного жилого помещения, реализация которого, как следует из правовой позиции Верховного Суда РФ, не может быть ограничена ненадлежащим оформлением органами местного самоуправления техническими документами на жилой дом.
Дочь Борисовой В.Ф. – Борисова М.Ю. против приватизации Борисовой В.Ф. спорного жилого помещения не возражает, сама от участия в его приватизации отказалась [ ... ]
Согласно представленной справке о технических характеристиках объекта капитального строительства № 11347 от 28.10.2010 г. спорное жилое помещение имеет общую площадь 46,1 кв.м., в том числе жилую 25,3 кв.м.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Борисовой В.Ф. право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: город Нижний Новгород, улица [ Адрес ], общей площадью 46,1 кв.м., в том числе жилой 25,3 кв.м.
Признать за Борисовой В.Ф. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: город Нижний Новгород, улица [ Адрес ], общей площадью 46,1 кв.м., в том числе жилой 25,3 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение десяти дней.
Судья Григорьев С.Н.