Дело 2- 4083/10З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
[ ДД.ММ.ГГГГ ] г.Н.Новгород
Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Даниловой Т.А., при секретаре Казаковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сормовского района г. Н. Новгорода в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Вектор-НН» о признании действия незаконными, запрещении деятельности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Сормовского района г. Н. Новгорода обратился в суд с иском, в котором просил о признании действий ООО «Вектор-НН» направленных на организацию и проведение азартных игр и оказание сопутствующих азартным играм услуг в игровом зале «Интернет-Клуб» незаконными и обязании запретить данную деятельность. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Сормовского района г. Н. Новгорода проведена проверка законности деятельности игрового зала «Интернет - Клуб», расположенного по адресу: г. Н. Новгород, [ Адрес ], которой установлено, что в помещении игрового зала «Интернет-клуб» ООО «Вектор-НН» организована игорная деятельность в форме проведения азартных игр с использованием игровых аппаратов и лотереи. Игорная деятельность осуществляется следующим образом: клиент, желающий выиграть денежные средства, оплачивает в кассу клуба определенную сумму денег, минимальная сумма 100 рублей. Оператор выдает клиенту «лотерейный билет», в котором указывается внесенная сумма. Оператор зачисляет сумму на игровой терминал, запускает игру. В процессе игры клиент может выиграть определенную сумму денег, сумму выигрыша клиент впоследствии получает в кассе клуба. В случае проигрыша деньги клиента остаются в салоне. В помещении игрового зала «Интернет-Клуб» на момент проверки находились 24 игровых аппарата, предоставляемые ООО «Вектор-НН» услуги в игровом зале являются азартными играми. Здание игрового зала «Интернет-клуб» по [ Адрес ]. Н.Новгорода содержит признаки игорного заведения, поскольку в помещениях осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр. ООО «Вектор-НН» проведение лотереи в игровом зале «Интернет-клуб» по [ Адрес ]. Н.Новгорода осуществляется с нарушением требований закона.
ООО «Вектор-НН» представлен агентский договор [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ], согласно которому Принципал (ООО «Липс») поручает Агенту (ООО «Вектор-НН») реализовывать товар, принадлежащий принципалу и проводить от имени Принципала стимулирующую лотерею «Мечта+», в том числе проводить розыгрыш призового фонда стимулирующей лотереи «Мечта+» и выплачивать по ним выигрыш.
По результатам проведенной прокуратурой района проверки выявлены признаки, не позволяющие отнести деятельность ООО «Вектор-НН» к проведению стимулирующей лотереи: отсутствие договора между организатором и участником лотереи оформленного выдачей лотерейного билета или иного документа, содержащего реквизиты, предусмотренные ст.2 Федерального закона №138-Ф3; формирование призового фонда за счет средств участников игры; отсутствие определенных прав и обязанностей участников лотереи, обладающих правом на участие в розыгрыше призового фонда, распространение «лотерейных билетов» проводится на территории, не определенной условиями проведения лотереи ООО «Липс».
Данные обстоятельства по мнению ситца свидетельствуют, что ООО «Вектор-НН» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр под прикрытием стимулирующей лотереи вне игорных зон и без получения специального разрешения, что прямо запрещено Федеральным законом №244-ФЗ.
Истец полагает, что деятельность игрового зала «Интернет-клуб» по [ Адрес ]. Н.Новгорода нарушает права и свободы жителей района, поскольку категория людей, зависимых от азартных лиц, не может быть определена, в целях игры данные лица будут добывать деньги любыми путями, в том числе незаконными. Также услугами данного заведения могут воспользоваться несовершеннолетние, что также пагубно сказывается на их поведении, образе жизни, воспитании, на сознании еще не сформировавшейся личности, принося существенный вред моральному облику подрастающего поколения, поскольку каких-либо ограничений для посещения несовершеннолетними в Интернет-клубе не установлено.
Старший помощник прокурора Автозаводского района г. Н. Новгорода – Лаптев Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представитель ООО «Вектор - НН» в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом [ ... ] Суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о дне слушания дела. Ответчик не известил суд об уважительных причинах неявки, рассмотреть дело в отсутствие представителя не просил.
В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка стороны, извещенной в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является ее волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом гражданского дела по существу.
Суд, с учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст.233 ГПК РФ рассмотрел дело в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Судом установлено, что в помещении игрового зала «Интернет-Клуб», ООО «Вектор-НН» под видом стимулирующей лотереи вне игорных зон и без получения специального разрешения осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр.
Установлено, что прокуратурой [ Адрес ] г. Н. Новгорода проведена проверка законности деятельности игрового зала «Интернет - Клуб», расположенного по адресу: г. Н. Новгород, [ Адрес ]. Проверкой установлено, что в помещении игрового зала «Интернет-клуб», ООО «Вектор-НН» организована игорная деятельность в форме проведения азартных игр с использованием игровых аппаратов и лотереи [ ... ] Игорная деятельность осуществляется следующим образом: клиент, желающий выиграть денежные средства, оплачивает в кассу клуба определенную сумму денег, минимальная сумма 100 рублей. Оператор выдает клиенту «лотерейный билет», в котором указывается внесенная сумма. Оператор зачисляет сумму на игровой терминал, запускает игру. В процессе игры клиент может выиграть определенную сумму денег, сумму выигрыша клиент впоследствии получает в кассе клуба. В случае проигрыша деньги клиента остаются в салоне. В помещении игрового зала «Интернет-Клуб» на момент проверки находились 24 игровых аппарата. Игровые автоматы, используемые ООО «Вектор-НН» в игровом зале «Интернет-клубе» используются клиентами клуба для проведения азартной игры и получения материального выигрыша.
В соответствии с пунктом 77 части 1 статьи 17 Федерального закона №28-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов) подлежит лицензированию.
В силу ч.1 ст. 16 Федерального закона [ Номер ]-Ф3 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» имеющие соответствующие лицензии игорные заведения при условии их соответствия требованиям, установленным ч.в ст. 6, ч.ч. 1, 3-5 ст. 8, ч.2 и 3 ст. 15 настоящего Федерального закона, частью 2 настоящей статьи, вправе продолжить свою деятельность до [ ДД.ММ.ГГГГ ] без получения предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. Такие зоны в соответствии со ст. 9 Федерального закона №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» могут быть созданы в Алтайском крае, Приморском крае, Калининградской области, Краснодарском крае, Ростовской области.
Таким образом, с 01.07.2009 года на территории Нижегородской области организация и проведение азартных игр запрещена.
Правоотношения ответчика с посетителем, соответствуют основным понятиям, перечисленным в ст.4 Федерального Закона РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29 декабря 2006 года, за № 244-ФЗ в редакции Федерального Закона от 24 июля 2009 года за № 211-ФЗ (далее Закона):
1) азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;
3) ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры;
4) выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры;
5) организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр;
6) деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры;
10) участник азартной игры - физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры;
11) игорное заведение - здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в которых осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг (в том числе филиал или иное место осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг);
13) зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов;
16) игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр;
18) игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников;
В соответствии со ст.ст.9, 16 Закона с 30 июня 2009 года осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр разрешено только в специально отведённых игровых зонах.
Территория города Нижнего Новгорода в специально отведённую игровую зону не входит. Проанализировав обстоятельства дела и представленные доказательства суд полагает, что ООО «Вектр-НН» осуществляет деятельность по организацию и проведению азартных игр под прикрытием стимулирующей лотереи вне игорных зон и без получения специального разрешения. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования прокурора Сормовского района г. Н. Новгорода являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.12, 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать действия Общества с Ограниченной Ответственностью «Вектор-НН» направленные на организацию и проведение азартных игр и оказание сопутствующих азартным играм услуг в игровом зале «Интернет-клуб», расположенном по адресу : г. Н. Новгород, [ Адрес ] незаконными.
Запретить деятельность игрового зала «Интернет-клуб», расположенного по адресу: г.Н.Новгород, [ Адрес ].
Ответчик вправе обратиться в суд, принявший заочное решение с заявлением об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Данилова Т.А.