Дело № 2-3406/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ ДД.ММ.ГГГГ ] г.Нижний Новгород
Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Ивановой И.М., при секретаре судебного заседания Пачковой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Шестериковой Т. М.
Каманцевой Е. В.
Брызгаловой Е. А.
Кадышевой З. А.
Крыловой О. В.
к
ЗАО «Волгаэнергосбыт»
о признании незаконным уклонения от заключения договора, возложении обязанности заключить договор, компенсации морального вреда.
У С Т А Н О В И Л:
Первоначально истцы обратились в суд с иском к ответчику ЗАО «Волгаэнергосбыт» о понуждении ЗАО «ВЭС» раскрыть информацию о порядке начисления платы за электроэнергию в квитанциях – извещениях для жителей многоквартирных домов по ул. [ Адрес ], [ Номер ], [ Номер ], [ Номер ], [ Номер ] и [ Номер ] и заключить с ними договоры энергоснабжения.
В обоснование иска указали, что с марта 2010 года в счетах – извещениях на оплату коммунальных ресурсов (приложение 16 – 19), выставляемых в адрес истцов ООО « Центр – СБК» от имени ЗАО «ВЭС» появилась строка: Электроснабжение, в т.ч.: за март 2010 года – « МОП и Лифт», за апрель 2010 г. – « работа э/о общ. собственности»; за май и июнь 2010 г. « Электроснабжение (день) и суммы дополнительной оплаты в столбцах « начисление» и « Перерасчёт».
Считают, что таким образом ЗАО « ВЭС» пытается собрать с жителей дома оплату за освещение мест общего пользования (приложение 27 – 29). Неоднократно обращались к сотрудникам ЗАО « ВЭС» и ООО «Центр – СБК» за разъяснениями о порядке расчёта оплаты за « Работа э/ о общей собственности «, но за ответом отправили в НП « ПСЖ» - организацию, которая осуществляет содержание и ремонт общего имущества в указанных домах (Приложение 10 – 14). Однако, запросы НП « ПСЖ» в указанные организации также остаются без ответа (Приложение 20 – 26).
Полагали, что действия ЗАО « ВЭС» являются незаконными и нарушающими права потребителей электрической энергии на достоверную и своевременную информацию о порядке определения количества (в кв/час) отпускаемой им электрической энергии, и соответственно, о порядке расчёта платы за электрическую энергию.
В домах по ул. [ Адрес ], [ Номер ], кв. [ Номер ], кв.[ Номер ], [ Номер ] и [ Номер ] выбран непосредственный способ управления собственниками помещений многоквартирного дома (приложение 30 – 34). В домах по ул. [ Адрес ], [ Номер ], [ Номер ], [ Номер ], [ Номер ] и [ Номер ] выбран непосредственный способ управления собственниками помещений многоквартирного дома (приложение 30 – 34). Собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры.
По указанным причинам истцы просили суд: Обязать ЗАО « ВЭС» раскрыть информацию о порядке начисления платы за электроэнергию в счетах – извещениях для жителей многоквартирных домов по ул. [ Адрес ], [ Номер ], [ Номер ], [ Номер ], [ Номер ] и [ Номер ]; Обязать ЗАО « ВЭС» заключить с истцами договор энергоснабжения граждан – потребителей, проживающих в многоквартирных домах по ул. [ Адрес ], [ Номер ], [ Номер ], [ Номер ], кв. [ Номер ]; Взыскать с ответчика в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей каждому; Взыскать с ответчика в пользу истцов расходы на услуги представителя в размере 5000 рублей.
В ходе рассмотрения дела истцы неоднократно изменяли свои исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в окончательном варианте просят:
1.Признать незаконными действия ЗАО « ВЭС» по начислению в квитанциях-извещениях за март-октябрь 2010года оплаты за услугу «Электроснабжение МОП».
2.Признать незаконным порядок распределения объема электрической энергии, применяемый ЗАО « ВЭС», для определения размера обязательств Истцов по оплате за электрическую энергию, потребленную местами общего пользования в многоквартирных домах [ Номер ],[ Номер ],[ Номер ],[ Номер ] и [ Номер ] по ул.[ Адрес ](деление объема электрической энергии, измеренной коллективным прибором учета, на количество зарегистрированных человек).
3.Обязать ЗАО «ВЭС» исключить из квитанций-извещений за март-октябрь 2010года начисленные Истцам суммы оплаты за услугу «Электроснабжение МОП».
4.Обязать ЗАО « ВЭС» в счетах-извещениях ввести дополнительные строки по услугам «Электроснабжение (день)» и «Электроснабжение (ночь)», содержащие информацию о периоде начисления( с какого по какое число), начальных и конечных показаниях индивидуальных приборов учета электрической энергии, количестве потребленной электрической энергии за указанный период по дневному и ночному тарифу ( кВт/час), о тарифах базовом и экономически обоснованном (руб./кВт/час) и о суммах оплаты ( руб.) за указанный период.
5.Обязать ЗАО « ВЭС» в счетах-извещениях ввести дополнительную строку по услуге «Электроснабжение МОП», содержащую информацию о периоде начисления ( с какого по какое число), об объеме электрической энергии, потребленной местами общего пользования в многоквартирном доме ( кВт/час) о коэффициенте распределения ( деление объема электрической энергии, определенного по показаниям коллективного прибора учета, на суммарный объем электрической энергии, определенной по показаниям индивидуальных приборов учета), об объеме электрической энергии, приходящейся на жилое помещение, о тарифе ( кВт/час) и о сумме оплаты ( руб.)за указанный период.
6. Взыскать с ЗАО « ВЭС» в пользу Истцов компенсацию морального вреда в размере 10000рублей каждому.
7. Взыскать с ЗАО « ВЭС» в пользу Истцов расходы на услуги представителя в размере 5000рублй.
Судом измененные исковые требования приняты к рассмотрению, принят отказ от части исковых требований к ЗАО «Волгаэнергосбыт».
В судебное заседание истцы не явились, о явке извещены надлежащим образом.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
Суд, с учетом мнения явившихся участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.
В судебном заседании представитель истцов - Добруник М.В., действующая на основании доверенности, в обоснование требований пояснила, что в домах по ул. [ Адрес ], [ Номер ], кв. [ Номер ], кв.[ Номер ], [ Номер ] и [ Номер ] выбран непосредственный способ управления собственниками помещений многоквартирного дома.
С марта 2010года в счетах-извещениях на оплату коммунальных ресурсов появилась строка «Электроснабжение» в т.ч.: за март 2010год «МОП и Лифт», за апрель 2010год «Работа э/о общ. собственности», за май-июнь 2010год-«Электроснабжение (день), а также суммы дополнительной оплаты в столбцах «Начисление» и «Перерасчет».
Начисление платы в счетах-извещениях за места общего пользования собственникам жилых помещений незаконно, так как начисление производится ответчиком в одностороннем порядке, письменный договор энергоснабжения по местам общего пользования с каждым собственником не заключен.
Кроме того, между сторонами не согласован порядок снятия и регистрации показаний счетчика по местам общего пользования, снятые показания не подписываются потребителями, не согласован вопрос каким прибором и в каком порядке производится снятие показаний счетчика, как и кем фиксируется,
не согласован порядок распределения количества электроэнергии, потребляемой местами общего пользования между собственниками.,
Поскольку истцы не знают, за что платят, существенные условия Договора электроснабжения мест общего пользования не согласованы ЗАО «ВЭС» с собственниками общего имущества, полагают что действия Ответчика по начислению в квитанциях-извещениях за март-октябрь 2010года оплаты за услугу «Электроснабжение МОП» незаконны, в связи с чем подлежат исключению из квитанций-извещений за март-октябрь 2010года, начисленных Истцам за услугу «Электроснабжение МОП».
Считают незаконным порядок распределения объема электрической энергии, потребленной местами общего пользования в многоквартирных домах [ Номер ],[ Номер ],[ Номер ],[ Номер ] и [ Номер ] по ул.[ Адрес ] путем деления объема электрической энергии, измеренной коллективным прибором учета, на количество зарегистрированных человек, так как в многоквартирных домах [ Номер ],[ Номер ],[ Номер ],[ Номер ] и [ Номер ] по ул.[ Адрес ] установлены коллективные приборы учета электроэнергии, потребляемой местами общего пользования, а также во всех помещениях установлены индивидуальные приборы учета, следовательно распределение объема электрической энергии, учтенного с помощью коллективного прибора учета электрической энергии по лицевым счетам граждан должно производиться пропорционально показаниям индивидуальных приборов учёта электроэнергии, а не пропорционально количеству зарегистрированных лиц на жилой площади.
По требованию о возложении обязанности на ответчика в счетах-извещениях ввести дополнительные строки показала, что п. 38 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ
Предусмотрены необходимые сведения, которые должны быть указаны в платежном документе, в том числе и сведения по услугам «Электроснабжение (день)» и «Электроснабжение (ночь), содержащие информацию о периоде начисления( с какого по какое число), начальных и конечных показаниях индивидуальных приборов учета электрической энергии, количестве потребленной электрической энергии за указанный период по дневному и ночному тарифу ( кВт/час), о тарифах базовом и экономически обоснованном (руб./кВт/час) и о суммах оплаты ( руб.) за указанный период.
Не указание в платежных документах необходимых сведений нарушает права потребителей на информацию об оказанных услугах.
В обоснование причинения истцам морального вреда представитель истцов Добруник М.В. пояснила, что моральный вред истцов сложился из обмана потребителей ресурсоснабжающей организацией ЗАО «Волгаэнергосбыт». Обман состоит в сокрытии сумм начислений, порядка начислений и перерасчета за потребляемую энергию.
Представитель ответчика – ЗАО « Волгаэнергосбыт» Смирнова О.В., действующая на основании доверенности, с требованиями не согласна.
По требованию о признании действий Ответчика по начислению в квитанциях-извещениях за март-октябрь 2010года оплаты за услугу «Электроснабжение МОП» незаконными пояснила,
что в счетах- извещениях за период март-октябрь 2010год в графе перерасчет включен плата за МОП за период с ноября 2008-2009год, кроме того в счетах извещениях включена оплата за потребленную электроэнергию, том числе за мета общего пользования за текущий 2010год в многоквартирных домах [ Номер ],[ Номер ],[ Номер ],[ Номер ] и [ Номер ] по ул.[ Адрес ].
ЗАО «Волгаэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии и ресурсоснабжающей организацией,, т.е. осуществляет поставку электрической энергии на границу балансовой принадлежности сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Обязанность гарантирующего поставщика по поставке электрической энергии до границы сетей многоквартирного дома подтверждается п. 89 Правил 530 и п.7 Правил 307.
Центр «СБК» является платежным агентом на основании договора.
В соответствии с п.64 Правил 530 действие договора энергоснабжения с гражданином потребителем не может ставиться в зависимость от заключения договора в письменной форме. Наличие заключенного с гражданином-потребителем договора подтверждается документом об оплате гражданином потребленной электрической энергии.
Собственники многоквартирных домов должны принимать и оплачивать электрическую энергию, поставленную на вводе в многоквартирный дом. Электропотребление многоквартирного дома определяется как суммарное показание индивидуальных приборов учета и приборов учета, учитывающих электропотребление на места общего пользования.
Истцы при оплате электрической энергии, поставленной ЗАО «Волгаэнергосбыт» обязаны оплачивать расходы за потребление в жилых помещениях и за электроснабжение МОП. Ответчик не является исполнителем коммунальных услуг, следовательно, оплата за МОП и за жилые помещения должна отражаться в составе платы за коммунальную услугу «электроснабжения».
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от [ ДД.ММ.ГГГГ ] ЗАО «ВЭС» к НП «ПСЖ Южное» отказано во взыскании оплаты электроэнергии, поставляемой на места общего пользования с ноября 2008год по апрель 2009год, так как собственники жилых помещений должны оплачивать данных расходы самостоятельно, оплата энергии должна включаться в оплату коммунальных услуг.
Учитывая, что собственники жилых помещений в многоквартирных домах [ Номер ],[ Номер ],[ Номер ],[ Номер ] и [ Номер ] по ул.[ Адрес ] до настоящего времени не внесли оплату за потребление электроэнергии в местах общего пользования с ноября 2008года, продолжают потреблять энергию, в том числе и на МОП, ЗАО «ВЭС» обоснованно включает в счета-извещения с марта 2010года собственникам жилых помещений в многоквартирных домах [ Номер ],[ Номер ],[ Номер ],[ Номер ] и [ Номер ] по ул.[ Адрес ] плату за электроэнергию с ноября 2008года, а также за текущее потребление энергии МОП пропорционально зарегистрированным гражданам, а также собственникам жилых помещений.
По требованию о порядке распределения объема электрической энергии, потребленной местами общего пользования показала, что распределение объемов электрической энергии, определенным по показаниям приборов учета МОП, произведено с учетом количества зарегистрированных в жилом помещении человек, в том числе собственников жилых помещений при отсутствии зарегистрированных, так как в многоквартирных домах истцов отсутствуют общедомовые приборы учета.
В многоквартирных домах собственников имеются коллективные( общедомовые) приборы учета электроэнергии мест общего пользования, который не учитывает весь объем электроэнергии поставляемый на многоквартирный дом.
Поскольку жильцы домов истцов выбрали непосредственный способ управления домами, энергоснабжающая организация осуществляет поставку электроэнергии до ввода в дом, следовательно учет поставляемой энергии должен осуществляться до ввода в дом.
У энергоснабжающей организации отсутствует обязанность по установке и обслуживанию приборов учета с собственниками многоквартирных домов истцов, так как данный договор не заключался.
Оплата собственниками помещений электроэнергии за МОП пропорционально показаниям индивидуальных приборов учета без общедомового прибора учета, т.е. без учета общего количества поставляемой энергии на весь многоквартирный дом, приведет к тому, что часть затрат ляжет на энергоснабжающую организацию, а не на пользователей электроэнергией, что противоречит ст. 157 ЖК РФ, Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006года № 307, в соответствии с которыми собственники жилых помещений должны оплачивать фактически принятые ресурсы самостоятельно.
По требованию о возложении обязанности на ответчика в счетах-извещениях ввести дополнительные строки показала, что
ЗАО «Волгаэнергосбыт» является ресурсоснабжающей организацией по отношению к жителям, проживающим в домах, обслуживаемых НП «ПСЖ», не является исполнителем коммунальных услуг, не отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителям подается коммунальный ресурс, в связи с чем ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество электрической энергии на границе присоединения сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сетям инженерно-технического обеспечения.
Обслуживание внутридомовых сетей инженерных систем в указанном случае осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по договору.
Поскольку ЗАО «Волгаэнергосбыт» в многоквартирных домах [ Номер ],[ Номер ],[ Номер ],[ Номер ] и [ Номер ] по ул.[ Адрес ] не является исполнителем коммунальных услуг, следовательно и не предоставляет данные услуги, в связи с чем обязанности у ответчика указывать потребителю дополнительную информацию в платежных документах, помимо установленной формы, в том числе показания индивидуального прибора учета, нет. При желании стороны данный вопрос могут урегулировать путем договора.
По требований о компенсации морального вреда просит также отказать, поскольку Ответчик не совершал неправомерные действия,
истцы получили ответы на все запросы и письма,
плата за потребляемую электроэнергию начисляется в соответствии с действующим законодательством,
истцы не доказали факт неправильного начисления платы за поставляемую электроэнергию,
в платежных документах имеется вся необходимая информация для расчетов между сторонам,
дополнительная информация всегда может быть предоставлена заявителям по письменному запросу,
истцы не обращались с заявлением к ответчику о заключении письменного договора электроснабжения, в том числе и на МОП, при наличии указанного заявления договор будет заключен.
7.Поскольку требования истцов не правомерны, просит суд отказать истцам во взыскании с ответчика расходов на представителя.
Каманцева Е.В., как представитель НП «ПСЖ» а также как истец в дополнение к показаниям представителя истцов Добруник М.В. показала, что собственники жилых помещений не владеют полной и достоверной информацией от ответчика по поставляемой электроэнергии, не знают как и в каком порядке производится начисление за потребляемую электроэнергию, в результате чего действиями ответчика им причиняются моральные страдания, следовательно моральный вред, просит требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель 3 – го лица ООО « Центр – СБК» Стеценко И.В.с иском не согласен по следующим основаниям: между « Центром – СБК» и ЗАО «Волгаэнергосбыт» заключен договор на информационно – расчетное обслуживание [ Номер ] – 1/30 от [ ДД.ММ.ГГГГ ]
В соответствии с Договором, Заказчик поручает, а « Центр – СБК» принимает на себя обязательства по информационно – расчетному обслуживанию, в том числе по печати и доставке счетов – извещений. На основании п. 3.1.5 Договора, Заказчик сам осуществляет расчеты по услуге «Электроснабжение».
Следовательно, дать пояснения по вопросу об обязанности раскрыть информацию, о порядке начисления платы за электроэнергию в счетах - извещениях для жителей многоквартирных домов по ул. [ Адрес ], [ Номер ], [ Номер ], [ Номер ], [ Номер ], [ Номер ] « Центр – СБК» не может. ООО « Центр – СБК» не является энергоснабжающей, не оказывают услуги физическим лицам.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, исследовав в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу:
В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ» Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.
Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;
2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;
3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;
4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;
5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги, ст. 155 ЖК РФ, вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Согласно части 1 статьи 157ЖК РФ Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Одним из способов управления, который может быть выбран собственниками, является непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.
В силу части 2 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации при непосредственном управлении с каждым собственником помещения ресурсоснабжающими организациями заключаются в том числе договоры электроснабжения.
Из представленных документов следует, что Шестерикова Т.М. является собственником жилого помещения по адресу: [ Адрес ] шоссе 26А-71( л.д.11)
Каманцева Е.В. собственником жилого помещения по адресу[ Адрес ] [ ... ]
Брызгалова Е.А. собственником жилого помещения по адресу: [ Адрес ][ ... ]
Кадышева З.А. собственником жилого помещения по адресу: [ Адрес ][ ... ]
Крылова О.В. собственником жилого помещения по адресу: [ Адрес ][ ... ]
[ ДД.ММ.ГГГГ ] общим собранием собственников помещений многоквартирного дома [ Номер ],[ Номер ],[ Номер ],[ Номер ],[ Номер ],[ ... ]способом управления многоквартирного дома определено непосредственное управление собственниками помещений.
[ ДД.ММ.ГГГГ ] между «Центром –СБК» и НП «ПСЖ» заключен договор на информационно-расчетное обслуживание[ ... ], согласно п.3.3.1договора Центр обязан организовывать и обеспечивать подготовку и выпуск Счетов-Извещений единой формы, утвержденной Администрацией г.Нижнего Новгорода.
[ ДД.ММ.ГГГГ ] заключен договор между ООО «Центр-СБК» и ЗАО «ВЭС» на информационно-расчетное обслуживание [ ... ], согласно п.2.1.3 Центр принял на себя обязательства по формированию, печати и доставке Счетов-Извещений Абонентам, при этом форма счетов-извещений являются, согласно п.3.3.2 договора, приложением к договору.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, от 29.07.2010 N 580)
"коммунальные услуги" - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях;
"исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы;
"потребитель" - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
"управляющая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом;
"ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов;
Министерство Регионального развития РФ письмом от т 20 марта 2007 г. N 4989-СК/07 о применении п. 3 и 49 Правил предоставления кммунльных услуг гражданам, N 307 В соответствии с пунктом 3 и подпунктами "а" - "г" пункта 49 Правил обязательным признаком статуса исполнителя коммунальных услуг является ответственность одного лица и за подачу в жилое помещение коммунальных ресурсов, и одновременно за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.
Согласно подпункту "г" пункта 49 Правил исполнитель коммунальных услуг обязан обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, как самостоятельно, так и с привлечением других лиц на основании возмездного договора.
Исходя из вышеизложенного, учитывая, что истцами, как собственниками многоквартирных домов выбран непосредственный способ управления ЗАО «ВЭС» не является исполнителем коммунальных услуг, а является ресурсоснабжающей организацией.
В соответствии с п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам от 23 мая 2006 г. N 307 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, от 29.07.2010 N 580) при отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении электрической энергии непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.
В этом случае ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми по договору собственниками помещений в многоквартирном доме либо собственниками жилых домов, или указанными собственниками самостоятельно, если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное.
Собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) электрической энергии исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Общий объем (количество) потребленной электрической энергии,, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил.
Установленный порядок является обязательным как для ресурсоснабжающей организации, так и для каждого, кто к ней обратится для заключения договора о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении.
Таким образом, при непосредственном управлении с каждым собственником помещения ресурсоснабжающими организациями заключаются договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения (часть 2 статьи 164 Жилищного кодекса РФ). Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник помещения в данном случае является абонентом (потребителем), а соответствующая ресурсоснабжающая организация - энергоснабжающей организацией.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами жилых помещений и обслуживающее более одного помещения, является общим имуществом собственников помещений в указанном доме. Собственник жилого помещения согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Таким образом, обязанность по оплате электроэнергии, израсходованной в местах общего пользования многоквартирного дома, лежит на собственнике в силу закона.
Договор снабжения электрической энергией, заключаемый с гарантирующим поставщиком, отнесен к числу публичных (п. 5 ст. 38 Закона "Об электроэнергетике") в отношении любого обратившегося потребителя гарантирующий поставщик обязан самостоятельно урегулировать отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением, приобретением и передачей электрической энергии обслуживаемым им потребителям, с иными осуществляющими указанные виды деятельности организациями.
Договор, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем электрической энергии, является публичным.
Договор снабжения электрической энергией является консенсуальным, взаимным и возмездным.
Судом установлено, и не оспаривается сторонами, что за период с ноября 2008года собственники многоквартирных домов [ Номер ],[ Номер ],[ Номер ],[ Номер ] и [ Номер ] по ул.[ Адрес ] используют электроэнергию на места общего пользования.
В соответствии с решением Арбитражного суда РФ от 16 ноября 2009года отказано ЗАО «ВЭС» во взыскании с НК «ПСЖ» расходов по оплате энергии, поставляемой для освещения общего имущества собственником многоквартирных домов в связи с тем, что НП «ПСЖ» не является управляющей организацией. Данная плата, согласно решения суда, должна включаться в оплату коммунальных услуг.
В соответствии с п. 64. Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 г. N 530 действие договора энергоснабжения с гражданином-потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или не заключения договора в письменной форме. Наличие заключенного с гражданином-потребителем договора подтверждается документом об оплате гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение данного потребителя. Договор с гарантирующим поставщиком считается заключенным с даты, соответствующей началу периода, за который гражданином-потребителем произведена первая оплата электрической энергии данному гарантирующему поставщику.
Согласно предоставленных счетов-извещений за период с марта 2010года в счетах-извещениях с марта 2010года имеется строка «перерасчет», а также строка оплаты за электроэнергию в том числе, потребляемую местами общего пользования за текущий период.
Требования истцов в части признания незаконными действий ЗАО « ВЭС» по начислению в квитанциях-извещениях за март-октябрь 2010года оплаты за услугу «Электроснабжение МОП», в том числе за период с ноября 2008года по текущее время удовлетворению не подлежат, поскольку факт использования электроэнергии, поставляемой ЗАО «ВЭС» местами общего пользования с ноября 2008года сторонами не оспаривается, оплата за использованную энергию за период с ноября 2008года не производилась, обязанность по оплате электроэнергии, израсходованной в местах общего пользования многоквартирного дома, лежит на собственнике в силу закона, начисление указанных сумм в счетах-извещениях производится в соответствии с законом, исключению из квитанций за март-октябрь 2010года начисленные Истцам суммы оплаты за услугу «Электроснабжение МОП» не подлежат.
Согласно Правил предоставления коммунальных услуг гражданам от 23 мая 2006 г. N 307
"коллективный (общедомовой) прибор учета" - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом;
"общий (квартирный) прибор учета" - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов в коммунальной квартире;
"индивидуальный прибор учета" - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме;
В соответствии с п. 22 Правил собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
В соответствии п. 19 Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: для электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Размер платы за электроснабжение (руб.) определяется по формуле:
P = n x N x T, (3)
ky.i i j ky
где:
n - количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в i, i-том жилом помещении (квартире, жилом доме) (чел.); N - норматив потребления соответствующей коммунальной услуги j ( для электроснабжения - кВт·час в месяц на 1 чел.); T - тариф на соответствующий коммунальный ресурс, ky -установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации ( для электроснабжения - руб./кВт·час);
Согласно ст. 23. При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам по формуле:
V
D
P = ------------- x V x T, (9)
ky3.i V + V i.p ky
n.p n.n
где: V - объем (количество) коммунального ресурса фактически потребленный за расчетный период, определенный по показанию
коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или в жилом доме (куб. м, кВт·час); V - суммарный объем (количество) коммунального ресурса n.p( электрической энергии),потребленный за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета (за исключением помещений общего пользования),измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м,кВт·час); V - суммарный объем (количество) коммунального ресурса n.n ( электрической энергии),потребленный за расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 1 и 3 (куб. м, кВт·час); V - объем (количество) коммунального ресурса ( электрической энергии), потребленный за расчетный период в i-том помещении, оборудованном прибором учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт·час); T - тариф на соответствующий коммунальный ресурс, ky установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации ( для электроснабжения- руб./кВт·час);
Требования истцов о признании незаконным порядка распределения объема электрической энергии, применяемого ЗАО « ВЭС», для определения размера обязательств Истцов по оплате за электрическую энергию, потребленную местами общего пользования в многоквартирных домах [ Номер ],[ Номер ],[ Номер ],[ Номер ] и [ Номер ] по ул.[ Адрес ] путем деления объема электрической энергии, измеренной коллективным прибором учета, на количество зарегистрированных человек, не подлежат удовлетворению,
поскольку
судом установлено, и не оспаривается сторонами, что многоквартирные жилые дома [ Номер ],[ Номер ],[ Номер ],[ Номер ] и [ Номер ] по ул.[ Адрес ] оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета, учитывающими объем электроэнергии, идущей на электроснабжение мест общего пользования. [ ... ],
коллективные (общедомовой) приборы учета, используемые для определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирные дома отсутствует;
собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) электрической энергии исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,
-распределение объема потребленной электрической энергии, учтенного с помощью данного коллективного прибора на места общего пользования обоснованно определен путем распределения объема электрической энергии, измеренной коллективным прибором учета, пропорционально количеству зарегистрированных на конкретной жилой площади человек.
Ввиду отсутствия коллективных (общедомовых) приборов учета в домах истцов, используемых для определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирные дома, объем фактически полученной электрической энергии за расчетный период обоснованно не распределен между собственниками помещений пропорционально объему электропотребления, который определен индивидуальным прибором учета электрической энергии, поскольку общедомовые затраты учитываются исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, оплата собственниками потребленной электрической энергии по индивидуальным приборам учета при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета не учитывает общедомовые затраты, будет являться убытками для энергоснабжающй организации.
Согласно пункта 38 Правил № 307 в платежном документе указываются:
а) почтовый адрес помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилий, имен и отчеств граждан), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);
б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
в) указание на оплачиваемый месяц, наименование оплачиваемых коммунальных услуг, значения тарифов (цен) на коммунальные услуги, социальной нормы потребления, если такая норма установлена, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов или отведенных сточных вод;
г) объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод, который:
при расчетах с использованием показаний индивидуальных приборов учета - указывается потребителем самостоятельно в специальных графах платежного документа (за исключением тепловой энергии на отопление);
при расчетах с использованием показаний коллективных (общедомовых) приборов учета - указывается исполнителем исходя из объемов (количества) потребления соответствующих коммунальных ресурсов (за исключением тепловой энергии на отопление) и объемов отведенных сточных вод, рассчитанных в соответствии с настоящим разделом;
при расчетах за отопление с использованием показаний коллективных (общедомовых) и (или) индивидуальных приборов учета - указывается исполнителем с учетом положений пункта 31 настоящих Правил;
при отсутствии коллективных (общедомовых) и (или) индивидуальных приборов учета - указывается исполнителем исходя из норматива потребления коммунальных услуг, общей площади помещения (для отопления) или числа граждан, зарегистрированных в жилом помещении (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения);
д) сведения об изменениях размера платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи:
с проживанием временных жильцов;
со снижением качества коммунальных услуг;
с уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором;
е) сведения о размере задолженности перед исполнителем за предыдущие периоды;
ж) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);
з) другие сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и договором.
В представленных суду счетах-извещениях (л.д. 42-62) имеются указания на адрес помещения, сведениях о собственнике, наименование исполнителя услуг, указание на оплачиваемый месяц, наименование оплачиваемых коммунальных услуг, значения тарифов (цен) на коммунальные услуги, социальной нормы потребления, если такая норма установлена, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов,
сведения об изменениях размера платы за коммунальные услуги с указанием оснований, сведения о размере задолженности перед исполнителем за предыдущие периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг, при этом объем потребленных коммунальных ресурсов, обоснованно указан ресурсоснабжающей организацией исходя из норматива потребления коммунальных услуг, числа граждан, зарегистрированных в жилом помещении, поскольку в многоквартирных домах истцов отсутствуют коллективные (общедомовых) приборы учета.
Учитывая, что согласно письма Министерства Регионального развития РФ от 13 февраля 2007 г. N 2478-РМ/07 О применении п. 38 Правил N 307 Положения пункта 38 Правил, в том числе определение порядка указания в платежном документе объема (количества) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод, не распространяются на отношения между собственниками помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственниками жилых домов и ресурсоснабжающей организацией, возникающие в порядке, установленном пунктом 7 Правил, на основании договора о приобретении электрической энергии, заключенного собственником жилого помещения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией, не являющейся исполнителем коммунальных услуг (при отсутствии у нее обязательств по обслуживанию внутридомовых инженерных систем) обязанности ресурсоснабжающей организации счетах-извещениях ввести дополнительные строки по услугам «Электроснабжение (день)» и «Электроснабжение (ночь)», содержащие информацию о периоде начисления( с какого по какое число), начальных и конечных показаниях индивидуальных приборов учета электрической энергии, количестве потребленной электрической энергии за указанный период по дневному и ночному тарифу ( кВт/час), о тарифах базовом и экономически обоснованном (руб./кВт/час) и о суммах оплаты ( руб.) за указанный период, а также дополнительной строки по услуге «Электроснабжение МОП», содержащей информацию о периоде начисления ( с какого по какое число), об объеме электрической энергии, потребленной местами общего пользования в многоквартирном доме ( кВт/час) о коэффициенте распределения ( деление объема электрической энергии, определенного по показаниям коллективного прибора учета, на суммарный объем электрической энергии, определенной по показаниям индивидуальных приборов учета), об объеме электрической энергии, приходящейся на жилое помещение, о тарифе ( кВт/час) и о сумме оплаты ( руб.)нет, требования удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Учитывая, что судом не установлено, сторонами не предоставлено сведений о нарушении действиями ответчика личных неимущественных прав либо действий, посягающих на принадлежащие истцам других нематериальных благ, суд отказывает в возложении на ответчика обязанности денежной компенсации указанного вреда истцам.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ «Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы».
Учитывая, что в иске суд отказывает в полном объеме, понесенные истцами судебные расходы также не подлежат взысканию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 224-225 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Шестериковой Т. М. Каманцевой Е. В., Брызгаловой Е. А., Кадышевой З. А., Крыловой О. В. к ЗАО «Волгаэнергосбыт» о
признании незаконными действия ЗАО « ВЭС» по начислению в квитанциях-извещениях за март-октябрь 2010года оплаты за услугу «Электроснабжение МОП».
признании незаконным порядка распределения объема электрической энергии, применяемого ЗАО « ВЭС», для определения размера обязательств Истцов по оплате за электрическую энергию, потребленную местами общего пользования в многоквартирных домах [ Номер ],[ Номер ],[ Номер ],[ Номер ] и [ Номер ] по ул.[ Адрес ]
возложении обязанности на ЗАО «ВЭС» исключить из квитанций-извещений за март-октябрь 2010года начисленные Истцам суммы оплаты за услугу «Электроснабжение МОП».
возложении обязанности на ЗАО « ВЭС» в счетах-извещениях ввести дополнительные строки по услугам «Электроснабжение (день)» и «Электроснабжение (ночь)», содержащие информацию о периоде начисления( с какого по какое число), начальных и конечных показаниях индивидуальных приборов учета электрической энергии, количестве потребленной электрической энергии за указанный период по дневному и ночному тарифу ( кВт/час), о тарифах базовом и экономически обоснованном (руб./кВт/час) и о суммах оплаты ( руб.) за указанный период.
возложении обязанности на ЗАО « ВЭС» в счетах-извещениях ввести дополнительную строку по услуге «Электроснабжение МОП», содержащую информацию о периоде начисления ( с какого по какое число), об объеме электрической энергии, потребленной местами общего пользования в многоквартирном доме ( кВт/час) о коэффициенте распределения ( деление объема электрической энергии, определенного по показаниям коллективного прибора учета, на суммарный объем электрической энергии, определенной по показаниям индивидуальных приборов учета), об объеме электрической энергии, приходящейся на жилое помещение, о тарифе ( кВт/час) и о сумме оплаты ( руб.)за указанный период.
взыскании с ЗАО « ВЭС» в пользу Истцов компенсации морального вреда
взыскании с ЗАО « ВЭС» в пользу Истцов расходов на услуги представителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения, т.е. с [ ДД.ММ.ГГГГ ].
Федеральный судья: И.М. Иванова