Дело № 2-4212/10
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ ДД.ММ.ГГГГ ]
Автозаводский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Есыревой Е.В., с участием помощника прокурора Автозаводского района г.Нижнего Новгорода Космачева А.В., при секретаре судебного заседания Гончаровой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Прокурора Автозаводского района г.Нижнего Новгорода, действующего в интересах неопределенного круга лиц,
к
ООО «МЕДэкспресс»
об обеспечении беспрепятственного доступа в помещение аптеки,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Автозаводского района г.Н.Новгорода обратился в суд с исковым заявлением к ООО «МЕДэкспресс» об обеспечении беспрепятственного доступа в помещение аптеки. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Автозаводского района г.Н.Новгорода в ходе осуществления надзора за законность и соблюдением прав граждан при реализации Федерального закона от 22.08.2004 года № 122-ФЗ, Федерального закона «О Социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ, Закона Нижегородской области «О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области» от 05.03.2009 года № 21-3 выявлены нарушения прав маломобильных граждан по беспрепятственному доступу к объектам социальной инфраструктуры. Установлено, что на первом этаже здания, находящегося по адресу: г.Н.Новгород, [ Адрес ], располагается аптека ООО «МЕДэкспресс». Аптека имеет отдельный вход с улицы, не приспособленный для подъема инвалидов - колясочников и других маломобильных граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются актом от 19.09.2010 г., составленным сотрудниками прокуратуры Автозаводского района г.Н.Новгорода.
В соответствии со ст.15 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в РФ» органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых норм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла - коляски и собак - проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно - зрелищным мероприятиям и другим учреждениям). Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов не допускается.
Согласно ст. 5 Закона № 21-3 от 05.03.2009г. к объектам социальной инфраструктуры, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием (в том числе пандусом) для свободного передвижения и доступа маломобильных граждан, относятся в том числе объекты торговли.
Установлено, что требования законодательства РФ не выполнены, доступ инвалидов-колясочников и других граждан, относящихся к категории маломобильных, в помещение аптеки ООО «МЕДэкспресс» по адресу: г.Н.Новгород [ Адрес ], затруднен ввиду отсутствия пандуса, что влечет нарушение прав маломобильных граждан по обеспечению условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
Просят обязать ООО «МЕДэкспресс» обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных граждан в помещение аптеки по адресу: г.Н.Новгород, [ Адрес ], установив пандусы для создания беспрепятственного доступа маломобильных граждан при входе в помещение аптеки по вышеуказанному адресу.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Космачев А.В. заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «МЕД-экспересс» в судебное заседание не явился, о явке извещались надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Судом установлено, что ООО «МЕДэкспресс» зарегистрировано в качестве юридического лица 31.07.2009г. в инспекции ФНС России по Автозаводскому району г.Н.Новгорода, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица и в государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации юридических [ ... ] Согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе серия [ Номер ] юридическое лицо ООО «МЕДэкспресс» » состоит на налоговом учете в инспекции ФНС России по Автозаводскому району г. Н.Новгорода, [ Номер ] [ ... ]
Министерством здравоохранения Нижегородской области ООО «МЕДэкспресс» выдана лицензия [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] на осуществление фармацевтической деятельности [ ... ] в приложении [ Номер ] к лицензии в качестве объекта, используемого для осуществления фармацевтической деятельности указана аптека по адресу: [ Адрес ] помещение [ Номер ] [ ... ]
[ ДД.ММ.ГГГГ ] был заключен договор аренды [ Номер ] недвижимого имущества, согласно которого арендодатель передал арендатору ООО «МЕДэкспресс» во временное владение и пользование нежилое помещение, расположенное по адресу: [ Адрес ] п.14 [ ... ]
Установлено, что на момент проведения проверки Прокуратурой Автозаводского района г.Н.Новгорода на первом этаже здания, находящегося по адресу: г.Н.Новгород, [ Адрес ], располагается аптека ООО «МЕДэкспресс», аптека имеет отдельный вход с улицы, не приспособленный для подъема инвалидов - колясочников и других маломобильных граждан, что подтверждаются актом [ ... ]
В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации) органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых норм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла - коляски и собак - проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно - зрелищным мероприятиям и другим учреждениям). Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов не допускается.
Законом Нижегородской области «О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области» от 05.03.2009 года № 21-3 предусмотрено, что к маломобильным гражданам относятся инвалиды, граждане пожилого возраста, граждане с малолетними детьми, в том числе использующие детские коляски, другие лица с ограниченными способностями или возможностями самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, вынужденные в силу устойчивого или временного физического ограничения использовать для своего передвижения и (или) потребления услуги необходимые средства, приспособления и собак-проводников.
Согласно ст. 5 Закона № 21-3 от 05.03.2009г. к объектам социальной инфраструктуры, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием (в том числе пандусом) для свободного передвижения и доступа маломобильных граждан, относятся в том числе объекты торговли.
Согласно ст. 32 Федерального закона от 22 июня 1998г. N 86-ФЗ "О лекарственных средствах" (далее Федеральный закон) розничная торговля лекарственными средствами осуществляется аптечными учреждениями.
Требования, обязательные для соблюдения при проектировании, строительстве и реконструкции зданий и сооружений с учетом интересов маломобильных групп населения содержатся также в СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 г. №73
В соответствии со ст. 2 Градостроительного Кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в том числе, на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
В соответствии со ст.ст. 4, 6, 46 Градостроительного Кодекса РФ, ст.ст. 36, 46 Федерального закона РФ № 184 от 27.12.2000г. «О техническом регулировании» Строительные Нормы и Правила являются обязательными к применению.
Несоблюдение данных требований закона является нарушением конституционных прав и свобод граждан, закрепленных ст.ст. 18, 19, 27, 41, 45 Конституции РФ.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что вышеперечисленные требования законодательства не выполнены, доступ инвалидов-колясочников и других граждан, относящихся к категории маломобильных, в помещение аптеки ООО «МЕДэкспресс» по адресу: г.Н.Новгород [ Адрес ], затруднен ввиду отсутствия пандуса, что влечет нарушение прав маломобильных граждан по обеспечению условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
Поэтому исковые требования Прокурора Автозаводского района г.Н.Новгорода являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ООО «МЕДэкспресс» (юридический адрес: г.Н.Новгород, [ Адрес ]) обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных граждан в помещение аптеки по адресу: г.Нижний Новгород, [ Адрес ], установив пандусы для создания беспрепятственного доступа маломобильных граждан при входе в помещение аптеки по вышеуказанному адресу
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Федеральный судья: Е.В.Есырева