Дело № 2-4755/10г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
[ ДД.ММ.ГГГГ ] г. Н. Новгород
Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Есыревой Е.В., при секретаре судебного заседания Гончаровой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
АУЗИНОЙ А. И.
о признании недействительным распоряжения Администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода,
У С Т А Н О В И Л:
Аузина А.И. обратилась в суд с заявлением о признании недействительным распоряжения Администрации Автозаводского района г.Н.Новгорода.
В обоснование своих требований указала следующее: является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: г.Н.Новгород, ул.Дьяконова, дом № 24, квартира № 21. Сособственником указанной квартиры является ее внук Аузин Д.В. В квартире зарегистрированы и проживают Аузина А.И., ее внук Аузин Д.В. и ее дочь Аузина Г.В. Дочь является инвалидом 2-ой группы бессрочно и находится на диспансерном наблюдении в психоневрологическом диспансере г.Н.Новгорода. В соответствии с перечнем заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденным постановлением Правительства РФ № 817 от 21.12.2004 года она имеет право на дополнительную площадь. Она также является участником ВОВ и инвалидом 2 группы. Указала, что обратилась в администрацию Автозаводского района г.Н.Новгорода с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма. Распоряжением администрации ей было в этом отказано на основании п.п.2 п.1 ст.8 Закона Нижегородской области от 16.11.2005 года № 179-З. Считает отказ администрации необоснованным, и незаконным. Кроме того, в иске указала, что квартира в которой она проживает однокомнатная, общей площадью 31,7 кв.м. Таким образом, на каждого члена ее семьи приходится 10,6 кв.м. Дочь Аузина Г.В. с учетом имеющегося у нее заболевания имеет право на дополнительную жилую площадь в размере до двух учетных норм. Таким образом считает, что должна быть признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Просит признать недействительным распоряжение администрации Автозаводского района г.Н.Новгорода, устранить нарушение ее прав, обязав администрацию поставить ее на учет нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Заявитель Аузина А.И. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась надлежащим образом.
Представитель заявителя – Аузин Д.В., действующий на основании ордера [ ... ], в судебном заседании требования поддержал, подтвердил доводы изложенные в заявлении.
Представитель заинтересованного лица Администрации Автозаводского района – Прямова Л.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что Администрация Автозаводского района города Нижнего Новгорода с заявлением Аузиной А.И. не согласна в полном объеме по следующим основаниям: основания постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий регламентирован ст. 51 Жилищного Кодекса РФ. Согласно указанной статье нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются собственники жилых помещений, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Заявительница является собственником ? доли жилого помещения по адресу ул.Дьяконова, д. 24, кв. 21 общей площадью 31,7 кв.м. Согласно постановлению городской Думы города Нижнего Новгорода от 16.03.2005 № 14 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения в городе Нижнем Новгороде» учетная норма жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях составляет 10, 0 кв.м.. Аузина А.И. обеспечена общей площадью жилого помещения. В квартире, где проживает заявительница проживают еще два человека, на каждого приходится по 10,6 кв.м., что больше учетной нормы, позволяющей состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. С учетом изложенного, администрация Автозаводского района города Нижнего Новгорода считает распоряжение главы администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода от в части отказа в признании нуждающимся в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма Аузиной А.И. законным и обоснованным. С учетом изложенного, просит в удовлетворении заявления отказать [ ... ].
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 254 ГПК РФ: «Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему».
На основании ст. 255 ГПК РФ: «К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых…нарушены права и свободы гражданина…».
В соответствии с ч.4 ст.258 ГПК РФ: «Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены».
Согласно ст.51 ЖК РФ: «1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются…являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы».
В силу ч.2 ст.50 ЖК РФ: «Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов».
Согласно постановлению городской Думы г.Н.Новгорода от 16 марта 2005 года №14 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения в г.Н.Новгороде» учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях составляет 10 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в отдельных квартирах (доме).
Указ Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».
Установлено, что Аузина Антонина Игнатьевна обратился в администрацию Автозаводского района г.Н.Новгорода с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма [ ... ].
Согласно выписке из распоряжения Администрации Автозаводского района г.Н.Новгорода № 2141р от 08 ноября 2010 года отказано в признании нуждающимся в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма Аузиной А.И., проживающей по адресу: ул.Дьяконова, д.24, кв.21, на основании п.п.2 п.1 ст.8 Закона Нижегородской области от 16 ноября 2005 года №179-З (предоставлены документы, которые не подтверждают право граждан состоять на учете) [ ... ].
Установлено, что Аузина А.И. является инвалидом 2 группы, нетрудоспособны [ ... ]. Кроме того, Аузина А.И. является ветераном ВОВ [ ... ].
Судом установлено, что сособственниками однокомнатной квартиры по адресу: ул.Дьяконова, д.24, кв.21, общей площадью 31,7 кв.м., на основании договора продажи доли квартиры от 23.09.2008 года, свидетельства о праве на наследство по закону от 25.02.2003 года являются Аузина А.И. и ее внук Аузин Д.В. по ? доле в праве [ ... ]. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации. Согласно представленных копии лицевого счета [ ... ] по вышеуказанному адресу зарегистрированы заявительница, ее внук и дочь заявительницы.
Установлено, что дочь заявительницы Аузина Г.В. является инвалидом [ ... ].
Оценивая все собранные по делу доказательства, суд полагает отказ администрации Автозаводского района г.Н.Новгорода законным и обоснованным, поскольку при обращении в администрацию района Аузина А.И. не представила документ, подтверждающий, что ее дочь Аузина Г.В. является инвалидом, имеющая заболевание дающее право на дополнительную жилую площадь, что не оспаривалось представителем заявительницы в суде. Кроме того, одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма является обеспечение его общей площадью жилого помещения менее учетной нормы, то есть 10 кв.м. Как усматривается из исследуемых выше документов и инвентаризационного плана ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» [ ... ] общая площадь жилого помещения по адресу: г.Н.Новгород, ул.Дьяконова, д.24, кв.21, находящегося в долевой собственности Аузиной А.И. и ее внука составляет 31,7 кв.м., что превышает размер учетной нормы площади жилого помещения в целях принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку на каждого проживающего (3 человека) приходится 10,6 кв.м. и не дает право соответствующему гражданину состоять на учете.
Таким образом, Аузина А.И. не может быть признана нуждающейся в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Следовательно, распоряжение главы администрации Автозаводского района города Н.Новгорода № 2141 р от 06.11.2010 года «О признании ветеранов ВОВ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» является законным, а заявление Аузиной А.И. о признании данного распоряжения недействительным, об устранении нарушения ее прав, обязании администрации поставить ее на учет нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не подлежат удовлетворению.
Рассматривая доводы заявительницы о том, что ее дочь Аузина Г.В. с учетом имеющегося у нее заболевания имеет право на дополнительную площадь в размере двух учетных норм, в соответствии со ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» суд приходит к выводу, что они также не могут быть признаны судом во внимание, поскольку в силу данного ФЗ инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов должны быть нуждающимися в улучшении жилищных условий, для принятия на учет и обеспечения жилым помещением в РФ. По мнению суда, с учетом вышеизложенного Аузина А.И. не является нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Аузиной А. И. в удовлетворении заявления о признании недействительным распоряжения главы администрации Автозаводского района города Н.Новгорода № 2141 р от 06.11.2010 года «О признании ветеранов ВОВ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма», об устранении нарушения ее прав, обязании администрации поставить ее на учет нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Федеральный судья: Е.В.Есырева