Дело № 2-4757\10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ ДД.ММ.ГГГГ ] Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Кулаевой Е.В., с участием прокурора Карташовой П.Г., при секретаре судебного заседания Николайчук Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Автозаводского района г. Н.Новгорода к ООО Компания «Сибирь» о признании деятельности незаконной,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Автозаводского района г. Н.Новгорода обратился в суд с исковым заявлением к ООО Компания «Сибирь» о признании незаконной деятельности, прекращении деятельности.
В обоснование заявленных требований указал, что по результатам проверки, проведенной в порядке ст.22 Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что по адресу: [ Адрес ] осуществляется незаконная организация и проведение азартных игр с использованием электронных лототронов. В соответствии с ч.9 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (далее - Федеральный закон №244-ФЗ), деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного указанным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне должна быть прекращена до 01.07.2009. Согласно ст. 9 Федерального закона №244-ФЗ игорные зоны могут быть созданы в Алтайском крае, Приморском крае, Калининградской области, Краснодарском крае и Ростовской области, на территории Нижегородской области организация и проведение азартных игр запрещены. В соответствии со ст.4 Федерального закона №244-ФЗ азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. По результатам проверки, проведенной прокуратурой района, совместно с сотрудниками милиции, в помещении ООО «Компания «Сибирь» обнаружены электронные лототроны, которые находились в рабочем состоянии. При осмотре данного оборудования установлено, что они идентичны игровым аппаратам с удаленным купюроприемником. Согласно пункту 2 «Условий проведения стимулирующей лотереи», предоставленным ООО «Компания «Сибирь», лотерея по способу ее проведения является тиражной, включающая в себя несколько отдельных тиражей. Согласно пункту 5 «Условий проведения стимулирующей лотереи» участник лотереи приобретает услугу - сеанс игры на развлекательном оборудовании в развлекательных залах ЭкспоГейм. После предъявления чека (квитанции) об оплате услуг представителю ООО «ЭкспоГейм», участник получает доступ к развлекательному оборудованию на время и количество очков «POINTS» по тарифу, установленному в зале. По истечении времени игры, оплаченного участником, оператор фиксирует количество оставшихся «POINTS» в лотерейном оборудовании в качестве одной заявки на участие в лотерее с присвоением индивидуального номера, который сообщается участнику, затем производится розыгрыш призового фонда. Розыгрыш призового фонда должен производиться ежедневно. Согласно ст. 3 п. 2 Федерального закона РФ от 11.03.2003г. № 138-ФЗ «О лотереях» тиражная лотерея - лотерея, в которой розыгрыш призового фонда лотереи между всеми участниками лотереи проводится единовременно после распространения лотерейных билетов. Проведение такой лотереи может включать в себя отдельные тиражи, представляющие собой распространение партии лотерейных билетов, проведение розыгрыша призового фонда лотереи и выплату, передачу или предоставление выигрышей. При этом, в ходе проверки установлено, что в игровом зале по адресу: [ Адрес ] посетителю выдавались «POINTS», которые зачислялись в лотерейный автомат и сразу производился розыгрыш, в нарушение ст. 3 п. 2 Федерального закона РФ от 11.03.2003г. № 138-ФЗ «О лотереях». Согласно ст.ст. 9 16 Закона ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр разрешено только в специально-отведенных игровых зонах. Территория города Н.Новгорода Нижегородской области в специально отведенную игровую зону не входит. Указал, что ООО «Компания «Сибирь» осуществляется организация и проведение азартных игр под прикрытием стимулирующей лотереи вне игорных зон и без получения специального разрешения, что прямо запрещено Федеральным законом № 244-ФЗ. Просит признать незаконной деятельность ООО «Компания «Сибирь» в лице обособленного подразделения по адресу: [ Адрес ] по проведению стимулирующей лотереи с использованием игровых автоматов и прекратить деятельность ООО «Компания «Сибирь» в лице обособленного подразделения по адресу: [ Адрес ] по проведению стимулирующей лотереи с использованием игровых автоматов.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора – Карташова П.Г. заявленные требования подтвердила, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Кривдина Ж.В. с иском не согласна, пояснила, что, в развлекательном клубе, расположенном по указанному адресу, установлены развлекательные аппараты, произведенные Обществом с ограниченной ответственностью Торговый Дом «[ ... ]», используются с момента открытия обособленного подразделения. Собственником развлекательных аппаратов является Общество с ограниченной ответственностью «[ ... ]» ([ Адрес ]), ООО «Компания «Сибирь» арендует эти аппараты у ООО «[ ... ]». Данное оборудование не является игровым, используется как аттракционы-стимуляторы, видеоигры. В указанном обособленном подразделении осуществляется деятельность по предоставлению в аренду (прокат) развлекательного оборудования. Для стимуляции спроса клиентов на услуги по прокату развлекательных аппаратов в развлекательном клубе проводится стимулирующая лотерея «POINTS» в соответствии с Условиями, утвержденными Организатором лотереи - Обществом с ограниченной ответственностью «Экспо Гейм». Согласно Выписки из государственного реестра всероссийских лотерей серии [ Номер ] ФНС, стимулирующая лотерея «POINTS» зарегистрирована на территории РФ в период с 01.08.2010г. по 31.07.2011г. Электронное оборудование при проведении лотереи не используется. Деятельность Общества не связана с осуществлением деятельности запрещенной по организации азартных игр. В удовлетворении исковых требований Прокурора Автозаводского района г. Нижнего Новгорода отказать в полном объеме.
Представитель ООО «ЭкспоГейм» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Судом установлено, что межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы [ Номер ] по [ ... ] области зарегистрировано ООО «Компания «Сибирь» [ ... ]. На основании приказа ООО «Компания «Сибирь» открыто обособленное подразделение по адресу: [ Адрес ] [ ... ].
Установлено, что в игровом зале по адресу: [ Адрес ] посетителю выдавались «POINTS», которые зачислялись в лотерейный автомат и сразу производился розыгрыш, в нарушение ст. 3 п. 2 Федерального закона РФ от 11.03.2003г. № 138-ФЗ «О лотереях».
По результатам проверки, проведенной прокуратурой района, совместно с сотрудниками милиции, в помещении ООО Компании «Сибирь» находятся электронные лототроны, которые находились в рабочем состоянии. Организатором лотереи - Обществом с ограниченной ответственностью «ЭкспоГейм».
Установлено, что согласно пункту 2 «Условий проведения стимулирующей лотереи» [ ... ] предоставленным ООО «Компания «Сибирь», лотерея по способу ее проведения является тиражной, включающая в себя несколько отдельных тиражей.
Согласно пункту 5 «Условий проведения стимулирующей лотереи» [ ... ] участник лотереи приобретает услугу - сеанс игры на развлекательном оборудовании в развлекательных залах ЭкспоГейм. После предъявления чека (квитанции) об оплате услуг представителю ООО «ЭкспоГейм», участник получает доступ к развлекательному оборудованию на время и количество очков «PОINTS» по тарифу, установленному в зале.
По истечении времени игры, оплаченного участником, оператор фиксирует количество оставшихся «PОINTS» в лотерейном оборудовании в качестве одной заявки на участие в лотерее с присвоением индивидуального номера, который сообщается участнику, затем производится розыгрыш призового фонда. Розыгрыш призового фонда должен производиться ежедневно.
Правила лотереи следующие: 1.Клиент приобретает услугу по предоставлению в пользование (прокат) развлекательного оборудования по тарифу 100 рублей за 15 минут, оплачивая стоимость услуги оператору-кассиру. 2.Оплатив соответствующую тарифу денежную сумму, Клиент получает возможность использования установленного в клубе развлекательного оборудования. Время, которое Клиент имеет право использовать развлекательное оборудование, определяется, исходя из оплаченной суммы и тарифа, установленного в развлекательном клубе. Сотрудник клуба также устанавливает на развлекательном аппарате количество условных значков «PОINTS», равное оплаченной Клиентом сумме. 3.По истечении времени игры, оплаченного Клиентом, оператор фиксирует количество оставшихся очков «PОINTS» на развлекательном аппарате Клиента и предлагает Клиенту стать участником стимулирующей лотереи «PОINTS», условия проведения которой утверждены организатором лотереи - ООО «ЭкспоГейм». 4.Сотрудник развлекательного клуба по просьбе Участника разъясняет ему правила стимулирующей лотереи. ООО «ЭкспоГейм» о проведении стимулирующей лотереи «PОINTS» уведомляло Федеральную налоговую службу (л.д. 8, 20).
В данном случае между посетителем заведения (игроком) - Участником и его работником (оператором, администратором) в процессе передачи денежных средств достигается устное соглашение о выигрыше по правилам, установленным в заведении. Указанное соглашение основано на риске, так как игрок может проиграть всю сумму денег.
Игровой аппарат переименован в развлекательный, но суть его работы осталась прежней. Посетитель играет в азартные игры и выигрывает либо поигрывает денежные средства. Поэтому целью посещения клиентами клуба является - игра на игровом оборудовании и получение денежного выигрыша. Приобретение услуги по предоставлению в пользование (прокат) развлекательного оборудования по тарифу 100 рублей за 15 минут, фактически означает приобретение билета, подтверждающего взнос в игру и открывает посетителю доступ к игровому автомату - ставка. Выигрышем является часть призового фонда лотереи, определяемая согласно условиям лотереи, выплачиваемая в денежной форме участнику лотереи, передаваемая (в натуре) в собственность или предоставляемая участнику лотереи, признанному выигравшим в соответствии с условиями лотереи. Призовой фонд стимулирующей лотереи формируется за счет организатора этой лотереи.
Таким образом, представляемые ООО ««ЭкспоГейм» услуги являются азартными играми.
В соответствии с пунктом 77 части 1 статьи 17 Федерального закона №28-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов) подлежит лицензированию.
В силу ч.1 ст. 16 Федерального закона №244-Ф3 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» имеющие соответствующие лицензии игорные заведения при условии их соответствия требованиям, установленным ч.в ст. 6, ч.ч. 1, 3-5 ст. 8, ч.2 и 3 ст. 15 настоящего Федерального закона, частью 2 настоящей статьи, вправе продолжить свою деятельность до 30.06.2009 года без получения предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. Такие зоны в соответствии со ст. 9 Федерального закона №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» могут быть созданы в Алтайском крае, Приморском крае, Калининградской области, Краснодарском крае, Ростовской области.
Таким образом, с 01.07.2009 года на территории Нижегородской области организация и проведение азартных игр запрещена.
Правоотношения ответчика с посетителем, соответствуют основным понятиям, перечисленным в ст.4 Федерального Закона РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29 декабря 2006 года, за № 244-ФЗ в редакции Федерального Закона от 24 июля 2009 года за № 211-ФЗ (далее Закона):
1) азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;
3) ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры;
4) выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры;
5) организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр;
6) деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры;
10) участник азартной игры - физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры;
11) игорное заведение - здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в которых осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг (в том числе филиал или иное место осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг);
13) зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов;
16) игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр;
18) игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников;
В соответствии со ст.ст.9, 16 Закона с 30 июня 2009 года осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр разрешено только в специально отведённых игровых зонах.
Территория города Н. Новгорода в специально отведённую игровую зону не входит.
Таким образом, исковые требования прокурора Автозаводского района г. Н. Новгорода являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст,194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконной деятельность ООО «Компания «Сибирь» в лице обособленного подразделения по адресу: [ Адрес ] по проведению стимулирующей лотереи с использованием игровых автоматов.
Прекратить деятельность ООО «Компания «Сибирь» в лице обособленного подразделения по адресу: [ Адрес ] по проведению стимулирующей лотереи с использованием игровых автоматов.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течении 10 дней.
Федеральный судья: Кулаева Е.В.