Дело № 2-4974/10 [ ДД.ММ.ГГГГ ] З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Дуцевой Н.Е., с участием помощника прокурора Автозаводского района г.Н.Новгорода Карташовой П.Г., при секретаре судебного заседания Бориной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Прокурора Автозаводского района г.Н.Новгорода в интересах неопределенного круга лиц
к
Обществу с ограниченной ответственностью ТПК «ЭЛЛАР»
об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности в нежилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику. В исковом заявлении указал, что Прокуратурой Автозаводского района Н.Новгорода совместно с ОГПН по Автозаводскому району Н.Новгорода 19.11.2010 года проведена проверка соблюдения обязательных требований законодательства о пожарной безопасности объекта с массовым пребыванием людей в деятельности кафе «По-русски», принадлежащего ООО ТПК «ЭЛЛАР», расположенного по адресу: Г.Н.Новгород, [ Адрес ].
ООО «ЭЛЛАР» состоит на налоговом учете в качестве юридического лица в ИФНС по Автозаводскому району Н.Новгорода с 11.12.2008.
Нежилое помещение [ Номер ], расположенное на 2 этаже с отдельным входом, расположенное по адресу: Г.Н.Новгород, [ Адрес ] передано ООО ТПК «ЭЛЛАР» в аренду в соответствии с договором аренды недвижимого имущества от 12.02.2008.
В ходе проверки 19.11.2010 выявлены следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности, установленных правовыми актами в указанном нежилом помещении [ Номер ], расположенном на 2 этаже с отдельным входом по адресу: Г.Н.Новгород, [ Адрес ], переданном ООО ТПК «ЭЛЛАР» в аренду:
1. План-схема эвакуации людей при пожаре не соответствует требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2002. (Основание: ППБ 01-03 п. 3., ГОСТ Р 12.2.143-2002 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования»);
2. Не установлены в помещениях: запрещающие, предупреждающие, предписывающие, указательные, указательные эвакуационные знаки и таблички пожарной безопасности в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001 и НПБ 160-97;
3. На случай отключения электроэнергии, у обслуживающего персонала здания отсутствуют электрические фонари. (Основание: ППБ 01-03 п. 55, 97;
4. Не убраны или надежно не закреплены ковровые дорожки центрального выхода. ППБ 01-03, п. 56);
5. Не вывешены таблички с номером телефона вызова пожарной охраны на видных местах. (Основание: ППБ 01-03 п. 13);
6. Отделка стен путей эвакуации (коридора) выполнена из горючих материалов (панели). (Основание: ППБ Ог-03 п. 3, п. 53; СНиП 21-01-97* п. 6.25);
7. Не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки. (Основание: ППБ 01-03 п. 3. «Правила технической эксплуатации электропотребителей - ПТЭЭП приложение 3.1 табл.37):
8. Помещение, где установлен приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации отсутствует инструкция о действиях дежурного персонала, а также не вывешена инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) пожарной автоматики. (Основание: ППБ 01-03 п. 55,97);
9. Не организовано проведение практических тренировок всех задействованных для эвакуации работников. (Основание: ППБ 01-03 п. 16);
10. Не назначено приказом лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения. (Основание: ППБ 01-03. прил. №3.п. 15);
11. Помещение приемно-контрольного прибора АПС не оборудовано аварийным освещением. (Основание: ППБ 01-03 п. 3. НПБ 88-2001 (Нормы пожарной безопасности «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования») п. 12.55);
12. Автоматическая пожарная сигнализациям и ручные пожарные извещатели в здании находятся в неисправном состоянии. (Основание: ППБ 01-03 п. 34. 98);
13. Не обучены по программе пожарно-технического минимума лица ответственные за пожарную безопасность. (Основание: ППБ 01-03 п. 3. НПБ (Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»), п. 32);
14. Не установлены приборы самозакрывания с уплотнениями в притворах на дверях выходящие на лестничную клетку (Основание: ППБ 01-03. п. 3, СНиП 21-01-97. п. 6.18*);
15. В помещении, где установлен приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации, отсутствует инструкция о действиях дежурного персонала, отсутствуют электрические фонари. (Основание: ППБ 01-03 п. 55; п. 97);
16. Не проведен противопожарный инструктаж с работниками организаций под роспись. (Основание: ППБ 01-03 п. 7):
17. Не назначено приказом лицо ответственное за обеспечение пожарной безопасности. (Основание: ППБ 01-03 п. 10):
18. Помещения большого зала не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (Основание: ППБ 01-03 п. 3: НПБ 110-03. т. 3. п. 36.2);
19. Помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями). (Основание: ППБ 01-03, п. 108, прил. 3);
20. На путях эвакуации имеется перепад высот, необорудованный пандусом с уклоном не более 1:6. (Основание: ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97*, п. 6.28);
21. Не проведён замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования. (Основание: ППБ 01-03. п. 57);
22. Не произведена очистка вентиляционных каналов. (Основание: ППБ 0J-03 п. 78):
23. Не разработаны и не вывешены па видные места инструкции о мерах пожарной безопасности. (Основание: ППБ 01-03 п. 6);
24. Распорядительным документом не установлен противопожарный режим. (Основание: ППБ 01-03. п. 15. п. 25);
25. Объемные самосветящиеся табло «Выход» находятся в не включенном состоянии. (Основание: ППБ 01-03 и. 61.);
26. Допускается размещение приборов отопления на лестничных маршах выступающее из плоскости стен на высоте до 2.2 м от поверхности проступей и площадок лестниц. (Основание: ППБ 01-03 п.З: СНиП 21-01-97* (Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений») п. 6.32*):
27. Помещение, где расположен приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации площадью менее 15 м2. (Основание: ППБ 01-03 п. 3. НПБ 88-2001 п. 12.55):
28. Приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации расположен на кухне, влажность воздуха в которой более 80%. (Основание: ППБ 01-03 п. 3. НПБ 88-200Г п. 12.55).
Таким образом, ответчиком допускаются нарушения ст. 37 Федерального закона» О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 г., согласно которым руководитель организации обязан соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны: разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
В соответствии с п. 1 «Правил пожарной безопасности в РФ» требования пожарной безопасности, установленные Правилами, обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц. государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Данные нарушения требований норм и правил пожарной безопасности несут угрозу жизни и здоровью граждан, угрозу причинения значительного материального ущерба в случае возникновения пожара.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного крута лиц.
В связи с тем, что определить круг граждан, посещающих нежилое помещение [ Номер ], расположенное на 2 этаже с отдельным входом, по адресу: Г.Н.Новгород, [ Адрес ]. переданном ООО ТПК «ЭЛЛАР» в аренду, не представляется возможным, прокурор обращается в защиту интересов неопределенного круга лиц.
Просит: обязать общество с ограниченной ответственностью ТПК «ЭЛЛАР» устранить нарушения требований пожарной безопасности в нежилом помещении [ Номер ]. расположенном на 2 этаже с отдельным входом, расположенном по адресу: Н.Новгород, [ Адрес ]. переданном ООО ТПК «ЭЛЛАР» в аренду, а именно:
1. План-схемы эвакуации людей при пожаре привести в соответствие требованиям ГОСТР 12.2.143-2002;
2. Установить в помещениях: запрещающие, предупреждающие, предписывающие указательные, указательные эвакуационные знаки и таблички пожарной безопасности в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001 и НПБ 160-97:
3. На случай отключения электроэнергии, обеспечить обслуживающий персонал здания электрическими фонарями;
4. Убрать или надежно закрепить ковровые дорожки центрального выхода;
5. Вывесить таблички с номером телефона вызова пожарной охраны на видных местах;
6. Отделку стен путей эвакуации (коридора) выполнить из не горючих материалов (панели);
7. Произвести замер сопротивления изоляции электропроводки;
8. Помещение, где установлен приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации обеспечить инструкцией о действиях дежурного персонала, а также инструкцией о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) пожарной автоматики:
9. Организовать проведение практических тренировок всех задействованных для эвакуации работников:
10. Назначить приказом лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения
11. Помещение приемно-контрольного прибора АПС оборудовать аварийным освещением;
12. Автоматическая пожарная сигнализациям и ручные пожарные извещатели в здании привести в исправном состояние;
13. Обучить по программе пожарно-технического минимума лиц ответственных за пожарную безопасность;
14. Установить приборы самозакрывания с уплотнениями в притворах на дверях. выходящих на лестничную клетку;
15. В помещении, где установлен приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации, разместить инструкцию о действиях дежурного персонала, электрические фонари;
16. Провести противопожарный инструктаж с работниками организаций под роспись;
17. Назначить приказом лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности:
18. Помещения большого зала оборудовать автоматической пожарной сигнализацией;
19. Помещения укомплектовать первичными средствами пожаротушения (огнетушителями):
20. На путях эвакуации, где имеется перепад высот, оборудовать пандусом с уклоном не более 1:6;
21. Провести замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования;
22. Произвести очистку вентиляционных каналов;
23. Разработать и разместить на видных местах инструкции о мерах пожарной безопасности;
24. Распорядительным документом установить противопожарный режим;
25. Объемные самосветящиеся табло «Выход» привести в рабочее (включенное) состояние;
26. Устранить размещение приборов отопления на лестничных маршах, выступающих из плоскости стен на высоте до 2.2 м от поверхности проступей и площадок лестниц;
27. Приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации разместить в помещении площадью более 15 м .;
28. Приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации расположить вне кухни, влажность воздуха в которой более 80%.
Представитель истца - старший помощник прокурора Автозаводского района г.Н.Новгорода в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме. Просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика - ООО ТПК «ЭЛЛАР» в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица - ОГПН по Автозаводскому району г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными
При указанных обстоятельствах, суд находит, что ответчик не явился в суд, об уважительных причинах неявки суд не известил. Суд находит, что отложение слушания дела приведет к его необоснованному затягиванию и, с учетом мнения явившихся участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.
Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, исследовав в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ « Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан…»
Согласно ст. 3. ФЗ «О пожарной безопасности» - Системой обеспечения пожарной безопасности, является:
основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности:
нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;
создание пожарной охраны и организация ее деятельности;
разработка и осуществление мер пожарной безопасности;
реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности».
Согласно ст. 6. ФЗ «О пожарной безопасности» Государственный пожарный надзор осуществляется:
«Государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.
осуществлять государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами;
вносить в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления предложения о выполнении мер пожарной безопасности;
проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;
давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг), снятию с производства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности;
налагать в соответствии с действующим законодательством административные взыскания на граждан и юридических лиц, включая изготовителей (исполнителей, продавцов), за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности, в том числе за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний и постановлений должностных лиц государственного пожарного надзора».
Согласно ст. 37. вышеуказанного закона - Руководители организации обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;
содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;
предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности».
Согласно ст. 38 ФЗ « О пожарной безопасности». Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в соответствии с действующим законодательством несут:
собственники имущества;
руководители федеральных органов исполнительной власти;
руководители органов местного самоуправления;
лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
должностные лица в пределах их компетенции.
Лица, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством».
Согласно ст. 34 Федерального закона граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. В силу ст. 37 указанного закона руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
В силу ч. 1 ст. 45 гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лип или интересов Российской Федерации, муниципальных образовании. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением нрав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО ТПК «ЭЛЛАР» зарегистрировано в качестве юридического лица, состоит на учете в ИФНС России по Автозаводскому району г.Н.Новгорода, что подтверждается копией свидетельств [ ... ] Приказом № 1 от 11.12.2008г. [ ... ] на должность директора ООО ТПК «ЭЛЛАР» назначена [ ФИО ]
Установлено, что во владении и пользовании ООО «ЭЛЛАР» на основании договора аренды нежилого помещения находится нежилое помещение [ Номер ], этаж 2, с отдельным входом, находящееся по адресу г.Н.Новгород, [ Адрес ] общей площадью 102,1 кв.м [ ... ]
В судебном заседании установлено, что 19.11.2010 года прокуратурой Автозаводского района г.Н.Новгорода совместно с представителями ОГПН по Автозаводскому району г.Н.Новгорода проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности ООО ТПК «ЭЛЛАР» в арендуемом нежилом помещении [ Номер ], расположенном на 2 этаже с отдельным входом по адресу г.Н.Новгород, [ Адрес ], переданном ООО ТПК «ЭЛЛАР» в аренду.
По результатам проверки были выявлены нарушения действующих норм и правил в области пожарной безопасности:
1. План-схемы эвакуации людей при пожаре не соответствуют требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2002. (Основание: ППБ 01-03 п. 3., ГОСТ Р 12.2.143-2002 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования»);
2. Не установлены в помещениях: запрещающие, предупреждающие, предписывающие, указательные, указательные эвакуационные знаки и таблички пожарной безопасности в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001 и НПБ 160-97;
3. На случай отключения электроэнергии, у обслуживающего персонала здания отсутствуют электрические фонари. (Основание: ППБ 01-03 п. 55, 97;
4. Не убраны или надежно не закреплены ковровые дорожки центрального выхода. ППБ 01-03, п. 56);
5. Не вывешены таблички с номером телефона вызова пожарной охраны на видных местах. (Основание: ППБ 01-03 п. 13);
6. Отделка стен путей эвакуации (коридора) выполнена из горючих материалов (панели). (Основание: ППБ Ог-03 п. 3, п. 53; СНиП 21-01-97* п. 6.25);
7. Не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки. (Основание: ППБ 01-03 п. 3. «Правила технической эксплуатации электропотребителей - ПТЭЭП приложение 3.1 табл.37):
8. Помещение, где установлен приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации отсутствует инструкция о действиях дежурного персонала, а также не вывешена инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) пожарной автоматики. (Основание: ППБ 01-03 п. 55,97);
9. Не организовано проведение практических тренировок всех задействованных для эвакуации работников. (Основание: ППБ 01-03 п. 16);
10. Не назначено приказом лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения. (Основание: ППБ 01-03. прил. №3.п. 15);
11. Помещение приемно-контрольного прибора АПС не оборудовано аварийным освещением. (Основание: ППБ 01-03 п. 3. НПБ 88-2001 (Нормы пожарной безопасности «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования») п. 12.55);
12. Автоматическая пожарная сигнализациям и ручные пожарные извещатели в здании находятся в неисправном состоянии. (Основание: ППБ 01-03 п. 34. 98);
13. Не обучены по программе пожарно-технического минимума лица ответственные за пожарную безопасность. (Основание: ППБ 01-03 п. 3. НПБ (Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»), п. 32);
14. Не установлены приборы самозакрывания с уплотнениями в притворах на дверях выходящие на лестничную клетку (Основание: ППБ 01-03. п. 3, СНиП 21-01-97. п. 6.18*);
15. В помещении, где установлен приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации, отсутствует инструкция о действиях дежурного персонала, отсутствуют электрические фонари. (Основание: ППБ 01-03 п. 55; п. 97);
16. Не проведен противопожарный инструктаж с работниками организаций под роспись. (Основание: ППБ 01-03 п. 7):
17. Не назначено приказом лицо ответственное за обеспечение пожарной безопасности. (Основание: ППБ 01-03 п. 10):
18. Помещения большого зала не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (Основание: ППБ 01-03 п. 3: НПБ 110-03. т. 3. п. 36.2);
19. Помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями). (Основание: ППБ 01-03, п. 108, прил. 3);
20. На путях эвакуации имеется перепад высот, необорудованный пандусом с уклоном не более 1:6. (Основание: ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97*, п. 6.28);
21. Не проведён замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования. (Основание: ППБ 01-03. п. 57);
22. Не произведена очистка вентиляционных каналов. (Основание: ППБ 0J-03 п. 78):
23. Не разработаны и не вывешены па видные места инструкции о мерах пожарной безопасности. (Основание: ППБ 01-03 п. 6);
24. Распорядительным документом не установлен противопожарный режим. (Основание: ППБ 01-03. п. 15. п. 25);
25. Объемные самосветящиеся табло «Выход» находятся в не включенном состоянии. (Основание: ППБ 01-03 и. 61.);
26. Допускается размещение приборов отопления на лестничных маршах выступающее из плоскости стен на высоте до 2.2 м от поверхности проступей и площадок лестниц. (Основание: ППБ 01-03 п.З: СНиП 21-01-97* (Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений») п. 6.32*):
27. Помещение, где расположен приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации площадью менее 15 м2. (Основание: ППБ 01-03 п. 3. НПБ 88-2001 п. 12.55):
28. Приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации расположен на кухне, влажность воздуха в которой более 80%. (Основание: ППБ 01-03 п. 3. НПБ 88-200Г п. 12.55).
Указанные обстоятельства подтверждаются справкой [ ... ]
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, 1. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих об устранении выявленных нарушений правил и норм пожарной безопасности.
Из пояснений представителя истца следует, что выявленные нарушения могут повлечь необратимые, негативные, общественно- значимые последствия, создать угрозу жизни и здоровью граждан.
Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полно объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198,233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать общество с ограниченной ответственностью ТПК «ЭЛЛАР» устранить нарушения требований пожарной безопасности в нежилом помещении [ Номер ]. расположенном на 2 этаже с отдельным входом, расположенном по адресу: Н.Новгород, [ Адрес ]. переданном ООО ТПК «ЭЛЛАР» в аренду, а именно:
1. План-схемы эвакуации людей при пожаре привести в соответствие требованиям ГОСТР 12.2.143-2002;
2. Установить в помещениях: запрещающие, предупреждающие, предписывающие указательные, указательные эвакуационные знаки и таблички пожарной безопасности в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001 и НПБ 160-97:
3. На случай отключения электроэнергии, обеспечить обслуживающий персонал здания электрическими фонарями;
4. Убрать или надежно закрепить ковровые дорожки центрального выхода;
5. Вывесить таблички с номером телефона вызова пожарной охраны на видных местах;
6. Отделку стен путей эвакуации (коридора) выполнить из не горючих материалов (панели);
7. Произвести замер сопротивления изоляции электропроводки;
8. Помещение, где установлен приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации обеспечить инструкцией о действиях дежурного персонала, а также инструкцией о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) пожарной автоматики:
9. Организовать проведение практических тренировок всех задействованных для эвакуации работников:
10. Назначить приказом лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения
11. Помещение приемно-контрольного прибора АПС оборудовать аварийным освещением;
12. Автоматическая пожарная сигнализациям и ручные пожарные извещатели в здании привести в исправном состояние;
13. Обучить по программе пожарно-технического минимума лиц ответственных за пожарную безопасность;
14. Установить приборы самозакрывания с уплотнениями в притворах на дверях. выходящих на лестничную клетку;
15. В помещении, где установлен приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации, разместить инструкцию о действиях дежурного персонала, электрические фонари;
16. Провести противопожарный инструктаж с работниками организаций под роспись;
17. Назначить приказом лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности:
18. Помещения большого зала оборудовать автоматической пожарной сигнализацией;
19. Помещения укомплектовать первичными средствами пожаротушения (огнетушителями):
20. На путях эвакуации, где имеется перепад высот, оборудовать пандусом с уклоном не более 1:6;
21. Провести замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования;
22. Произвести очистку вентиляционных каналов;
23. Разработать и разместить на видных местах инструкции о мерах пожарной безопасности;
24. Распорядительным документом установить противопожарный режим;
25. Объемные самосветящиеся табло «Выход» привести в рабочее (включенное) состояние;
26. Устранить размещение приборов отопления на лестничных маршах, выступающих из плоскости стен на высоте до 2.2 м от поверхности проступей и площадок лестниц;
27. Приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации разместить в помещении площадью более 15 м .;
28. Приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации расположить вне кухни, влажность воздуха в которой более 80%.
Взыскать с ООО ТПК «ЭЛЛАР» государственную пошлину в местный бюджет в сумме 2000 (две тысячи) рублей.
Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании, в праве обратиться в Автозаводский районный суд с заявлением о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10-ти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течении 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.