Дело № 2-286/ 11г. Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ ДД.ММ.ГГГГ ] г.Нижний Новгород
Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Ивановой И.М., при секретаре судебного заседания Пачковой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Кулагиной Т. М.
к
Администрации г. Н. Новгорода
о признании права собственности на гараж
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на гараж.
В обосновании иска указала, что она, Кулагина Т.М., является членом гаражно – строительного кооператива [ Номер ] с мая 1992 года. При вступлении в кооператив ею в полном объёме был выплачен вступительный взнос, предусмотренный Уставом кооператива. После вступления в кооператив ею за счёт личных средств построен гараж за [ Номер ], блок [ Номер ], расположенный в ГСК [ Номер ].
С момента приёма в члены ГСК [ Номер ] и по настоящее время, она добровольно и добросовестно выполняет обязанности по уплате членских взносов.
На основании решений Исполнительного комитета Горьковского городского Совета депутатов трудящихся [ Номер ] от 30.11.1963 года, и [ Номер ] от 16.09.1966 года Исполнительного комитета Автозаводского районного Совета г. Горького на праве бессрочного пользования предоставлен земельный участок, расположенный за цехом [ Номер ] мебельной фабрики [ Номер ] с северо – восточной стороны. Земельный участок предоставлен специально под строительство комплекса индивидуальных гаражей по типовому проекту.
В связи с чем, ГСК был возведен на землях, отведенных под строительство гаражей на законных основаниях.
Таким образом, с момента вступления в члены ГСК [ Номер ] и по сей день, она пользуется гаражом [ Номер ] блока [ Номер ] исключительно на законных основаниях.
В судебном заседании истица подержала исковые требования.
В судебном заседании представитель ГСК [ Номер ] Ханов В.М. заявленные требования поддержал, суду пояснил, что истица эксплуатирует гараж [ Номер ] блока [ Номер ] литера Г19 в течение 18 лет свободно, открыто, не нанося ущерба третьим лицам на законном основании, несет бремя по обеспечению его сохранности, в соответствии с санитарными и пожарными нормами и правилами.
Земельный участок под строительство гаража выделен Кулагиной Т.М. по разрешению [ Номер ] от 27 мая 1992 года Администрации Автозаводского района г.Н. Новгорода.
За отвод земельного участка под гараж [ Номер ] истцом уплачена государственная пошлина в сумме 128 руб., которая поступила на расчётный счёт Райкомхоза Автозаводского района.
Считает, что спорный гараж [ Номер ] блок [ Номер ], литера Г 19, общей площадью 28, 8 кв.м., расположенный в ГСК – 4 возведен на законных основаниях, не является самовольной постройкой, не имеет обременений, так как юридически значимый фат возникновения объекта недвижимости подтвержден наличием технического и кадастрового паспорта на гараж, гаражу, как объекту недвижимости, присвоен государственный регистрационный номер [ Номер ] и кадастровый номер [ Номер ].
Представитель Администрации города Н. Новгорода в судебное заседание не явилась, о явке Администрация. Нижнего Новгорода извещена надлежащем образом [ ... ].
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
Поэтому суд, принимая во внимание надлежащее извещение ответчика и третьих лиц, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца, его представителя, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В соответствии со ст.12, 13, 84 ЗК РСФСР, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с решением [ Номер ] от 16 сентября 1966года Горьковским городским советом депутатов трудящихся исполкому Автозаводского райсовета в бессрочное пользование был отведен земельный участок в Автозаводском районе, за цехом [ Номер ] мебельной фабрики [ Номер ], с северо-восточной стороны под строительство комплекса гаражей для автомашин принадлежащих гражданам.[ ... ].
Признание утратившим силу пункта 14 указанного решения распоряжением Администрации города н.Новгорода [ Номер ] от 5 октября 2001года( распоряжение приобщено к делу) не является свидетельством того, что гаражи ГСК [ Номер ] строились самовольно, поскольку к моменту издания Распоряжения от 5 октября 2001года ГСК [ Номер ] существовал и все гаражи, в том числе заявителя) были поострены на законно отведенном земельном участке.
Земельный участок под строительство гаража выделен Кулагиной Т.М. по разрешению [ Номер ] от 27 мая 1992 года Администрации Автозаводского района г.Н. Новгорода. [ ... ]
Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 25 апреля 1994года( прилагается) видно, что строительство гаражей в ГСК [ Номер ] велось на отведенных ему землях, с согласия Управления коммунального хозяйства района, что является законным.
Из справки БТИ от 17 февраля 1994года [ ... ] видно, что по инвентаризационным данным по ул. [ ... ] Автозаводского района гор. Горького числиться ГСК [ Номер ]. Площадь земельного участка 38.6229 кв.м., в том числе под застройкой 15.865 кв.м, что подтверждается также инвентаризационным планом БТИ.
Из имеющегося в материалах дела плана ГСК [ Номер ] видно, что на нем имеются согласования с владельцами коммуникаций и управлением Ж.Д., имеется геодезическая съемка земельного участка ГСК [ Номер ], все гаражи на территории ГСК [ Номер ] построены по направлениям Управления коммунального хозяйства Автозаводского района.
ГСК [ Номер ] Автозаводского района г.Нижнего Новгорода был зарегистрирован 08 апреля 1996года отделом Госрегистрации Администрации Автозаводского района [ ... ]
Согласно справке из правления ГСК от 02.12.2010 года [ ... ]. Кулагина Т.М. является членом ГСК [ Номер ], ей на праве собственности, принадлежит кирпичный гараж боксового типа [ Номер ] блок [ Номер ], общей площадью 28, 8 кв.м., гараж построен в 1992 году. Земельный участок под индивидуальное строительство гаража был отведен в 1992 году администрацией Автозаводского района г.Н. Новгорода на основании решения [ Номер ] от 27 мая 1992 года.
Оснований полагать, что земельный участок был выделен Кулагиной Т.М. под строительство гаража незаконно, не имеется.
Выделение земельного участка Кулагиной Т.М. не противоречило ранее действовавшему постановлению СНК РСФСР от 22 мая 1940года № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», А также Положению «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденных решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся [ Номер ] от 14 августа 1972года.
Фактические границы земельного участка под гаражом длина 6, 42, ширина 4, 49 м. Паевой взнос выплачен полностью.
Согласно инвентаризационного плана [ ... ] спорный гараж находится в пределах отведенного земельного участка.
Из решения исполкома Горьковского городского совета депутатов трудящихся [ Номер ] от 16 марта 1970года видно, что коммунальному отделу исполкома Автозаводского райсовета в бессрочное пользование был отведен земельный участок по ул. [ ... ] под строительство комплекса кооперативных гаражей для индивидуальных машин( прилагается) однако данные об отводе земельного участка в соответствии с указанным решением отсутствуют.
Суд полагает, что истица не может нести ответственность за неисполнение обязанностей органами, ответственными за осуществление действий по отводу земельного участка на местности, которая была возложена на районные отделы коммунального хозяйства и председателя ГСК пунктом 18 Положения «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденных решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся [ Номер ] от 14 августа 1972года.
Кулагина Т. М. регулярно оплачивает членские взносы, включая земельный налог, задолженности не имеет [ ... ].
16 октября 2009года выдан технический паспорт нежилого помещения [ Номер ] (гаражный бокс [ Номер ]), [ ... ], кадастровый паспорт [ ... ].
С момента начала строительства гаражей в ГСК [ Номер ] и до момента окончательного строительства никаких запретов на их возведение со стороны органов местного самоуправления не имелось, члены ГСК, в том числе и Кулагина Т.М., и в настоящее время, открыто и добросовестно пользуется спорным строением.
11 апреля 1994года правлением ГСК [ Номер ] направляло все необходимые документы председателю комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Нижнего Новгорода для решения вопроса о закреплении (регистрации)земельного участка, на котором находится ГСК [ Номер ] за кооперативом( прилагается), однако вопрос решен не был не по вине ГСК.
В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ, Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Принимая во внимание, что построенный истцом спорный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в пределах земельного участка предоставленного Гаражно-строительному кооперативу [ Номер ] в бессрочное пользование, в пределах охраняемой зоны застройки, в соответствии с планом развития города, суд считает обоснованным заявленное истцом исковое требование о признании за ним права собственности на гаражный бокс [ Номер ], блок [ Номер ], Литер Г – 19, расположенный в ГСК [ Номер ] по адресу г.Н.Новгород, Автозаводский район, ул. [ ... ].
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кулагиной Т. М. к Администрации города Н.Новгорода о признании права собственности на гараж – удовлетворить.
Признать за Кулагиной Т. М. право собственности на гараж-бокс [ Номер ] в блоке [ Номер ], литер Г19, размером 28,8кв. м., 6,42 метра длиной, 4.49 метра шириной, расположенный в ГСК-[ Номер ] Автозаводского района г.Н.Новгорода по ул.[ ... ].
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения, т.е. с [ ДД.ММ.ГГГГ ].