Дело № 2-351/11 [ ДД.ММ.ГГГГ ]
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Дуцевой Н.Е., при секретаре Бориной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Воробьевой Т. Ф.
к
Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода о назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с указанным иском к ответчику. В исковом заявлении указала, что решением ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода от 16.11.2010г. ей было отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Истица с решением ответчика не согласна. Считает, что подлежит включению в ее специальный стаж периоды работы: с 02.06.1980г. по 14.06.1980г. – административный отпуск, телефонисткой МТС дальней телефонной связи воинской части в [ ... ] с 16.07.1982г. по 03.10.1984г.
Просит: признать недействительным решение УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода об отказе в назначении ей досрочной пенсии; включить в специальный стаж период работы: с 02.06.1980г. по 14.06.1980г. – административный отпуск, с 16.07.1982г. по 03.10.1984г. в должности телефонистки МТС дальней телефонной связи воинской части в [ ... ]; обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с 18.10.2010г.
Истица в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Дополнила, что ее требование сводятся к признанию решения ответчика об отказе в назначении ей досрочной пенсии незаконным, обязании ответчика включить в ее специальный стаж периода нахождения в административном отпуске с 02.06.1980г. по 14.06.1980г.; периода работы телефонисткой МТС дальней телефонной связи воинской части в [ ... ] с 16.07.1982г. по 03.10.1984г.; обязании ответчика назначить ей досрочную пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии. Пояснила, что в период работы телефонисткой МТС дальней телефонной связи воинской части в [ ... ] с 16.07.1982г. по 03.10.1984г. она работала на коммутаторе, с микрогарнитурой. Работала посменно, работа проходила в бункере под землей. Также они выезжали на учения, работали сверхурочно. Работа оказывала негативное воздействие на здоровье.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода в судебное заседание не явилась, о явке извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие [ ... ].
Заслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии со ст. 19 Конституции «Все равны перед законом и судом».
На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом».
Согласно подпункту 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам».
В соответствии с п.2 и п.3 ст. 27 указанного Федерального закона «Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;
Позицией 23100000-19093 раздела ХХ1Х Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министра СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрены Телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.
Согласно Постановлению Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" Списком № 2 разделом XXI Телефонисты, предусмотрены телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.
В соответствии с п.2 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».
«Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».
В судебном заседании установлено, что истица 02.04.1958 года рождения. На момент обращения с заявлением к ответчику 18.10.2010г., ей было полных 52 года, и она имела более 20 лет общего трудового стажа, что подтверждается записями в ее трудовой книжке [ ... ].
Согласно записям в трудовой книжке истца [ ... ], истица 16.07.1982г. принята в в/ч пп 11465 на должность телефонистки 1 класса; 03.10.1984г. – уволена в связи с окончанием трудового договора.
Рассматривая довод ответчика о том, что период работы истицы с 16. 07.1982г. по 03.10.1984г. в качестве телефонистки МТС дальней телефонной связи воинской части [ ... ] не подлежит включению в специальный стаж, т.к. данная должность не предусмотрена Списком № 2, документально не подтвержден характер работы, суд приходит к следующему.
Согласно анкеты-запроса на подтверждение военной службы…/справке центрального архива МО [ ... ], в приказе командира войсковой части пп 11465 [ Номер ] от 16.07.1982г. отражено, что истица с 16.07.82г. назначена на должность телефонистка МТС. В приказе [ Номер ] от 04.09.1984г. указано, что истица уволена с 03.10.1984г. с должности «телефониста МТС третьего отделения дальней телефонной связи телефонного центра».
Доводы истицы о том, что в спорный период и в период работы с 16. 07.1982г. по 03.10.1984г. в качестве телефонистки МТС, характер и условия ее работы соответствовали характеру и условиям работы телефониста междугородной телефонной связи, подтверждается пояснениями свидетелей, допрошенных в судебном заседании по ходатайству истицы.
Свидетель [ Свидетель 1 ] в судебном заседании пояснила, что истицу знает по совместной работе в «Горьковской междугородней телефонной станции» с 70-х годов. В 1981 году истица уехала работать в [ ... ], а она (свидетель) уехала туда в ноябре 1983 года в войсковую часть 11465 работать телефонисткой 1 класса. На момент ее приезда в [ ... ] истица там уже работала телефонисткой. Они выполняли одинаковые функции, работали с гарнитурой, под землей. Они обслуживали штаб, телефонные соединения осуществлялись и внутри части и по Советскому Союзу, и по другим странам. Они работали на междугородних соединительных заказных справочных коммутаторах. Режим работы был сутками, также выезжали на учения, где работали неделями, график работы был очень плотным. Работали по 12 часов в день и более. Они (свидетель) проработала там до конца 1987 года, а истица уехала раньше. Телефонная станция действовала круглосуточно.
Свидетель [ Свидетель 2 ] пояснила, что с сентября 1968 года поступила работать телефонисткой на «Горьковскую междугороднюю телефонную станцию», истица пришла туда работать в 1976 году, они вместе работали телефонистками. В ноябре 1981 года она ([ Свидетель 2 ]) уехала в командировку в [ ... ] в войсковую часть работать телефонисткой, с декабря 1981г. работала в войсковой части [ Номер ]. Через некоторое время в туже войсковую часть приехала работать телефонисткой истица, проработала истица до октября 1984 года. Они работали на коммутаторах дальней связи и засекреченной связи. Работали в 3 смены, работали на междугородних соединениях, более 80% рабочей смены находились на коммутаторе. В работе использовали микротелефонную гарнитуру. Такая работа действует негативно на состояние здоровья: на зрение, слух. Они понимали, что работают на вредной работе. Работа на коммутаторе в войсковой части носила такой же характер, как на междугородней телефонной связи.
Суд доверяет показаниям свидетелей, поскольку они последовательны, согласуются между собой, свидетели не имеют личной заинтересованности в исходе дела, работали вместе с истицей, хорошо осведомлены об условиях работы, выполняемой истицей. Факт работы свидетелей вместе с истицей в спорные периоды подтверждается копиями их трудовых книжек [ ... ]. Давая оценку пояснениям допрошенных свидетелей, суд приходит к выводу, что они подтверждают доводы истицы о том, что она постоянно в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели работала в качестве телефониста междугородней связи с микротелефонной гарнитурой на междугородних заказных, справочных коммутаторах с круглосуточным действием в спорный период.
Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы истицы телефонисткой МТС дальней телефонной связи воинской части с 16.07.1982г. по 03.10.1984г. подлежит включение в специальный стаж истицы как период работы в должности и цехе предусмотренных Списком [ Номер ], поскольку в ходе рассмотрения дела нашли свое подтверждение доводы истицы о том, что в указанный период ее работа соответствовала должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой на междугородних, заказных, справочных коммутаторах с круглосуточным действием.
Установлено, что в период работы телефонистом междугородной телефонной связи с 16.07.1976г. по 24.04.1981г., истица находилась в административном отпуске с 02.06.1980г. по 14.06.1980г., что подтверждается справкой [ ... ]. Период работы с 16.07.1976г. по 24.04.1981г. включен ответчиком в специальный стаж истицы за исключением периода нахождения в административном отпуске без сохранения заработной платы.
Рассматривая требование истицы о включении в специальный стаж периода нахождения в административном отпуске с 02.06.1980г. по 14.06.1980г., суд считает, что оно не подлежит удовлетворению. Период нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы не подлежит включение в специальный стаж, поскольку истицей в указанный период не исполнялись трудовые обязанности во вредных условиях труда, за данный период истице не начислялась заработная плата, соответственно не производились необходимые отчисление в ПФ РФ.
Таким образом, специальный стаж истицы во вредных условиях в должности телефониста междугородной связи по Списку № 2 составил:
- с 16.07.1976г. по 01.06.1980г., с 15.06.1980г. по 24.08.1981г. – телефонист междугородной телефонной связи – 05 лет 00 мес. 26 дн. Указанный период включен ответчиком в специальный стаж истицы;
- с 16.07.1982г. по 03.10.1984г. – телефонист МТС дальней телефонной связи воинской части - 02 года 02 мес. 17 дн.
Таким образом, специальный стаж истца составил: 07 лет 03 мес. 13 дней.
Трудовая деятельность истицы подтверждается записями в ее трудовой книжке, справками.
Поскольку истица имела необходимый стаж работы более 7 лет (с уменьшением возраста 55 лет на один год за каждые 2 года такой работы), соответственно ее право на назначение досрочной трудовой пенсии возникло по достижению возраста 52 лет, т.е. со 02.04.2010г.
Установлено, что 18.10.2010 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, что подтверждается копией заявления.
Управлением пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода истице отказано в назначении пенсии, что подтверждается решением об отказе в установлении пенсии [ Номер ] от 16.11.2010г. [ ... ].
Поскольку, как установлено судом, на момент обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии – 18.10.2010г. у истицы возникло право на досрочное назначении пенсии по старости, следовательно, ответчиком не обоснованно отказано истице в досрочном назначении пенсии по старости. Соответственно исковое требование истицы о признании незаконным отказа ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода в назначении ей пенсии с 18.10.2010г. и обязании ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с 18.10.2010г. - подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы…
В судебном заседании установлено, что истицей была оплачена госпошлина в размере 200 руб., что подтверждается квитанцией [ ... ], указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Воробьевой Т. Ф. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода о назначении пенсии удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ Управления пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода в назначении Воробьевой Т. Ф. досрочной трудовой пенсии по старости с 18 октября 2010 года.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода включить в специальный стаж Воробьевой Т. Ф. период работы телефонисткой МТС дальней телефонной связи воинской части с 16.07.1982г. по 03.10.1984г.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода назначить Воробьевой Т. Ф. трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с 18 октября 2010 года.
В удовлетворении искового требования о включении в специальный стаж периода нахождения в административном отпуске с 02.06.1980г. по 14.06.1980г. – Воробьевой Т. Ф. отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода в пользу Воробьевой Т. Ф. расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в течение десяти дней.
судья: Н.Е. Дуцева