Дело № 2-227/11 [ ДД.ММ.ГГГГ ]
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Гараниной Е.М., при секретаре судебного заседания Ахмедовой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куландина Л.П. к администрации Автозаводского района г. Н.Новгорода о восстановлении в очереди нуждающихся в жилых помещениях,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с упомянутыми требованиями. В обоснование заявленных требований указал, что является офицером запаса, в 1998 году встал на учет на получение жилья в связи с увольнением из рядов Вооруженных сил России. В 2008 году его сняли с очереди, о чем он не знал. Просит восстановить его в очереди на получение жилья.
В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие по причине проживания в [ Адрес ]. В пояснениях указал, что поставлен на учет на получение жилья на основании ФЗ от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Снятие его с очереди нарушает его право на выбор места жительства. Считает, что он не вступил в право пользования жилым помещением, в котором он в настоящее время проживает, и которое предоставлено Министерством обороны России на время прохождения военной службы. Городок, в котором он проживает, не соответствует техническим нормам, правилам безопасности. Юридические отношения между ним и органом местного самоуправления по поводу пользования жильем отсутствуют. В судебном заседании 01.12.2010 года Кудандин Л.П. пояснял, что не знал о снятии его с очереди, обратился в суд в день, когда узнал о вынесенном распоряжении.
Представитель администрации Автозаводского района г. Н.Новгорода Новикова И.Г., действующая на основании доверенности [ ... ] с иском не согласна, пояснила, что истец снят с очереди на получение жилья, поскольку к ним поступили сведения о том, что он проживает в жилом помещении на основании договора найма, которое он вправе приватизировать. Основание постановки на очередь- проживание в закрытом военном городке отпало. Куландин Л.П. не прибыл в Нижний Новгород на постоянное проживание, не заявлял о своем желании принять участие в программе, позволяющей получить жилищный сертификат. Кроме того, он пропустил срок обжалования распоряжения, о вынесении которого он был своевременно извещен.
Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В силу ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.7 Постановления Правительства РФ от 06.09.1998 N 1054 "О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства", основаниями признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий являются:
а) отсутствие жилой площади;
б) наличие жилой площади на одного члена семьи ниже предела социальной нормы общей площади жилого помещения, устанавливаемого законодательством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
в) наличие жилой площади, не отвечающей установленным санитарным и техническим требованиям;
г) наличие жилой площади в закрытых и обособленных военных городках;
д) проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно;
е) проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
ж) проживание в общежитиях и на служебной жилой площади;
з) проживание на условиях поднайма при отсутствии другой жилой площади;
и) избрание постоянного места жительства после увольнения с военной службы и службы в органах внутренних дел.
Основанием признания избранного постоянного места жительства в период прохождения службы являются личное заявление и ходатайство командира (начальника) воинской части на имя главы муниципального образования, после увольнения с военной службы и службы в органах внутренних дел - приказ об увольнении в запас или в отставку, приказ об увольнении со службы в органах внутренних дел.
Установлено, что Куландин Л.П. обратился в военный комиссариат Автозаводского района г.Н.Новгорода с заявлением о постановке на очередь на получение жилья в связи с увольнением из Вооруженных сил РФ, указав, что до получения жилья будет проживать по адресу: [ Адрес ], д. Щербово, военный городок, д[ Номер ] кв[ Номер ] [ ... ] Распоряжением главы администрации [ Адрес ] г.Н.Новгорода от 31.07.1998 года [ Номер ]-р в соответствии с обращением военного комиссара Автозаводского района г.Н.Новгорода Куландин Л.П. поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в список офицеров запаса с составом семьи 4 человека, что подтверждается извещением [ ... ]
Установлено, что Куландин Л.П. 15.12.1998 года уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, календарная выслуга составила 21 год 6 месяцев 25 дней, имеет право на льготы, предусмотренные для уволенных военнослужащих [ ... ]
Согласно ответа на запрос администрации Воскресенского муниципального района [ Адрес ] Куландин Л.П. с женой [ ФИО 3], сыновьями [ ФИО 2],1990 г.р., и [ ФИО 1],1982 г.р, проживают в муниципальной трехкомнатной [ Адрес ] общей площадью 57,0 кв.м в доме [ Номер ] [ Адрес ] [ ... ] Указанное жилое помещение принято в муниципальную собственность от квартирно-эксплуатационной части постановлением муниципального образования от 31.03.2004 года [ Номер ] [ ... ] Согласно лицевого счета и выписки из домовой книги семья Куландина проживает в трехкомнатной квартире [ Номер ] площадью 57,0 кв.м в д[ Номер ] по [ Адрес ] [ ... ]
Распоряжением администрации Автозаводского района г.Н.Новгорода от 16.12.2008 года [ Номер ]р Куландин Л.П. снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий ввиду решения жилищной проблемы [ ... ] Указанное распоряжение 25.12.208 года направлено Куландину Л.П. по адресу: [ Адрес ], д. Щербово, д.[ Номер ] кв[ Номер ] и вручено адресату лично 13.01.2009 года, что подтверждается уведомлением и сопроводительным письмом [ ... ]
Учитывая указанные сведения, суд полагает, что в связи с изменением статуса жилого помещения, в котором проживает семья Куландина Л.П., основание для постановки на очередь- проживание в закрытых и обособленных военных городках - отсутствует. Куландин Л.П. проживает в муниципальной квартире, имея обеспеченность выше нормы предоставления согласно Постановлению городской Думы г.Н.Новгорода от 16.03.2005 года №14, следовательно, нуждающимся в получении жилого помещения не является. Кроме того, установлено, что Куландин Л.П. на постоянное место жительство в Нижний Новгород не прибыл, проживает в Московской области, следовательно, основания для признания нуждающимся в получении жилья в виду избрания постоянного места жительства после увольнения с военной службы в Нижнем Новгороде также не имеется.
На основании ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Статьей 256 ГПК РФ предусмотрено, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Судом установлено, что фактически истец не согласен с решением администрации Автозаводского района г.Н.Новгорода от 16.12.2008 года. Однако Куландин Л.П. получил копию распоряжения о снятии его с очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий 13.01.2009 года, обратился в суд 15.11.2010 года. Следовательно, он пропустил срок оспаривания этого распоряжения, о наличии уважительных причин пропуска срока суду не сообщил.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований Куландина Л.П.. Основания для восстановления его в очереди нуждающихся в получении жилого помещения отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Куландина Л.П. к администрации Автозаводского района г.Н.Новгорода о восстановлении в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение десяти дней.
подпись Гаранина Е.М.
Гаранина Е.М.