Дело № 2-757/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
[ ДД.ММ.ГГГГ ]
Автозаводский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Есыревой Е.В., при секретаре судебного заседания Гончаровой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Шакина Ю.С.
к
Администрации Автозаводского района г.Н.Новгорода,
Администрации г.Н.Новгорода
о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, переводе помещения в нежилое,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, переводе помещения в нежилое.
В обосновании своего иска указал, что является собственником 3-х комнатной квартиры общей площадью 75,9 кв.м., в том числе жилой площадью 44,5 кв.м., расположенной по адресу: [ Адрес ]. Для повышения благоустройства и улучшения условий эксплуатации с согласия всех членов семьи была произведена перепланировка в указанной квартире: была перепланирована площадь, ранее занимаемая кладовкой. За счет площади кладовки была увеличена площадь кухни, а также сделан шкаф с двумя отделениями (0,3 и 0,7 кв.м.). Поскольку шкаф имеет вход из мест общего пользования, он стал нежилым помещением. Перепланировка квартиры не нарушает прочности несущих конструкций здания и не нарушает работу инженерных сетей и противопожарных устройств. Произведенная перепланировка значительно улучшает условия эксплуатации и проживания в квартире, а также никоим образом не нарушает законные права и интересы членом его семьи, не создает угрозы жизни и здоровью других граждан. Просит сохранить квартиру, расположенную по адресу: [ Адрес ] в перепланированном состоянии. При этом площадью занимаемую шкафом просит перевести в категорию нежилого помещения с сохранением в его собственности.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г.Н.Новгорода.
Истец Шакин Ю.С. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчиков администрации Автозаводского района и г.Н.Новгорода- Карпова О.В., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании с иском не согласилась. Пояснила, что в результате проведения переустройства и перепланировки квартиры ситца изменилась площадь квартиры. Квартира была разделена на жилое помещение и нежилое помещение в виде шкафов [ Номер ] и [ Номер ], подход к которым возможен только из коридора, который является местами общего пользования. Истцом пробиты дверные проемы во встроенные шкафы 5 и 6 в несущей бетонной стене, являющейся границей квартиры [ Номер ] и коридора общего пользования. Произведенное истцом переустройство спорной квартиры фактически является разделом помещения в натуре с обустройством отдельных выходов у вновь образованных нежилых помещений. В результате проведения переустройства и перепланировки квартиры истцом были созданы два иных объекта. ООО «[ "Н" ]» произведенную перепланировку спорной квартиры не согласовало. Истец в администрацию Автозаводского района с заявлением о переводе части жилого помещения в нежилое помещение не обращался. Кроме того, согласно п.2 ст.22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если переводимое помещение является частью жилого помещения. Из планов видно, что образованные подпомещения [ Номер ] и [ Номер ] являются частью квартиры.
Заслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.25 ЖК РФ, «1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ, « 1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.
4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.
5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».
В соответствии с ч.1 ст.29 ЖК РФ, «Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представляющегося в соответствии с пунктом 3 части 2 ст. 26 настоящего Кодекса».
В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ, «На основании решения суда жилое помещение может быть сохранно в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью».
В судебном заседании установлено, что истцу Шакину Ю.С. на основании договора [ Номер ] от 31 июля 1995 года принадлежит квартира, расположенная по адресу: [ Адрес ], общей площадью 75,9 кв.м., жилой площадью 44,5 [ ... ].
Согласно заключению ООО «[ "Н" ]», технического паспорта жилого помещения, инвентаризационных планов в спорной квартире была произведена перепланировка, заключающаяся в разборке ненесущих перегородок между кухней, кладовой, прихожей и коридором (местом общего пользования); устройстве облегченной перегородки для расширения кухни за счет кладовой; устройстве встроенных шкафов, доступ к которым осуществляется только из места общего пользования, т.е. из квартиры выделено нежилое помещение площадью 0,9 кв.м [ ... ].
ООО «[ "Н" ]» перепланировку не согласовало, т.к. выделение нежилого помещения влечет изменения площади квартиры и мест общего пользования [ ... ].
Таким образом, установлено, что в результате перепланировки изменилась не только площадь кухни, но и площадь всей квартиры. Из состава квартиры выделены два шкафа площадью 0,3 кв.м. и 0,7 кв.м., подход к которым возможен только из мест общего пользования и не возможен из квартиры. Квартира разделена на жилое помещение и нежилое в виде шкафа.
Суд считает, что произведенное истцом переустройство квартиры фактически является разделом помещения в натуре с обустройством отдельных выходов у вновь образованных помещений. Шкафы перестали быть частью квартиры, следовательно, по смыслу ст.29 ЖК РФ жилое помещение не может быть сохранено в переустроенном состоянии, т.к. частью жилого помещения шкафы не являются. Требования Шакина Ю.С. о сохранении произведенной перепланировки спорной квартиры не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.
Рассматривая исковые требования истца о переводе жилого помещения в нежилое, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 22 ЖК РФ: «1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также, если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
3. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
4. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц».
На основании ст. 23 ЖК РФ: «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений)».
В силу ст. 24 ЖК РФ: «1. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:
1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения;
4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2. Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
3. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке».
Установлено, что истец в орган местного самоуправления с заявлением о переводе части жилого помещения (шкафов [ Номер ] и [ Номер ]) в нежилое помещение обращался, однако им был получен отказ.
Из смысла п.2 ст.22 ЖК РФ следует, что перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если переводимое помещение является частью жилого помещения. Согласно плана квартиры [ Номер ] дома [ Номер ] по ул.[ ... ] г.Н.Новгорода видно, что в результате перепланировки образовались подпомещения [ Номер ] площадью 0,7 кв.м. (шкаф) и [ Номер ] площадью 0,3 кв.м. (шкаф), вновь образованные объекты являются частью спорной квартиры.
Кроме того, судом ранее установлены обстоятельства, что спорный объект, который истец просит перевести в нежилое помещение, не отвечает установленным требованиям. Из представленного Шакиным Ю.С. заключения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Нижегородский филиал [ ... ] не усматривается соответствие помещения площадью 0,9 кв.м. требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
Таким образом, исковые требования истца о переводе указанного выше помещения в нежилое с сохранением в его собственности не обоснованны и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Шакина Ю.С. к администрации Автозаводского района г.Н.Новгорода, администрации г.Н.Новгорода о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: [ Адрес ], в перепланированном состоянии, переводе помещения площадью 0,9 кв.м. в нежилое помещение – отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через районный суд в течение 10 дней.
Судья: Е.В.Есырева