Дело № 2-985
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
[ ДД.ММ.ГГГГ ] г. Нижний Новгород
Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Григорьева С.Н., с участием прокурора Лаптева Е.А., при секретаре судебного заседания Чечине П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ПРОКУРОРА АВТОЗАВОДСКОГО РАЙОНА г. НИЖНЕГО НОВГОРОДА
в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц
к
ОВЧИННИКОВУ А.Ю.
о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Автозаводского района г. Нижнего Новгорода в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование иска указал, что прокуратурой Автозаводского района г. Нижнего Новгорода проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ. Федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. В ходе проверки, проведенной прокуратурой Автозаводского района г. Нижнего Новгорода, установлено, что Овчинников А.Ю. имеет водительское удостоверение на право управление транспортным средством от 26.11.2004 г. за [ Номер ] категории « В». Согласно информации, представленной главным врачом ГУЗ НО « Нижегородский областной наркологический диспансер», Овчинников А.Ю. с 2002 г. по настоящее время состоит на диспансерном учете в ГУЗ НО « Нижегородский областной наркологический диспансер» с диагнозом [ ... ], который запрещает ему управлять транспортными средствами, в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377. Таким образом, в соответствии с положением ФЗ « О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Овчинникова А.Ю. на управление транспортными средствами. Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам. Обеспечения безопасности дорожного движения. Согласно данным, представленным 16.12.2010 г. ИЦ ГУВД Нижегородской области, в период с января по сентябрь 2010 г. Овчинниковым А.Ю. совершены административные правонарушения. 03.08.2010 г. Овчинников А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ ( за невыполнение требований о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения). В соответствии с постановлением от 21.09.2010 г. [ Номер ] Овчинников А.Ю. лишен права на управление транспортным средством на срок 18 месяцев. Таким образом, имея водительское удостоверение категории « [ ... ]» и состояние на учете в ГУЗ НО « Нижегородский областной наркологический диспансер» при управлении транспортным средством Овчинников А.Ю., совершивший административные правонарушения, представляет угрозу безопасности движения на дорогах для других водителей и пешеходов. Несоблюдение требований выше указанных ФЗ и принятие мер по прекращению права на управление транспортными средствами Овчинниковым А.Ю. повлекло совершение аварийных ситуаций на автодорогах, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан – участников дорожного движения, совершение дорожно-транспортных происшествий. Просит прекратить действие права Овчинникова А.Ю. на управление транспортными средствами. Прекратить действие водительского удостоверения Овчинникова А.Ю. от 26.11.2004 г. категории « [ ... ]» за [ Номер ].
В судебном заседании прокурор Автозаводского района г. Нижнего Новгорода поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить.
Ответчик Овчинников А.Ю. с заявленными исковыми требованиями согласен.
3 лицо – представитель УГИБДД ГУВД по Нижегородской области в судебное заседание не явились, о явке в суд извещались надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление [ ... ].
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие 3 лица представителя УГИБДД ГУВД по Нижегородской области по представленным материалам дела.
3 лицо – представитель ГУЗ НО « Нижегородский областной наркологический диспансер» [ ФИО ], действующий на основании доверенности, с заявленными исковыми требованиями согласен. В судебном заседании пояснил, что Овчинников А.Ю. отказался от наблюдения в стационаре, хотя обязан был наблюдаться в течении 3 лет. Под диспансерным наблюдением нарколога ответчик находится с марта 2002 г. с диагнозом – синдром алкогольной зависимости, средняя стадия.
Заслушав стороны, 3 лицо, изучив материалы дела, исследовав в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ: « Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы».
Согласно ч. 1 ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения»: « Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности движения и междугородных договоров РФ».
Согласно ст. 23 « О безопасности дорожного движения»: « Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности».
В соответствии со ст. ст. 25, 27 ФЗ « О безопасности дорожного движения»: « Право на управление транспортными средствами представляется гражданам РФ, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами».
При этом ст. 28 указанного закона в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение состоянии здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 г. № 555 « О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств»: « Медицинскими противопоказаниями годности к управлению транспортными средствами всех категорий являются хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, при этом к управлению транспортными средствами лицо допускается только после лечения и снятия с учета».
В судебном заседании установлено, что ответчик Овчинников А.Ю. имеет водительское удостоверение [ Номер ] от 26.11.2004 г., категория « [ ... ]» [ ... ]. По сведениям ГУЗ НО « Нижегородский областной наркологический диспансер» Овчинников А.Ю. с 2002 г. по настоящее время состоит на диспансерном учете в ГУЗ НО « Нижегородский областной наркологический диспансер» с диагнозом [ ... ], синдром алкогольной зависимости, средняя стадия, от диспансерного наблюдения уклоняется [ ... ].
Согласно справки ИЦ ГУВД Нижегородской области ответчиком в период с января по сентябрь 2010 г. совершены административные правонарушения. 03.08.2010 г. Овчинников А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ ( за невыполнение требований о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения). В соответствии с постановлением от 21.09.2010 г. [ Номер ] Овчинников А.Ю. лишен права на управление транспортным средством на срок 18 месяцев [ ... ].
В судебном заседании установлено, что Овчинников А.Ю. с марта 2002 г. и по настоящее время состоит на диспансерном учете в ГУЗ НО « Нижегородский областной наркологический диспансер» с диагнозом, запрещающим ему управлять транспортными средствами, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повешенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что причины, побудившие прокурора обратиться в суд с иском к ответчику о прекращении действия права на управление транспортными средствами, как к лицу, имеющему такое право, суд находит обоснованным. Ответчик, имея водительское удостоверение категории « В», и состоя на учете у врача-нарколога, при управлении транспортными средствами указанной категории, как источниками повышенной опасности, представляет угрозу безопасности движения на дорогах РФ для других участников дорожного движения.
С учетом изложенного, суд считает требования прокурора Автозаводского района г. Нижнего Новгорода о прекращении у Овчинникова А.Ю. действия права на управление транспортными средствами, подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ: « Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано».
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ: « Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ».
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ: « При подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера:
для физических лиц - 200 рублей;
для организаций - 4 000 рублей;…».
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ: « От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются:…9) прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;…».
Суд приходит к выводу, что подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в размере 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Прекратить действие права Овчинникова А.Ю., [ ДД.ММ.ГГГГ ] рождения, на управление транспортными средствами.
Прекратить действие водительского удостоверения Овчинникова А.Ю. от 26 ноября 2004 года категории « [ ... ]» за [ Номер ].
Взыскать с Овчинникова А.Ю. в местный бюджет государственную пошлину в размере 200 ( двухсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение 10 дней.