РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2 – 357/11[ ДД.ММ.ГГГГ ]Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Середенко С.Г., при секретаре судебного заседания Савиновой А.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску
Цветковой И.В.
к Управлению Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгородао назначении пенсии,У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении пенсии. В обоснование иска указала, что 10 сентября 2010 года она обратилась в Управление пенсионного фонда в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода с заявлением о назначении пенсии. В назначении пенсии ей было отказано, так как некоторые периоды ее трудовой деятельности не были включены е специальный стаж. С данным решением она не согласна. Просит признать отказ ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным. Обязать ответчика включить в её медицинский стаж периоды работы с 20 июня 1984 года по 17 июня 1990 года в должности заведующей здравпунктом «[ ... ]» ПО «[ ... ]»; с 20 августа 1991 года по 01 сентября 1992 года и с 16 сентября 1992 года по 09 августа 1995 года в должности акушерки родильного дома [ Номер ] г. [ ... ] в льготном исчислении 01 год работы как 01 год и 06 месяцев; с 14 августа 1995 года по 31 декабря 2002 года в должности медсестры санатория-профилактория [ ... ]; с 03 августа 2004 года по 30 сентября 2004 года. Признать за истицей право на досрочное назначение трудовой пенсии с 10 сентября 2010 года. Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода назначить ей трудовую пенсию с 10 сентября 2010 года.
В судебном заседании истица заявленные требования подтвердила, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – Смага А.П., действующая по доверенности, пояснила, что с требованиями истицы не согласна. Цветкова И.В. действительно 10 сентября 2010 года обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, но получила отказ, так как некоторые периоды ее трудовой деятельности, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были засчитаны в специальный стаж. Просит в иске Цветковой И.В. о назначении досрочной трудовой пенсии отказать.
Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».
На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. ... и в иных случаях, установленных законом».
«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».
В соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 20) осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии.
На основании Списка должностей утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года работа в должности врача специалиста всех наименований (кроме врачей статистиков), в том числе врачи руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, медицинской сестры, фельдшера, акушерки, лаборанта в больницах, поликлиниках всех наименований, медико-санитарной части, роддоме дает право на досрочную пенсию, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».
Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев:
а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;
б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил».
На основании Перечня «Структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев» работа в должности оперирующего врача – специалиста всех наименований, в том числе оперирующего врача заведующего, операционной медицинской сестры, включая старших, акушерки, включая старших, медицинской сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом, в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 Списка, а именно: в хирургическом, акушерском патологии беременных дает право считать один год работы за один год и шесть месяцев».
На основании п.2 указанного Перечня также в льготном порядке исчисляется работа в должности медицинской сестры палатной, в том числе старшей, медицинской сестры в отделениях анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии в государственных и муниципальных учреждениях, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 Списка.
Согласно Постановления Минтруда РФ от 14.05.2001 N 38 «В выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа в лечебно - профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений».
Согласно Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, Право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».
«Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».
Рассматривая позицию ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода по факту не включения в медицинский стаж истицы периода работы в должности заведующей здравпунктом «[ ... ]» ПО «[ ... ]» с 20 июня 1984 года по 17 июня 1990 года по тем основаниям, что данная должность Списками не предусмотрена, суд считает несостоятельной по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что истица в период с 20 июня 1984 года по 17 июня 1990 года работала в должности заведующей здравпунктом «[ ... ]» ПО «[ ... ]», что подтверждается записями в трудовой книжке [ ... ], а также уточняющими справками [ ... ].
Учитывая, что трудовая пенсия назначается в связи с осуществлением определенных видов общественно полезной деятельности, суд приходит к выводу, что функциональные обязанности истицы и суть ее работы за весь период времени заключались в охране здоровья населения, оказании медицинской помощи населению, в связи с чем, считает возможным включить вышеуказанные периоды работы истицы в ее специальный стаж.
Рассматривая требования истицы по факту включения в ее специальный стаж периодов работы с 20 августа 1991 года по 01 сентября 1992 года и с 16 сентября 1992 года по 09 августа 1995 года в должности акушерки родильного дома [ Номер ] г. [ ... ] в льготном исчислении 01 год работы как 01 год и 06 месяцев, суд приходит к следующему:
Установлено, что истица с 20 августа 1991 года по 09 августа 1995 года работала в должности акушерки в Роддоме [ Номер ], что подтверждается копией трудовой книжки [ ... ].
1. трудовая пенсия назначается в связи с осуществлением определенных видов общественно полезной деятельности, а не в связи с фактом регистрации учреждения в реестре наименований лечебных учреждений,
2. функциональные обязанности истицы и суть её работы за весь период времени не менялись, переименование отделений Родильного дома не зависела от её воли.
Установлено, что в указанный период истица работала полный рабочий день, на полную ставку, при переименовании отделений родильного дома, функциональные обязанности работы истицы сохранялись, что подтверждается уточняющими справками [ ... ].
Согласно Списка учреждений дающих право на льготное исчисление стажа работа в Роддоме дает право на льготное исчисление стажа, указание на работу в отделении патологии лишь конкретизирует место работы истицы. Таким образом, суд приходит к выводу, что указанные выше периоды работы истицы должны быть включены в ее специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.
Рассматривая позицию ответчика по факту не включения периодов с 14 августа 1991 года по 31 декабря 2002 года в должности медсестры санатория-профилактория [ ... ] в связи с тем, что Списками данное учреждение е предусмотрено, суд приходит к следующему:
1.трудовая пенсия назначается в связи с осуществлением определенных видов общественно полезной деятельности, а не в связи с фактом регистрации учреждения в реестре наименований лечебных учреждений.
Установлено, что истица в вышеуказанный период работала в должности медсестры санатория-профилактория [ ... ], что подтверждается копий трудового договора [ ... ], в ее должностные обязанности входило: наблюдать за состоянием больного; накладывать асептические повязки на раны и ожоговые поверхности и др., что подтверждается копией должностной инструкцией [ ... ], должностные обязанности истицы как медицинской сестры дежурной службы санатория профилактория [ ... ] и медицинской сестры медицинской службы санатория профилактория ЛПУ [ ... ] не менялись [ ... ].
Поскольку в судебном заседании установлено, что истица занималась деятельностью по охране здоровья, суд полагает, что указанные периоды должны быть учтены в медицинский стаж истицы.
Рассматривая требования Цветковой И.В. по факту включения в ее специальный стаж периоды простоя с 03 августа 2004 год по 30 сентября 2004 года, суд считает их подлежащими удовлетворению, так как в указанный период истице выплачивалось 2/3 заработной платы и производились отчисления в УПФ РФ.
В судебном заседании установлено, что истица работала в период:
- с 26 апреля 1982 года по 20 мая 1984 года в должности акушерки родильного отделения ММУЗ Городская клиническая больница скорой медицинской помощи [ Номер ] г. [ ... ] и ее стаж составляет 02 года 24 дня, а в льготном исчислении (*1,5) 03 года 01 месяц 06 дней;
- с 20 июня 1984 года по 19 августа 1991 года в должности в должности заведующей здравпунктом «[ ... ]» ПО «[ ... ]» и ее стаж составляет 07 лет 01 месяц 29 дней;
- с 20 августа 1991 года по 01 сентября 1992 года в должности акушерки Роддома [ Номер ] и ее стаж составил 01 год 11 дней, а в льготном исчислении (*1,5) 01 год 06 месяцев 17 дней;
- с 16 сентября 1992 года по 09 августа 1995 года в должности акушерки Роддома [ Номер ] и ее стаж составил 02 года 10 месяцев 24 дня, а в льготном исчислении (*1,5) 04 года 04 месяца 06 дней;
- с 14 августа 1995 года по 04 октября 2004 года в должности медсестры санатория-профилактория [ ... ] и ее стаж составил 09 лет 01 месяц 20 дней;
- с 13 октября 2004 года по 29 августа 2006 года в должности медсестры палатной хирургического отделения ГУЗ НО клиническая больница [ Номер ] и ее стаж составляет 01 год 10 месяцев 16 дней;
- 01 сентября 2006 года по 10 сентября 2010 года в должности медсестры палатной в психоневрологическом отделении [ ... ] и ее стаж составил 04 года 09 дней.
Общий медицинский стаж истицы составил 31 год 02 месяца 13 дней (минус 5 дней – нахождения в административной отпуске без сохранения заработной платы, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании)= 31 год 02 месяца 08 дней.
Трудовая деятельность истицы подтверждается записями в её трудовой книжке [ ... ].
10 сентября 2010 года истица обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводского района города Нижнего Новгорода с заявлением о назначении пенсии, что подтверждается представителем ответчика. В назначении пенсии ей было отказано, что подтверждается решением об отказе в назначении досрочной пенсии Управления пенсионного фонда в Автозаводском районе [ ... ].
В ходе судебного разбирательства установлено, что отказ в назначении пенсии истице является необоснованным, так как на момент обращения за назначением пенсии она более 30 лет осуществляла деятельность по охране здоровья населения и имела право на пенсию до наступления пенсионного возраста 55 лет.
При таких обстоятельствах суд полагает, что истице должна быть назначена трудовая пенсия по старости, досрочно, начиная с 10 сентября 2010 года.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы…
В судебном заседании установлено, что истицей была оплачена госпошлина в размере 200 руб., что подтверждается квитанцией [ ... ]. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным отказ Управления пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Цетковой И.В..
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода включить в медицинский стаж Цветковой И.В. с 20 июня 1984 года по 17 июня 1990 года в должности заведующей здравпунктом «[ ... ]» ПО «[ ... ]»; с 20 августа 1991 года по 01 сентября 1992 года и с 16 сентября 1992 года по 09 августа 1995 года в должности акушерки родильного дома [ Номер ] г. [ ... ] в льготном исчислении 01 год работы как 01 год и 06 месяцев; с 14 августа 1995 года по 31 декабря 2002 года в должности медсестры санатория-профилактория [ ... ]; с 03 августа 2004 года по 30 сентября 2004 года.
Признать за Цветковой И.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости, начиная [ ДД.ММ.ГГГГ ].
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода назначить Цетковой И.В. трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с 10 сентября 2010 года.
Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода в пользу Цветковой И.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд в течение десяти дней.