Дело № 2-901\2011
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
[ ДД.ММ.ГГГГ ] Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Кулаевой Е.В., с участием прокурора Карташовой П.Г., при секретаре судебного заседания Николайчук Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Автозаводского района города Нижнего Новгорода к Мешалкину Н.П. о прекращении действий права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Автозаводского района г.Н. Новгорода обратился в суд с иском к Мешалкину Н.П. о прекращении действий права на управление транспортными средствами.
В обоснование иска указали, что прокуратурой Автозаводского района г. Н. Новгорода проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ. В ходе проверки установлено, что Мешалкин Н.П. имеет водительское удостоверение на право управление транспортным средством от 11.03.2006 года за [ Номер ] категории «А,В,С». Согласно информации, представленной главным врачом ГУЗ НО «Нижегородский областной наркологический диспансер», Мешалкин Н.П. с 1993 года по настоящее время состоит на диспансерном учете в ГУЗ НО «Нижегородский областной наркологический диспансер» [ ... ]. Таким образом, в соответствии с положением ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Мешалкина Н.П. на управление транспортными средствами. Согласно данным ГУВД Нижегородской Области за период с января по сентябрь 2010 года ответчиком неоднократно совершены административные правонарушения в области безопасности дорожного движения, по одному их которых по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, Мешалкин Н.П. лишен права на управление транспортными средствами. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Мешалкина Н.П., 25.05 196о года рождения. Прекратить действие водительского удостоверения Мешалкина Н.П. от 11.03.2006 года за [ Номер ].
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Автозаводского района г.Н. Новгорода поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить.
Ответчик Мешалкин Н.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства, что подтверждается почтовым уведомлением.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Поскольку ответчик в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил, суд находит, что ответчик не явился в суд по неуважительным причинам, которые не могут служить основанием для отложения слушания дела.
С учетом мнения истца, суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Представители УГИБДД ГУВД по Нижегородской области, ГУЗ НО «Наркологическая больница» в судебное заседание не явились, о явке извещены надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности движения и междугородных договоров РФ.
Согласно ст. 23 вышеуказанного закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии со ст.ст. 25,27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами представляется гражданам РФ, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.
При этом ст. 28 указанного закона в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение состоянии здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности" определен порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования (далее именуется - освидетельствование) работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
В судебном заседании установлено, что ответчик Мешалкин Н.П. [ ДД.ММ.ГГГГ ] рождения, имеет водительское удостоверение от [ ДД.ММ.ГГГГ ] за [ Номер ] [ ... ]. По сведениям ГУЗ НО «Наркологическая больница» Мешалкин Н.П. с 09.03.1993 года находится под диспансерным наблюдением в ГУЗ НО «Наркологическая больница» [ ... ] [ ... ].
Согласно справки ИЦ ГУВД Нижегородской области ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности по различным статьям [ ... ]. Мешалкин Н.П. привлечен к административной ответственности по ст. 12.26 ч. 1 с лишением права управления транспортными средствами [ ... ].
В судебном заседании установлено, что Мешалкин Н.В. с 1993 года и по настоящее время состоит на диспансерном учете в ГУЗ НО «Нижегородский областной наркологический диспансер» [ ... ].
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что причины, побудившие прокурора обратиться в суд с иском к ответчику о прекращении действия права на управление транспортными средствами, как к лицу, имеющему такое право, суд находит обоснованным. Ответчик, имея водительское удостоверение категории «А,В,С», и состоя на учете у врача-нарколога, при управлении транспортными средствами указанной категории, как источниками повышенной опасности, представляет угрозу безопасности движения на дорогах РФ для других участников дорожного движения.
С учетом изложенного, суд считает требования прокурора Автозаводского района г. Н. Новгорода о прекращении у Мешалкина Н.В. действия права на управление транспортными средствами, законны и обоснованы, в связи с чем, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Мешалкина Н.П., [ ДД.ММ.ГГГГ ] рождения.
Прекратить действие водительского удостоверения Мешалкина Н.П. от 11.03.2006 года за [ Номер ].
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течении десяти дней через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода.