Дело № 2-845/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ ДД.ММ.ГГГГ ]
Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Зайцевой Е.Г., у участием помощника прокурора Карташовой П.Г., при секретаре судебного заседания Кабиной Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Автозаводского района г. Н. Новгорода, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Панфилову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Автозаводского района г. Н. Новгорода, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Панфилову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указано, что Прокуратурой Автозаводского района г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что гражданин Панфилов А.В., [ ДД.ММ.ГГГГ ] рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством от 13.03.2009 года за [ Номер ] категории «[ ... ]». Согласно информации, представленной главным врачом ГУЗ НО «Нижегородский областной наркологический диспансер», гражданин Панфилов А.В. с 1996 года по настоящее время состоит на диспансерном учете в государственном учреждении здравоохранения «Нижегородский областной Наркологический диспансер» с диагнозом [ ... ], который запрещает ему управлять транспортными средствами, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377. Полагает, что в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Панфилова А.В. на управление транспортными средствами. Согласно данным, представленным 16.12.2010 информационным центром ГУВД Нижегородской области, в 2010 году Панфиловым А.В. было совершено административное правонарушение. 12.05.2010 года Панфилов А.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ (за невыполнение требований о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения). В соответствии с постановлением от 15.06.2010 за [ Номер ] Панфилов А.В. лишен права на управление транспортным средством на срок 18 месяцев. Таким образом, имея водительское удостоверение категории «[ Номер ]» и состояние на учете в ГУЗ НО «Нижегородский областной наркологический диспансер» при управлении транспортным средством Панфилов А.В., совершавший административные правонарушения, представляет угрозу безопасности движения на дорогах для других водителей и пешеходов. Просит суд прекратить действие права Панфилова А.В., [ ДД.ММ.ГГГГ ] рождения, на управление транспортными средствами; прекратить действие водительского удостоверения Панфилова А.В. от 13.03.2009 года категории «[ ... ]» за [ Номер ]; решение суда направить в УГИБДД УВД по Нижегородской области для изъятия водительского удостоверения.
Истец – помощник прокурора Автозаводского района г. Н. Новгорода Карташова П.Г., поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.
Ответчик – Панфилов А.В. в судебное заседание не явился, о явке судом извещался, что подтверждается почтовым уведомлением.
Третье лицо – представитель УГИБДД ГУВД по Нижегородской области – в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.
Третье лицо – представитель ГУЗ НО «Нижегородский областной наркологический диспансер» Парфенов В.П., действующий на основании доверенности, пояснил в судебном заседании, что Панфилов А.В. с 1996 года состоит на учете с диагнозом «синдром наркотической зависимости в активной форме», неоднократно судим. В настоящее время данный диагноз не снят.
Суд, с учетом мнения прокурора, представителя третьего лица, считает возможным рассмотреть дело при данной явке, по имеющимся материалам гражданского дела.
Выслушав объяснения прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 2 федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 5 указанного закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 23 указанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Как определено статьей 25 федерального закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами, в соответствии с требованиями статьи 27 закона, подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Статьей 28 указанного федерального закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В судебном заседании установлено, что Прокуратурой Автозаводского района г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что Панфилов А.В. с 1996 года по настоящее время состоит на диспансерном учете в государственном учреждении здравоохранения «Нижегородский областной Наркологический диспансер» с диагнозом [ ... ] [ ... ].
Как пояснил представитель ГУЗ НО «Нижегородский областной наркологический диспансер» в судебном заседании, Панфилов А.В. с 1996 года состоит на учете в данном учреждении с диагнозом [ ... ]. В настоящее время данный диагноз не снят.
Установлено, что ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством от 13.03.2009 года серии [ Номер ] категории «[ ... ]» [ ... ].
Таким образом, в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Панфилова А.В. на управление транспортными средствами.
Доказательств в опровержение доводов прокурора ответчиком в суд, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Таким образом, суд считает, что исковые требования Прокурора Автозаводского района г. Н. Новгорода являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Прокурора Автозаводского района г. Н. Новгорода, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Панфилову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, - удовлетворить.
Прекратить действие права Панфилова А.В., [ ДД.ММ.ГГГГ ] рождения, на управление транспортными средствами.
Прекратить действие водительского удостоверения Панфилова А.В. от 13.03.2009 года серии [ Номер ] категории «[ ... ]».
Копию решение суда направить в УГИБДД УВД по Нижегородской области для изъятия водительского удостоверения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 дней.
Судья: Е.Г. Зайцева