Дело № 2-799/11 [ ДД.ММ.ГГГГ ] Р Е Ш Е Н И Е
Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Середенко С.Г., при секретаре судебного заседания Савиновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Вихревой Н.Н.
к Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФв Автозаводском районе города Нижнего Новгородао назначении пенсии,У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что 03 сентября 2010 года она обратилась она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой по охране здоровья населения. В назначении пенсии ей было отказано, в вязи с отсутствием необходимого стажа. С отказом в назначении пенсии она не согласна, поэтому просит признать незаконным отказ в назначении пенсии. Обязать ответчика включить в ее стаж периоды работы с 01 ноября 1999 года по 28 сентября 2001 года в должности процедурной медсестры неврологического отделения в календарном исчислении; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17 ноября 2003 года по 18 декабря 2003 года, с 27 ноября 2006 года по 28 декабря 2006 года; период нахождения в отпуске по беременности и родам с 23 февраля 1983 года по 29 июля 1983 года в льготном исчислении 1 год 06 месяцев за 1 год работы. Признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии досрочно по старости с 03 сентября 2010 года. Назначить досрочную трудовую пенсию по старости начиная с 03 сентября 2010 года. Взыскать с ответчика расходы по госпошлине в сумме 200 рублей.
В судебном заседании истица заявленные требования подтвердила, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – Смага А.П., действующая на основании доверенности, с иском не согласна. Пояснила, что истица обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии 03 сентября 2010 года, но получила отказ, так как некоторые периоды ее трудовой деятельности не были засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В связи с этим просит в иске отказать.
Представитель 3-го лица - МЛПУ «Городская больница [ Номер ]»- в судебное заседание не явились, о явке извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, с иском согласны.
Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя 3-го лица.
Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».
На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. ... и в иных случаях, установленных законом».
«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».
В соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 20) осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии.
На основании Списка должностей утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года работа в должности медицинской сестры и старшей медицинской сестры в больницах всех наименований, диспансере, дает право на досрочную пенсию, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев:
а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;
б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил».
Согласно Постановления Минтруда РФ от 14.05.2001 N 38 «В выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа в лечебно - профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений».
Согласно Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, Право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».
«Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».
Рассматривая доводы представителя ответчика по факту не включения в ее специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд считает несостоятельными по следующим основаниям:
Согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. «…Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные…
Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника)».
Установлено, что истица в период с 17 ноября 2003 года по 18 декабря 2003 года и с 27 ноября 2006 года по 28 декабря 2006 года находилась на курсах повышения квалификации. В данные периоды истицы выплачивалась заработная плата, что подтверждается уточняющей справкой [ ... ]
Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии.
Рассматривая требования истицы о включении в ее специальный стаж отпуск по беременности и родам с 23 февраля 1983 года по 29 июля 1983 года в льготном исчислении 1 год 6 месяцев за 1 год работы, суд приходит следующему:
Установлено, что в период отпуска по беременности и родам с01 июля 1987 года по 06 октября 1984 года истица работала в должности медсестры хирургического отделения и вышеуказанный период подлежит включению в ее специальный стаж в льготном исчислении 1 год 06 месяцев за 1 год работы.
Таким образом, суд приходит к выводу, что период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с 23 февраля 1983 года по 29 июля 1983 года должен быть включен в ее специальный стаж в льготном исчислении в 1 год 6 месяцев за 1 год работы, так как данный период необходимо рассматривать как период получения пособия по беременности и родам и период временной нетрудоспособности и включать его в стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии.
Рассматривая позицию ответчика по факту включения в специальный стаж работы истицы периода с 01 ноября 1999 года по 28 сентября 2001 года в должности процедурной медсестры неврологического отделения в календарном исчислении, суд считает ее необоснованной по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что истица в период с 26 октября 1984 года по 28 сентября 2001 года в должности процедурной медсестры неврологического отделения Медсанчасти «ГАЗ», с 13 октября 1999 года Медсанчасть «ГАЗ» переименовано в лечебно - профилактическое учреждение Медико-санитарная часть «ГАЗ», что подтверждается копией трудовой книжки [ ... ]
Установлено, что периоды с 26 октября 1984 года по 07 июня 1996 года и с 09 июня 1996 года по 31 октября 1999 года в должности процедурной медсестры неврологического отделения МСЧ «ГАЗ» включен в специальный стаж истицы в добровольном порядке, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании. Однако, установлено, что в период с 01 ноября 1999 года по 28 сентября 2001 года истица продолжала работать в должности процедурной медсестры, характер ее работы и трудовые обязанности не изменились.
Учитывая, что трудовая пенсия назначается в связи с осуществлением определенных видов общественно полезной деятельности, суд приходит к выводу, что функциональные обязанности истицы и суть ее работы за весь период времени заключались в охране здоровья населения, оказании медицинской помощи населению. Также установлено, что истица в первую очередь являлась медицинской сестрой, а запись в трудовой книжке о том, что она являлась процедурной медицинской сестрой лишь конкретизирует её работу как медицинской сестры.
Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы Вихревой Н.Н. с 01 ноября 1999 года по 28 сентября 2001 года в должности процедурной медсестры неврологического отделения МСЧ «ГАЗ» подлежит включению в ее специальный стаж в календарном исчислении.
В судебном заседании установлено, что истица работала в период:
- с 01 июля 1981 года по 06 октября 1984 года в должности медсестры нейрохирургического отделения и стаж составляет и ее стаж составляет, а в льготном исчислении 03 года 03 месяца 06 дней, а в льготном исчислении (*1,5) 04 года 10 месяцев 24 дня;
- с 24 октября 1984 года по 25 октября 1984 года в должности медсестры Медсанчасти ГАЗ и ее стаж составляет 02 дня в календарном исчислении;
- с 26 октября 1984 года по 28 сентября 2001 года в должности процедурной медсестры неврологического отделения Медсанчасти ГАЗ и ее стаж составляет 16 лет 11 месяцев 02 дня календарно;
- с 01 октября 2001 года по 03 сентября 2010 года в должности медсестры процедурной неврологического отделения МЛУ МСЧ «ГАЗ» и ее стаж составляет 08 лет 10 месяцев 03 дня, календарно, а общий специальный стаж составил 30 лет 08 месяцев.
Установлено, что истица в период 08 июня 1996 года и с 14 мая 2001 года по 16 мая 2001 года (04 дня) находилась в отпуске без сохранения заработной платы, следовательно, данные периоды ее работы не подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.
Таким образом, на момент обращения истицы за назначением пенсии, т. е. 03 сентября 2010 года медицинский стаж истицы составлял 30 лет 08 месяцев (минус 04 дня) = 30 лет 07 месяцев 28 дней.
Трудовая деятельность истица подтверждается записями в его трудовой книжке [ ... ]
03 сентября 2010 года истица обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводского района города Нижнего Новгорода с заявлением о назначении пенсии, что не оспаривается представителем ответчика. В назначении пенсии ей было отказано, что подтверждается решением об отказе в назначении досрочной пенсии ГУ – УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода [ ... ]
В ходе судебного разбирательства установлено, что отказ в назначении пенсии истице за выслугу лет является необоснованным, так как на момент обращения за назначением пенсии она более 30 лет осуществляла деятельность по охране здоровья населения.
При таких обстоятельствах суд полагает, что истице должна быть назначена трудовая пенсия по старости, досрочно, начиная с 03 сентября 2010 года.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы…
В судебном заседании установлено, что истицей была оплачена госпошлина в размере 200 руб., что подтверждается квитанцией [ ... ] Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным отказ Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода о назначении пенсии Вихревой Н.Н. незаконным.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода включить в медицинский стаж Вихревой Н.Н. периоды работы с 01 ноября 1999 года по 28 сентября 2001 года в должности процедурной медсестры неврологического отделения в календарном исчислении; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17 ноября 2003 года по 18 декабря 2003 года, с 27 ноября 2006 года по 28 декабря 2006 года; период нахождения в отпуске по беременности и родам с 23 февраля 1983 года по 29 июля 1983 года в льготном исчислении 1 год 06 месяцев за 1 год работы
Признать за Вихревой Н.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 03 сентября 2010 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода назначить Вихревой Н.Н. трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с 03 сентября 2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода в пользу Вихревой Н.Н. госпошлину в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд в течение десяти дней.
Судья: С.Г. Середенко