Дело № 2-550/11
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ ДД.ММ.ГГГГ ]
Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Зайцевой Е.Г., при секретаре судебного заседания Кабиной Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барановой Л.П. к ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода о перерасчете пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о перерасчете пенсии. В обоснование заявленных исковых требований указала, что с 1971 года работала в Автозаводском торговом объединении «[ ... ]». С августа 1979 года по сентябрь 1990 года состояла членом КПСС и находилась на партийном учете в Автозаводском райкоме КПСС г. Горького. Она обратилась к ответчику по вопросу назначения ей пенсии по старости на основании положения, установленного ст. 7 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ». В подтверждении размера своего заработка представила архивную справку архивного отдела управления делами администрации г. Н. Новгорода [ Номер ] от 03 августа 2010 года и копию партийного билета [ Номер ], выданного Автозаводским райкомом КПСС г. Горького. В настоящее время ей назначена пенсия в размере 5770 рублей 49 копеек, без учета размера заработной платы, указанной в партийном билете. Просит суд признать незаконным решение комиссии ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода [ Номер ] от 01 декабря 2010 года; обязать ответчика изменить размер пенсии и назначить пенсию, начиная с 15 ноября 2010 года, на основании заработной платы за период с 1984 года по 1990 год, указанной в партийном билете [ Номер ], выданном Автозаводским райкомом КПСС г. Горького 25 сентября 1979 года.
Истица и ее представитель Малова Н.А., действующая на основании доверенности и ордера [ ... ], в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.
Ответчик - ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н. Новгорода Смага А.П., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о явке извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, с учетом мнения истицы и ее представителя, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав объяснения истицы и ее представителя, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст.7 Конституции РФ: «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».
На основании ст. 39 Конституции РФ: «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом».
В соответствии с п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555: «Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Постановлением Минтруда России и ПФР от 27 февраля 2002 года N 16/19па утвержден "Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Также Постановлением Минтруда России и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Данные правила устанавливают право органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, требовать от физических и юридических лиц представления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
При несовпадении данных в документах, представленных гражданином при обращении о назначении пенсии, с данными индивидуального персонифицированного учета возникает необходимость в проведении проверки достоверности представленных документов.
Правила выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" утверждены Постановлением Правления ПФР и Минтруда России от 16 февраля 2004 г. N 15п/1, в соответствии с которым выплата пенсии определена как ежемесячное перечисление территориальным органом Пенсионного фонда РФ начисленных к доставке сумм пенсии на счет организации, осуществляющей доставку пенсии.
В случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации (письмо Минтруда N 8389-ЮЛ и ПФР N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года) рекомендовали следующим образом организовать работу по реализации указанным гражданам права на исчисление пенсии из заработной платы, полученной за осуществление ими трудовой деятельности.
В целях всестороннего и объективного рассмотрения каждого случая утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов о заработке работников данных органов и организаций указанное рассмотрение рекомендуется осуществлять в комиссионном порядке с привлечением к нему представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, работодателей, профсоюзных органов, органов по труду и территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.
Результаты указанного рассмотрения рекомендуется оформлять соответствующим актом, отражающим факт произошедшего события, вследствие которого утрачены документы о заработке работников данного предприятия, а также факт отсутствия сведений о заработке конкретных работников в данных индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае установления того, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации оказывают потерпевшему работнику содействие в предъявлении исковых требований к причинителю вреда.
В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
В судебном заседании установлено, что истица 15 ноября 1955 года рождения, в настоящее время ей назначена трудовая пенсия по старости, что не оспаривается сторонами по делу.
Как следует из показаний истицы, для перерасчета размера назначенной пенсии она представила в ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода архивную справку архивного отдела управления делами администрации г. Н. Новгорода [ Номер ] от 03 августа 2010 года и копию партийного билета [ Номер ], выданного Автозаводским райкомом КПСС г. Горького. В настоящее время ей назначена пенсия в размере 5770 рублей 49 копеек, без учета размера заработной платы, указанной в партийном билете, поскольку по нему установить заработную плату не представляется возможным [ ... ].
Согласно записям в трудовой книжке, истица с 14 сентября 1971 года по 20 февраля 1992 года работала в Автозаводском пищеторге, впоследствии переименованном в АТО «[ ... ]» [ ... ].
Кроме этого, установлено, что истицей производилась оплата членских взносов КПСС из ежемесячной заработной платы, начиная с сентября 1979 года по сентябрь 1990 года, что подтверждается копией партийного билета [ ... ].
Согласно архивной справке, в архивном фонде сохранились сведения о заработной плате истицы только с октября 1987 года по декабрь 1988 года [ ... ].
Допрошенные в судебном заседании свидетели [ Свидетель 1 ], [ Свидетель 2 ] пояснили, что работали вместе с истицей в Автозаводском торговом объединении «[ ... ]». [ Свидетель 2 ] была секретарем партийной организации, заполняла партийные билеты. [ Свидетель 1 ] подтвердила, что истица была членом партии. Оплата членских взносов производилась на основании ведомостей и начисленной заработной платы.
Суд не находит оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку факт их совместной работы с истицей подтвержден представленными копиями трудовых книжек.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что требование истицы об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии по данным о зарплате за период с 1984 года по 1990 год, указанным в профсоюзном билете, со дня подачи заявления, правомерны и подлежат удовлетворению.
Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
Установлено, что истица обратилась к ответчику 15 ноября 2010 года с заявлением о перерасчете пенсии, однако необходимые для перерасчета документы не были представлены по независящим от истицы обстоятельствам.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что перерасчет размера пенсии истицы должен быть произведен с 15 ноября 2010 года.
В силу ст. 100 ГПК РФ истица просит взыскать с ответчика расходы на представителя в сумме 10000 рублей.
Исходя из требований разумности, учитывая, что по данному делу было проведено 4 судебных заседания, где участвовала представитель, суд считает возможным удовлетворить требования частично в размере 5000 рублей
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Барановой Л.П. к ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода о перерасчете пенсии, - удовлетворить.
Обязать ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н.Новгорода произвести перерасчет размера пенсии Барановой Л.П., с учетом сведений о ее заработной плате за период с 1984 года по 1990 год, указанной в партийном билете [ Номер ], выданном Автозаводским райкомом КПСС г. Горького 25 сентября 1979 года, начиная с 15 ноября 2010 года.
Взыскать с ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода в пользу Барановой Л.П. расходы на представителя в размере 5000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода в течение 10 дней.
Судья: Е.Г. Зайцева