Дело № 2-1276/11 Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ ДД.ММ.ГГГГ ]
Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Е.Г. Зайцевой, при секретаре судебного заседания Кабиной Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наумовой А.Г. к ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода о назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что 09 ноября 2010 года обратилась в ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости. Однако в назначении пенсии ей было отказано. С данным решением она не согласна, поэтому просит суд признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода в назначении досрочной трудовой пенсии; обязать ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода включить в специальный стаж следующие периоды работы в должности воспитателя в д/я саду [ Номер ] УДУ ОАО «ГАЗ» в январе 2001 года – 28 календарных дней, в мае 2001 года – 31 календарный день, в июне 2001 года – 28 календарных дней; признать за ней право на досрочную пенсию с 17 ноября 2010 и обязать ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода назначить ей пенсию с 17 ноября 2010 года.
В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.
Ответчик – представитель ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Третье лицо – МДОУ детский сад [ Номер ] в судебное заседание не явился, о явке судом извещался, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие [ ... ]
С учетом мнения истицы, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав объяснения истицы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 7 Конституции РФ: «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ: «Все равны перед законом и судом».
На основании ст. 39 Конституции РФ: «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом».
«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».
Согласно подпункту 19 п. 1 ст. 27 федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»: «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации».
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, работа воспитателем, учителем, преподавателем в школах всех наименований, в специальных коррекционных школах-интернатах, воспитателем и старшим воспитателем в дошкольных образовательных учреждениях: детских садах всех наименований, ясли - сад (сад - ясли), детские ясли, дает право на трудовую пенсию по старости досрочно по правилам подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Согласно Рекомендаций о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений, как Приложения к Письму Министерства образования РФ и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 16 января 2001 года № 20-58-196/20-5/7 «О порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений» «Ставки заработной платы педагогических работников выплачиваются за установленную им норму часов учебной нагрузки (объема педагогической работы):
воспитателям дошкольных образовательных учреждений установлена норма рабочего времени 36 часов педагогической работы в неделю».
На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».
«Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».
Рассматривая доводы ответчика о том, что истицей в периоды с 01 января 2001 года по 31 января 2001 года, с 01 мая 2001 года по 29 июня 2001 года не была выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, суд приходит к следующему.
При пятидневной рабочей неделе положенная норма часов в день у воспитателя составляет 36 : 5 = 7,2 часа.
1. В январе 2001 года 17 рабочих дней (календарных 31). Истицей в указанном месяце отработано 138,7 часов. Период простоя не может быть включен судом. То есть полных рабочих дней ею выработано 19 (138,7 : 7,2). Таким образом, суд полагает, что полный месяц подлежит включению в специальный стаж работы истицы, поскольку ею была выработана педагогическая нагрузка.
2. В мае 2001 года 17 рабочих дней (календарных 31). Истицей в указанном месяце отработано 118,7 часов. То есть полных рабочих дней ею выработано 16 (118,7 : 7,2). Таким образом, суд полагает, что 15 дней не могут быть включены в специальный стаж работы истицы, из-за того, что ею не была выработана педагогическая нагрузка в данном месяце.
6. В июне 2001 года истицей отработано 132,7 часов, кроме этого ей начислена компенсация за неиспользованный отпуск (223 часа). Суд считает, что полный месяц подлежит включению в специальный стаж работы истицы
Всего не подлежит включению 15 дней.
Таким образом, общий педагогический стаж работы истицы на 09 ноября 2010 года, с учетом спорных периодов работы, составил 24 года 11 месяцев 12 дней.
Трудовая деятельность истицы подтверждается записями в её трудовой книжке [ ... ]
Установлено, что истица по настоящее время продолжает работать в должности воспитателя МДОУ детский сад [ Номер ].
25 лет необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии специального стажа у истицы наступит 27 ноября 2010 года.
Согласно законодательству РФ, истица имела право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста с 27 ноября 2010 года.
В ходе судебного заседания установлено, что 09 ноября 2010 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Управлением пенсионного фонда в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода в назначении пенсии истцу было отказано, что подтверждается решением об отказе в назначении досрочной пенсии от 26 января 2011 года [ ... ]
Учитывая, что заседание комиссии по назначению и выплате пенсий при Управлении пенсионного фонда РФ состоялось 26 января 2011 года [ ... ] а у истицы возникло право на пенсию с 27 ноября 2010 года, и при этом 09 ноября 2010 года ею уже было подано соответствующее заявление со всеми необходимыми документами, суд полагает, что ответчик должен был назначить пенсию истице с 27 ноября 2010 года.
При таких обстоятельствах суд считает, что отказ ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода в назначении досрочной трудовой пенсии истице является незаконным.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истице должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости с 27 ноября 2010 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Наумовой А.Г. к ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода о назначении пенсии, - удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода в назначении Наумовой А.Г. досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода включить в педагогический стаж Наумовой А.Г. следующие периоды работы: - январь 2001 года; май 2001 года – 16 календарных дней; июнь 2001 года.
Признать за Наумовой А.Г. право на досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с [ ДД.ММ.ГГГГ ].
Обязать ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода назначить Наумовой А.Г. трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с 27 ноября 2010 года.
В остальной части удовлетворения исковых требований Наумовой А.Г., - отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд в течение десяти дней.