Дело № 2-1040/11 [ ДД.ММ.ГГГГ ] Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Середенко С.Г., при секретаре судебного заседания Савиновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Барышникова А.И.,
Москвиной З.В.,
Погодиной А.А.,
Бариновой Л.П.
к
Администрации г.Н. Новгорода
о признании права собственности на земельные участки
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с исками к Администрации г. Н. Новгорода о признании права собственности на земельные участки. В обоснование заявленных требований указали, что с 1994 года являются членами садоводческого товарищества «[ "С" ]». Истцы своевременно оплачивают членские взносы и земельный налог. Земельные участки истцам выделялись согласно устава СТ на собраниях выборных уполномоченных. Земельный участок площадью 33га под товарищество был выделен на основании распоряжения Администрации г. Н. Новгорода для профсоюзного комитета станции «[ "С" ]. В 1993 году для товарищества был дополнительно выделен земельный участок площадью 5,8 га и присоединен к уже существующим садовым участкам. Из этой площади истцам были выделены садовые участки: Барышникову А.И. – участок [ Номер ], площадью 600 кв.м.; Москвиной З.В. участок [ Номер ] площадью 667 кв.м.; Погодиной А.А. участок площадью 542 площадью 870 кв.м.; Бариновой участок [ Номер ] площадью 572 кв.м. В 1998 году эколог [ Адрес ] г. Н. Новгорода выдал заключение на дополнительную площадь в размере 5,8 га для ведения садоводства, на которой находятся земельные участки истцов. В 1999 году согласно информационного письма Администрации Нижегородской области, стало известно о переводе указанных земель из лесных в нелесные, с целью предоставления участков к товариществу. В настоящее время во внесудебном порядке оформить истцам право собственности на земельные участки не возможно, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. Просят признать право собственности за Барышниковым А.И. на земельный участок [ Номер ] площадью 600 кв.м., за Москвиной З.В. на земельный участок [ Номер ] площадью 667 кв.м., за Погодиной А.А. на земельный участок [ Номер ] площадью 870 кв.м., за Бариновой А.А. за земельный участок [ Номер ] площадью 572 кв.м., расположенные по адресу: [ Адрес ].
Истцы в судебное заседание не явилась, просят рассмотреть дело в их отсутствие, с участием представителя.
Представитель истцов – Викулин Ю.А., действующий на основании доверенности, заявленные истцами требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель Администрации города Н.Новгорода в судебное заседание не явился, о явке извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление.
Представитель 3-го лица СТ «[ "С" ]» - Бастьян Л.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требования истцов о признании за ними права собственности на земельные участки.
Суд, с учетом мнения представителей истцом и представителя 3-го лица, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации города Н.Новгорода.
Выслушав представителя истцов, представителя СТ «[ "С" ]», исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Согласно ст. 28 Земельного Кодекса РФ, 1. земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам…в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса.
2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан …может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 66 ранее действовавшего Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 г. Земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ… Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определяется их уставами.
Ранее действовавшие нормативные акты предусматривали предоставление дачно – строительным кооперативам земельных участков из земель населенных пунктов, государственного запаса и из находящихся за пределами зеленой зоны городов земель государственного лесного фонда. Для коллективного садоводства земельные участки выделялись предприятиями, учреждениями, при которых организовывались садоводческие товарищества, из земель государственного земельного фонда, в том числе при необходимости из земель колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.
Из выделенных дачно – строительных кооперативов и садоводческих товариществ земельные участки закреплялись самими ДСК и предприятиями во вторичное пользование без ограничения определенным сроком. Фактически для членов ДСК и членов садоводческих товариществ земельные участки предоставлялись на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Создание, деятельность и ликвидация дачно – строительных кооперативов и садоводческих товариществ регулировались ранее Примерным уставом дачно – строительного кооператива, утвержденным СМ РСФСР от 24.09.1958 г. № 112-1, Типовым Уставом садоводческого товарищества, утвержденным постановлением СМ РФСФСР от 31.03.1988 г. № 112 – 2. Затем Постановлением Правительства РСФСР от 19.04.1989 г. № 126 эти уставы были признаны утратившими силу.
Вступивший в силу с 23.04.1998 г. Федеральный закон от 15.04.1998 года № 66 – ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» объединил дачно–строительные кооперативы и садоводческие товарищества, предусмотрев организационно – правовую форму: некоммерческое товарищество.
Пунктами 1 и 2 ст. 28 указанного Закона закреплялось право граждан на безусловную приватизацию своих садовых и дачных земельных участок, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или на праве пожизненного наследуемого владения.
Порядок приватизации дачных и садовых участков был регламентирован актами субъектов РФ и указанным федеральным законом № 66-ФЗ. Данными нормативными актами предусматривалось право граждан переоформить права на землю как в составе садоводческого или дачного объединения, так и в индивидуальном порядке, приложив к заявлению необходимые документы (постановление администрации о выделении земельного участка объединению, решение о выделении члену объединения конкретного участка, выкопировку из генерального плана территории объединения, план земельного участка).
В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 33га под садоводческое товарищество был выделен на основании распоряжения Администрации г. Н. Новгорода для профсоюзного комитета станции «[ "С" ]. В 1996 году для товарищества был дополнительно выделен земельный участок площадью 5,8 га под существующие коллективные сады, и присоединен к уже существующим садовым участкам, что подтверждается актом [ ... ], заключением [ ... ].
Установлено, что согласно распоряжения Администрации Нижегородской области № 1550-р от 06 октября 1998 года [ ... ] разрешен перевод лесных земель в нелесные земли в лесах первой группы на земельном участке площадью 5,8 га в кв. [ Номер ] Автозаводского лесничества Нижегородского лесхоза с изъятием из земель лесного фонда, с целью предоставления его в постоянное пользование садоводческому товариществу «[ "С" ]» для ведения коллективного садоводства [ ... ]. План земельного участка выделенный садоводческому товариществу «[ "С" ]» согласован с Главным управлением архитектуры и градостроительства, а также включен в список претендентов на приватизацию [ ... ].
Таким образом суд приходит к выводу, что сорные земельные участки находятся на выделенном дополнительном земельном участке площадью 5.8 га.
Установлено, что Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии принято решение об отказе истцам в постановке на кадастровый учет спорных земельных участков в связи с отсутствием правоустанавливающих документов [ ... ].
Судом установлено, что истцы являются членами садоводческого товарищества «[ "С" ]», за каждым из них закреплен определенный земельный участок. Все они своевременно и в полном объеме оплачивают членские взносы, что подтверждается справками [ ... ].
Споры по границам земельных участков между владельцами отсутствуют, что подтверждается пояснениями истцов и выкопировками из землеустроительных дел.
Установлено, что согласно межевым планам и схемой генерального плана [ ... ] земельных участков, находящихся в СТ «[ "С" ]», расположенном по адресу: [ Адрес ]: площадь земельного участка [ Номер ], используемого истицей Москвиной З.В., составляет 650 кв.м, что подтверждается межевым планом [ ... ]; площадь земельного участка [ Номер ], используемый истцом Барышниковым А.И., составляет 566 кв.м. [ ... ]; площадь земельного участка [ Номер ], используемый Погодиной А.А., составляет 797 кв.м. [ ... ]; площадь земельного участка [ Номер ], используемого Бариновой Л.П., составляет 680 кв.м. [ ... ].
При таких обстоятельствах суд считает исковые требования о признании за истцами права собственности на земельные участки подлежащими частичному удовлетворению в соответствии с межевыми планами.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Барышниковым А.И. право собственности на земельный участок [ Номер ] площадью 566 кв. м, расположенный в садоводческом товариществе «[ "С" ]» [ ... ] района г. Н.Новгорода по адресу: [ Адрес ]. В остальной части иска отказать.
Признать за Москвиной З.В. право собственности на земельный участок [ Номер ] площадью 650 кв. м., расположенный в садоводческом товариществе «[ "С" ]» [ ... ] района г. Н.Новгорода по адресу: г. Н.Новгород, ст. Петряевка. В остальной части иска – отказать.
Признать за Погодиной А.А. право собственности на земельный участок [ Номер ] площадью 797 кв. м, расположенный в садоводческом товариществе «[ "С" ]» [ ... ] района г. Н.Новгорода по адресу: [ Адрес ]. В остальной части иска отказать.
Признать за Бариновой Л.П. право собственности на земельный участок [ Номер ] площадью 680 кв. м, расположенный в садоводческом товариществе «[ "С" ]» [ ... ] района г. Н.Новгорода по адресу: [ Адрес ].
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода в течение 10 дней.
Судья: С.Г. Середенко