Дело № 2-1124/11
[ ДД.ММ.ГГГГ ]
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Середенко С.Г., при секретаре Савиновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Каузовой М.М. -
к
Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации
в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода
о назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода о назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что решением ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. С данным решением она не согласна и поэтому просит признать незаконным отказ ГУ-УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды работы с 18 мая 1982 года по 15 мая 1985 года в должности медсестры детского комбината совхоза «[ ... ]»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14 сентября 1994 года по 31 октября 1994 года, с 27 сентября 1999 года по 29 октября 1999 года, с 11 мая 2004 года по 11 июня 2004 года, с 16 февраля 2009 года по 19 марта 2009 года; выходные дни за сдачу крови с 05 мая 2007 года по 12 мая 2007 года, с 31 июля 2008 года по 02 августа 2008 года, с 04 августа 2008 года по 04 августа 2008 года, 27 июня 2009 года, с 29 июня 2009 года по 03 июля 2009 года. Признать за истицей право на досрочную трудовую пенсию по старости с 18 ноября 2010 года и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 18 ноября 2010 года.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода - Смага А.П., действующая на основании доверенности, с иском не согласна.
Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».
На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. .. и в иных случаях, установленных законом».
«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».
Согласно подпункту 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона № 173 -ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста».
В силу п.3 ст. 28 Федерального закона № 173 -ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» «Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии подпунктами 7-13 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ».
В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
На основании Списка должностей утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года работа в должности медицинской сестры и старшей медицинской сестры в больницах всех наименований, диспансере, дает право на досрочную пенсию, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Согласно Постановления Минтруда РФ от 14.05.2001 N 38 «В выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа в лечебно - профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений».
Согласно Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, Право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».
«Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».
Рассматривая позицию ответчика по факту не включения в специальный стаж истицы периода ее работы с 18 мая 1982 года по 15 мая 1985 года в должности медсестры детского комбината совхоза «[ ... ]» по тем основаниям, что детские комбинаты не предусмотрены Списками учреждений, дающих право на досрочное назначение пенсии, суд считает несостоятельной по следующим основаниям:
Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет к Приложению к Постановлению Совета Министров ССС от 17 декабря 1959 г. № 1397 с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 12.04.1984 г. № 313 «Детские сады, детские ясли» входили в учреждения охраны материнства и детства и являлись лечебно-профилактическими учреждениями Министерства здравоохранения. Данное постановление утратило силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года №953 и применяется при рассмотрении периодов работы с 01.01.1960 до 01.10.1993 – даты вступления в силу постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464.
На основании Списка «Профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» «Право на исчислении медицинского стажа имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно – профилактических и санитарно – эпидемиологических учреждений всех форм собственности».
Установлено, что истица работала с 18 мая 1982 года по 15 мая 1985 года в должности медсестры детского комбината совхоза «[ ... ]», что подтверждается копией трудовой книжки [ ... ]. В данный период истица осуществляла медицинскую деятельность в виде лечебно-оздоровительной работы по охране здоровья детей в данных учреждениях.
Поскольку в судебном заседании установлено, что истица занималась деятельностью по охране здоровья, суд полагает, что указанный период должен быть включен в медицинский стаж истицы.
Рассматривая позицию ответчика по факту не включения в специальный стаж истицы периодов нахождения не курсах повышения квалификации, суд приходи к следующему:
Согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. «…Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные…
Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника)».
Установлено, что истица находилась на курсах повышения квалификации в периоды: с 14 сентября 1994 года по 31 октября 1994 года, с 27 сентября 1999 года по 29 октября 1999 года, с 11 мая 2004 года по 11 июня 2004 года, с 16 февраля 2009 года по 19 марта 2009 года. Согласно уточняющих справок [ ... ] в данные периоды истице выплачивалась заработная плата.
Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации должны быть включены в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Рассматривая требования истицы по факту включения в ее специальный стаж дней сдачи крови с 05 мая 2007 года по 12 мая 2007 года, с 31 июля 2008 года по 02 августа 2008 года, с 04 августа 2008 года по 04 августа 2008 года, 27 июня 2009 года, с 29 июня 2009 года по 03 июля 2009 года, суд считает обоснованными по следующим основаниям:
Согласно ст.186 ТК РФ: «В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.
При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха».
Согласно уточняющим справкам [ ... ], в предоставленные истице дни дачи крови: с 05 мая 2007 года по 12 мая 2007 года, с 31 июля 2008 года по 02 августа 2008 года, с 04 августа 2008 года по 04 августа 2008 года, 27 июня 2009 года, с 29 июня 2009 года по 03 июля 2009 года за истицей сохранялась заработная плата со всеми отчислениями, в том числе и в Пенсионный Фонд.
При таких обстоятельствах суд полагает, что дни дачи донорской крови также должны быть включены в специальный стаж истицы, календарно.
В судебном заседании установлено, что истица работала в период:
- с 01 августа 1980 года по 15 марта 1982года в должности медсестры в Детской больнице [ Номер ] г. [ ... ] и ее стаж составляет 01 год 07 месяцев 14 дней;
- с 18 мая 1982 года по 15 мая 1985 года в должности медсестры детского комбината совхоза «[ ... ]» и ее стаж составляет 02 года 11 месяце 27 дней;
- с 16 мая 1985 года по 18 ноября 2010 года в должности медсестры Городской детской больницы [ Номер ] и ее стаж составляет 25 лет 06 месяцев 02 дня.
Установлено, что истица в период с 27 июня 2007 года по 30 июня 2007 года находилась в административном отпуске без сохранения заработной платы, в связи с чем данный период (3 дня) не подлежит включению в специальный стаж работы истицы что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.
Таким образом, общий медицинский стаж работы истицы составляет 30 лет 01 месяц 13 дней (минус 3 дня)=30 лет 01 месяц 10 дней.
Трудовая деятельность истицы подтверждается записями в её трудовой книжке [ ... ].
Установлено, что 18 ноября 2010 года истица обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводского района города Нижнего Новгорода с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, что подтверждается представителем ответчика. В назначении пенсии ей было отказано, что подтверждается решением Управления пенсионного фонда в Автозаводском районе [ ... ].
В ходе судебного разбирательства установлено, что отказ в назначении пенсии истице является необоснованным, так как на момент обращения за назначением пенсии она более 30 лет осуществляла деятельность по охране здоровья населения.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истице должна быть назначена досрочная трудовая пенсия с 18 ноября 2010 года.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы…
В судебном заседании установлено, что истицей была оплачена госпошлина в размере 200 рублей, что подтверждается квитанцией (л.д. 3), указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода в назначении Каузовой М.М. досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода включить в медицинский стаж Каузовой М.М.
периоды работы с 18 мая 1982 года по 15 мая 1985 года в должности медсестры детского комбината совхоза «[ ... ]»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14 сентября 1994 года по 31 октября 1994 года, с 27 сентября 1999 года по 29 октября 1999 года, с 11 мая 2004 года по 11 июня 2004 года, с 16 февраля 2009 года по 19 марта 2009 года; выходные дни за сдачу крови с 05 мая 2007 года по 12 мая 2007 года, с 31 июля 2008 года по 02 августа 2008 года, с 04 августа 2008 года по 04 августа 2008 года, 27 июня 2009 года, с 29 июня 2009 года по 03 июля 2009 года.
Признать за Каузовой М.М. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 18 ноября 2010 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода назначить Каузовой М.М. трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с 18 ноября 2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода в пользу Каузовой М.М. госпошлину в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.