Дело № 2-1718/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ ДД.ММ.ГГГГ ]
Автозаводский районный суд г.Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Зайцевой Е.Г., с участием помощника прокурора Карташовой П.Г., при секретаре судебного заседания Кабиной Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Автозаводского района г. Н Новгорода, в интересах неопределённого круга лиц, к ООО «[ "Х" ]» о признании действий незаконными и запрете деятельности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Автозаводского района г. Н. Новгорода обратился в суд с исковым заявлением к ООО «[ "Х" ]» о признании незаконной деятельности, запрете деятельности. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района г. Н. Новгорода по результатам проверки, проведенной в порядке ст. 22 Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что по адресу: [ Адрес ], осуществляется незаконная деятельность по проведение азартных игр с использованием игровых столов. По результатам проверки, проведенной прокуратурой района, совместно с сотрудниками милиции, в помещении ООО «[ "Х" ]» обнаружено 2 игровых стола, велась игра в покер с использованием специальных фишек, осуществлялись ставки. Из объяснений генерального директора ООО «[ "Х" ]» следует, что юридическое лицо занимается организацией общественного питания, кафе «[ ... ]». При этом, в ходе проверки установлено, что в отдельном помещении кафе «[ ... ]», расположенном по адресу: [ Адрес ], установлено два игровых стола, проводилась азартная игра, а именно покер с использованием специальных игровых фишек, участниками осуществлялись ставки. Организация азартных игр по указанному адресу подтверждается материалами проверки проведенной прокуратурой района и сотрудниками УМ [ Номер ] УВД по г.Н. Новгорода. Сотрудникам УМ [ Номер ] УВД по г.Н. Новгороду в отношении администратора ООО «[ "Х" ]» составлен протокол об административном правонарушении предусмотренный ч.2 ст.14.1 КоАП РФ. В данном случае между посетителем заведения (игроком)- Участником и его работником (оператором, администратором) в процессе передачи денежных средств достигается устное соглашение о выигрыше по правилам, установленным в заведении. Указанное соглашение основано на риске, так как игрок может проиграть всю сумму денег. Изложенное свидетельствует, что ООО «[ "Х" ]» осуществляется организация и проведение азартных игр. Неисполнение ООО «[ "Х" ]» требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации свидетельствует об умалении авторитета Закона данным юридическим лицом и нарушает интересы Российской Федерации, заключающиеся в обеспечении закона, единства и укрепления законности. Просит суд признать незаконной деятельность ООО «[ "Х" ]» расположенного по адресу: [ Адрес ], по организации азартных игр с использованием игровых столов и обязать ООО «[ "Х" ]» по адресу: [ Адрес ] прекратить деятельность по организации азартных игр по указанному адресу.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора – Карташова П.Г. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – Попкова М.Г., действующая на основании приказа [ ... ], доводы искового заявления не оспаривала, пояснила, что на момент проверки, в помещении кафе «[ ... ]» находились игровые столы. Незаконную деятельность организовал администратор, а не ООО «[ "Х" ]». Она бывает редко в кафе днём, увидела столы вечером. Сейчас игровых столов нет, [ ФИО ] (администратор) уволен.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Установлено, что в ИФНС по Автозаводскому району г.Н. Новгорода зарегистрировано ООО «[ "Х" ]» [ ... ].
Установлено, что по результатам проверки, проведенной прокуратурой района, совместно с сотрудниками милиции, в помещении кафе «[ ... ]» ООО «[ "Х" ]» по адресу: [ Адрес ] обнаружено 2 игровых стола. Гражданин [ ФИО ] в ночном клубе «[ ... ]» допустил организацию и проведение азартных игр, что подтверждается протоколом осмотра места происшествия от [ ДД.ММ.ГГГГ ].
Организация азартных игр по указанному адресу подтверждается материалами проверки проведенной прокуратурой района и сотрудниками УМ [ Номер ] УВД по г.Н. Новгорода. Сотрудникам УМ [ Номер ] УВД по г.Н. Новгороду в отношении администратора ООО «[ "Х" ]» составлен протокол об административном правонарушении предусмотренный ч.2 ст.14.1 КоАП РФ. В данном случае между посетителем заведения (игроком)- Участником и его работником (оператором, администратором) в процессе передачи денежных средств достигается устное соглашение о выигрыше по правилам, установленным в заведении. Указанное соглашение основано на риске, так как игрок может проиграть всю сумму денег.
Таким образом, представляемые ООО «[ "Х" ]» услуги являются азартными играми.
Данный факт подтверждается объяснениями Попковой М.Г. [ ... ], протоколом осмотра места происшествия [ ... ].
Доводы представителя ответчика - Попковой М.Г. о том, что в данном клубе ООО «[ "Х" ]» деятельность по проведению азартных игр не осуществляется, не нашли подтверждения в ходе судебного заседания.
Как видно из протокола об административном правонарушении, администратор ООО [ "Х" ] -[ ФИО ], с протоколом согласен.
Представитель ответчика в судебном заседании не оспаривала наличие игровых столов в помещении кафе «Рафинад» на момент проверки.
В соответствии с пунктом 77 части 1 статьи 17 Федерального закона №28-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов) подлежит лицензированию.
В силу ч.1 ст. 16 Федерального закона №244-Ф3 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» имеющие соответствующие лицензии игорные заведения при условии их соответствия требованиям, установленным ч.в ст. 6, ч.ч. 1, 3-5 ст. 8, ч.2 и 3 ст. 15 настоящего Федерального закона, частью 2 настоящей статьи, вправе продолжить свою деятельность до 30.06.2009 года без получения предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. Такие зоны в соответствии со ст. 9 Федерального закона №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» могут быть созданы в Алтайском крае, Приморском крае, Калининградской области, Краснодарском крае, Ростовской области.
Таким образом, с 01.07.2009 года на территории Нижегородской области организация и проведение азартных игр запрещена.
Правоотношения ответчика с посетителем, соответствуют основным понятиям, перечисленным в ст.4 Федерального Закона РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29 декабря 2006 года, за № 244-ФЗ в редакции Федерального Закона от 24 июля 2009 года за № 211-ФЗ (далее Закона):
1) азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;
3) ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры;
4) выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры;
5) организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр;
6) деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры;
10) участник азартной игры - физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры;
11) игорное заведение - здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в которых осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг (в том числе филиал или иное место осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг);
13) зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов;
16) игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр;
18) игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников;
В соответствии со ст.ст.9, 16 Закона с 30 июня 2009 года осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр разрешено только в специально отведённых игровых зонах.
Территория города Н. Новгорода в специально отведённую игровую зону не входит.
Таким образом, исковые требования прокурора Автозаводского района г. Н. Новгорода являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать деятельность ООО «[ "Х" ]» по адресу: [ Адрес ] по организации и проведению азартных игр с использованием игровых столов, незаконной.
Прекратить деятельность ООО «[ "Х" ]» по адресу: [ Адрес ] по организации и проведению азартных игр.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Н. Новгорода в течение 10 дней.
Судья: Зайцева Е.Г.