[ ДД.ММ.ГГГГ ]
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Середенко С.Г., при секретаре судебного заседания Савиновой А.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску
Кульковой Г. Ю. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижнего Новгородао назначении пенсии,У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении пенсии, пояснив, что [ ДД.ММ.ГГГГ ] она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как медицинский работник. В назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с тем, что некоторые периоды ее трудовой деятельности не были засчитаны в ее специальный стаж. Просит отказ Управления пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным. Обязать ответчика включить в ее специальный стаж для досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с 25 января 1980 года по 11 марта 1987 года в должности медсестры, медсестры-воспитателя в [ "Б" ] в льготном исчислении; с 28 декабря 1998 года по 31 марта 1999 года в должности [ ... ] в [ ... ] отделении стационара МЛПУ «Объединение «Городской клинической больницы [ Номер ]» в календарном исчислении; периоды нахожденияна курсах повышения квалификации с 21 сентября 1998 года по 25 декабря 1998 года, с 24 мая 1999 года по 25 июня 1999 года, с 24 мая 2004 года по 24 июня 2004 года в календарном исчислении; с 15 февраля 1989 года по 15 апреля 1990 года в должности [ ... ] медсестры. Признать за ней право на досрочное назначение пенсии. Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода назначить досрочную трудовую пенсию по старости с [ ДД.ММ.ГГГГ ].
В судебном заседании истица заявленные требования подтвердила, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – Смага А.П., действующая по доверенности, с иском не согласна, так как на момент обращения истицей с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ее стаж был менее 30 лет и она не имела права на досрочное назначении трудовой пенсии по старости.
Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».
На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. .. и в иных случаях, установленных законом».
«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».
В соответствии с ч. 1 п.п. 20 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ Федерального закона № 173 -ФЗ от 17 декабря 2001 года: «Досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста»
В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
На основании Списка должностей утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года работа в должности медицинской сестры и старшей медицинской сестры в больницах всех наименований, диспансере, дает право на досрочную пенсию, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Согласно Постановления Минтруда РФ от 14.05.2001 N 38 «В выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа в лечебно - профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений».
Согласно Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, Право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».
«Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».
Рассматривая доводы ответчика по факту не включения в специальный стаж работы истицы периода с 25 января 1980 года по 11 марта 1987 года в должности медсестры, медсестры – воспитателя [ "Б" ] по тем основаниям, что должность воспитателя и учреждение - детский сад, списком не предусмотрены, суд считает необоснованными по следующим основаниям:
Согласно трудовой книжки [ ... ] истица с 08 января 1980 года работала в [ "Б" ] в должности медсестры, впоследствии с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] переведена на должность медсестры-воспитателя в ясельной группе Безводинского детского комбината, что подтверждается справкой (л.д. 73, 78), а также подтверждается архивной справкой [ ... ]
Как усматривается из вышеупомянутой архивной справки [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ], выданной ГУ ГАНО документов социально-правовой защиты граждан, истица 08 января 1980 года была принята на должность воспитателя в детский сад ОАО «[ "Б" ]», а [ ДД.ММ.ГГГГ ] уволена с должности уборщицы детского сада, однако, суд не принимает во внимание данный довод, так как период с [ ДД.ММ.ГГГГ ] не является спорным периодом, и сторонами не обжалуется.
Установлено, что образование истицы позволяло ей в спорный период осуществлять деятельность по охране здоровья населения, что подтверждается копией диплома [ ... ] Также должность медицинской сестры в ясельной группе бала предусмотрена штатным расписанием детских садов [ ... ]
Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет к Приложению к Постановлению Совета Министров ССС от 17 декабря 1959 г. № 1397 с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 12.04.1984 г. № 313 «Детские сады, детские ясли» входили в учреждения охраны материнства и детства и являлись лечебно-профилактическими учреждениями Министерства здравоохранения. Перевод детских яслей в номенклатуру детских дошкольных учреждений произошел только в 1983 году.
На основании Списка «Профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» «Право на исчислении медицинского стажа имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно – профилактических и санитарно – эпидемиологических учреждений всех форм собственности».
Установлено, что истица работала медсестрой-воспитателем ясельной группы в Безводинский метизный завод в период с 25 января 1980 года по 11 марта 1987 года, данное учреждение стало относиться к системе здравоохранения и у неё исчислялся медицинский стаж.
Согласно справки [ ... ] [ "Б" ] и [ ... ] детский сад находились в с. [ ... ] [ ... ] района Нижегородской области, и период работы истицы считается как работа в сельской местности, и подлежит включению в специальный стаж в льготном порядке 1 год работы как 1 год и 3 месяца.
В судебном заседании свидетель : [ Свидетль 1]
[ ДД.ММ.ГГГГ ] г.р.
Работаю: МДОУ д/с [ Номер ] «[ ... ]», заведующая
Проживаю: [ Адрес ]
Предупреждена по ст. ст. 307,308 УК РФ.
Подписка отобрана.
Свидетель на вопрос суда:
Знаю по какому поводу меня вызвали в суд, истицу знаю, мы работали с ней вместе.
Свидетель на вопрос суда:
Истица работал в [ ... ] дошкольном учреждении.
Свидетель на вопрос суда:
Я пришла [ ДД.ММ.ГГГГ ], работала до [ ДД.ММ.ГГГГ ]
Свидетель на вопрос суда:
Я принята [ ДД.ММ.ГГГГ ], переведена [ ДД.ММ.ГГГГ ].
Свидетель на вопрос суда:
Истица работала в моем подчинении, работала воспитателем, тогда [ ... ], так как на младшей группе работали с [ ... ] образованием, дети от 2-3 лет.
Свидетель на вопрос суда:
Это было малокомплектное учреждение.
Свидетель на вопрос суда:
Раньше было такое положение, так как ставили медицинский работников, был фильтр, так как истица должна была проверять каждый день кожный покров, зев, на вшивость.
Свидетель на вопрос суда:
Когда родители приводят в детский сад, воспитатель проводит этот фильтр.
Свидетель на вопрос суда:
Сейчас разрешено работать в младшей группе не только медицинским работникам.
Свидетель на вопрос суда:
Тогда проводили осмотр, чтоб ребенок был здоров.
Вопросов нет.
Свидетель: [ Свидетль 2]
[ ДД.ММ.ГГГГ ] г.р.
работаю: д/с г[ ... ], заведующая
Проживаю: [ Адрес ]
Предупреждена по ст. ст. 307,308 УК РФ.
Подписка отобрана.
Свидетель на вопрос суда:
Знаю по какому поводу меня вызвали в суд, истицу знаю, мы работали с ней вместе.
Свидетель на вопрос суда:
Работали в одном детском саду, с [ ДД.ММ.ГГГГ ], я уволилась в [ ДД.ММ.ГГГГ ] истица уволилась пораньше.
Свидетель на вопрос суда:
Истица работал воспитателем на младшей группе, я на старшей.
Свидетель на вопрос суда:
Детсикй комбинат принадлежал [ "Б" ], на работу принимал завод и увольнял завод, отдел кадров был на заводе.
Свидетель на вопрос суда:
Не могу сказать откуда взялась печать детского комбината.
Свидетель на вопрос суда:
Сейчас завода нет, детский сад продан, из него сделали частный дом.
Вопросов нет.
Свидетель: [ Свидетль 3]
[ ДД.ММ.ГГГГ ] г.р.
Работаю: продавец, церковный приход
Проживаю: [ Адрес ]
Предупреждена по ст. ст. 307,308 УК РФ.
Подписка отобрана.
Свидетель на вопрос суда:
Знаю по какому поводу меня вызвали в суд, истицу знаю, мы работали с ней вместе.
Свидетель на вопрос суда:
В [ ДД.ММ.ГГГГ ] я пришла в [ "Б" ], истица работала медсестрой.
Свидетель на вопрос суда:
Я пришла работать воспитателем, истица уже в [ ДД.ММ.ГГГГ ] работала. Истица работала воспитателем, у нее была младшая группа и работала еще медсестрой.
Свидетель на вопрос суда:
На ясельную группу брали тогда с медицинским образованием.
Свидетель на вопрос суда:
Я была воспитателем старшей группы, уволилась с [ ДД.ММ.ГГГГ ].
Рассматривая позицию ответчика по факту не включения в специальный стаж работы истицы периода с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в должности рентгенолаборанта в рентгеновском отделении стационара МЛПУ «Объединение Городской клинической больницы [ Номер ]», по тем основаниям, что согласно Списка «стационары» не предусмотрены, суд считает несостоятельной, так как согласно справки [ ... ] в состав Объединения больницы входят поликлиника и стационар, и согласно льготного Списка раздел XIX позиция [ Номер ] средний медицинский персонал рентгеновских отделений (кабинетов).
Рассматривая позиции. ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода по факту не включения в специальный стаж работы истицы периода с 15 февраля 1990 года по 15 апреля 1990 года в должности цеховой медсестры по тем основания, что данная должность списком не предусмотрена, суд считает необоснованной.
Установлено, что в период с 15 февраля 1990 года по 15 апреля 1990 года истица работала в должности цеховой медсестры в Поликлинике [ Номер ], работала в учреждении здравоохранения, то есть, работая в указанной должности, истица осуществляла деятельность по охране здоровья населения, и имела право на досрочное назначение трудовой пенсии.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что период работы истицы с 15 февраля 1990 года по 15 апреля 1990 года в должности цеховой медсестры в Поликлинике [ Номер ], должен быть учтен в её специальный медицинский стаж.
Рассматривая требования истицы по факту включения в ее специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 21 сентября 1998 года по 25 декабря 1998 года, с 24 мая 1999 года по 25 июня 1999 года, с 24 мая 2004 года по 24 июня 2004 года, суд приходит к следующему:
Согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. «…Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные…
Установлено, что истица находилась на курсах повышения квалификации с 21 сентября 1998 года по 25 декабря 1998 года, с 24 мая 1999 года по 25 июня 1999 года, с 24 мая 2004 года по 24 июня 2004 года. Согласно уточняющих справок [ ... ] в указанные периоды истице выплачивалась заработная плата.
Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в ее специальный стаж.
В судебном заседании установлено, что истица работала:
- с 25 января 1980 года по 11 марта 1987 года в должности медсестры, медсестры-воспитателя в Безводинском метизном заводе и стаж составляет 07 лет 01 месяц 16 дней, а в льготном исчислении (*1,3) 08 лет 10 месяцев 28 дней;
- с 26 марта 1987 года по 19 января 1995 года в должности медсестры здавпункта Автобазы [ Номер ], цеховой медсестры, медстатиста, медсестры зубного кабинета, медсестры физиотерапевтического кабинета, медсестры ЛОР кабинета в Поликлиники [ Номер ] и ее стаж составил 07 лет 09 месяцев 24 дня;
- с 20 января 1995 года по 31 марта 1999 года в должности медсестры ЛОР кабинета, рентгенолаборанта в поликлиники МЛПУ [ Номер ] и ее стаж составил 04 года 01 месяц 12 дней;
- с 06 апреля 1999 года по 08 июля 2010 года в должности медсестры процедурного кабинета, медсестры хирургического кабинета и ее стаж составил 11 лет 03 месяца 03 дня.
Таким образом, общий медицинский стаж истицы составляет 32 года 01 месяц 07 дней.
Трудовая деятельность истицы подтверждается записями в её трудовой книжке (л.д.10-14).
[ ДД.ММ.ГГГГ ] истица обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводского района города Нижнего Новгорода с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. В назначении пенсии истице было отказано, что подтверждается решением об отказе в установлении пенсии [ ... ]
В ходе судебного разбирательства установлено, что отказ в назначении пенсии истице является необоснованным, так как на момент обращения за назначением пенсии она более 30 лет осуществляла деятельность по охране здоровья населения и имела право на пенсию до наступления пенсионного возраста 55 лет.
При таких обстоятельствах суд полагает, что истице должна быть назначена трудовая пенсия по старости, досрочно, начиная с [ ДД.ММ.ГГГГ ].
В судебном заседании установлено, что истицей была оплачена госпошлина в размере 200 рублей, что подтверждается квитанцией (л.д. 3), указанная сумма на основании ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным отказ государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода в назначении Кульковой Г. Ю. досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода включить в медицинский стаж Кульковой Г. Ю. периоды работы с 25 января 1980 года по 11 марта 1987 года в должности медсестры, медсестры-воспитателя в [ "Б" ] в льготном исчислении; с 28 декабря 1998 года по 31 марта 1999 года в должности [ ... ] в [ ... ] отделении стационара МЛПУ «Объединение «Городской клинической больницы [ Номер ]» в календарном исчислении; периоды нахожденияна курсах повышения квалификации с 21 сентября 1998 года по 25 декабря 1998 года, с 24 мая 1999 года по 25 июня 1999 года, с 24 мая 2004 года по 24 июня 2004 года в календарном исчислении; с 15 февраля 1989 года по 15 апреля 1990 года в должности цеховой медсестры.
Признать за Кульковой Г. Ю. право на досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с [ ДД.ММ.ГГГГ ].
Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода назначить Кульковой Г. Ю. трудовую пенсию по старости досрочно, начиная [ ДД.ММ.ГГГГ ].
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода в пользу Кульковой Г. Ю. госпошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.