Дело № 2-1077/11 [ ДД.ММ.ГГГГ ]Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Дуцевой Н.Е., с участием адвоката Людиншиной Е.В., при секретаре судебного заседания Бориной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Карева А.Л.
к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгородао назначении пенсии, к ООО СМП «[ "Т" ]» о предоставлении сведений персонифицированного учета, перечислении страховых взносов,У С Т А Н О В И Л:
Первоначально истец обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ о назначении пенсии. В исковом заявлении указал, что 23.12.2010г. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, т.к. достиг возраста 58 лет, имеет страховой стаж не менее 25 лет, проработал на работах с тяжелыми условиями труда 6 лет 4 мес. 26 лет. 19.01.2011г. ответчиком принято решение об отказа в досрочном назначении ему пенсии по причине отсутствия в сведениях персонифицированного учета льготной работы прорабом с 03.05.2002г. по 01.10.2007г. в ООО «СМП [ "Т" ]». С решением ответчика не согласен. Просит: признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Кареву А.Л.; обязать ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода включить в специальный стаж Карева А.Л. период работы с 03.05.2002г. по 01.10.2007г. прорабом в ООО «СМП [ "Т" ]»; признать за собой право на досрочную трудовую пенсию по старости; обязать ответчика назначить Кареву А.Л. трудовую пенсию по старости досрочно.
В ходе рассмотрения дела истец изменил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, предъявив их к ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе и к ООО СМП в окончательном варианте просил суд:
- признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Кареву А.Л. с 05.12.2010г.;
- обязать ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода включить в специальный стаж Карева А.Л. период работы с 03.05.2002г. по 01.10.2007г. прорабом в ООО «СМП [ "Т" ]»;
- признать за собой право на досрочную трудовую пенсию по старости с 05.12.2010г.;
- обязать ответчика назначить Кареву А.Л. трудовую пенсию по старости досрочно с 05.12.2010г.;
- обязать ООО СМП «[ "Т" ]» предоставить в УПФ РФ сведения о страховом стаже в отношении работника Карева А.Л., перечислить страховые взносы за период с 03.05.2002г. по 01.10.2007г.
Измененные исковые требования Карева А.Л. приняты судом к рассмотрению.
Истец Карев А.Л. в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда. В назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Не был включен в специальный стаж период его работы с 03.05.2002г. по 01.10.2007г. прорабом в ООО «СМП [ "Т" ]», поскольку работодателем не были поданы сведения о льготном стаже. Дополнил что требования к ООО СМП «[ "Т" ]» сводятся к обязанию ответчика предоставить в УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода индивидуальные сведения в отношении работника Карева А.Л., предусмотренные Федеральным законом РФ от 01.04.1996г. № 27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и перечислить страховые взносы за период с 03.05.2002г. по 01.10.2007г.
Просит иск удовлетворить, признать незаконным отказ в назначении пенсии, обязать ответчика включить спорный период в его специальный стаж, признать за ним право на досрочное назначение пенсии и обязать ответчика назначить ему пенсию с 05.12.2010г. Также просит обязать ответчика - ООО СМП «[ "Т" ]» предоставить сведения в УПФ в отношении него и произвести соответствующие перечисления. Дополнил, что просит взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины и по оплате услуг представителя в сумме 7000 рублей.
Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода в судебное заседание не явилась, о явке извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ответчика - Смага А.П., действующая на основании доверенности с исковыми требованиями не согласилась.
Представитель ответчика ООО СМП «[ "Т" ]» - Петрин А.Е., действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что сведения в Пенсионный Фонд не были предоставлены, т.к. в спорный период в организации не было работника, занимающегося кадровыми вопросами. Подтвердил, что истец в спорный период работал в тяжелых условиях труда.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
Поэтому суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истца и представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии со ст. 19 Конституции «Все равны перед законом и судом».
На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом».
Согласно подпункту 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;».
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации».
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (с изменениями от 23 июля, 09 августа, 02 октября 1991 ода) утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Позицией 2290000б-23419 и позицией 2290000б-24441 (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591) раздела XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министра СССР от 26.01.1991г. № 10, мастера строительных и монтажных работ и производители работ.
В соответствии с «Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР» утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, пункт 2.2 «При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения в виду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.
Продолжительность трудового стажа установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.
Пункт 2.4 «При наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается».
На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».
В судебном заседании установлено, истец 05.12.1952 года рождения. По состоянию на 05.12.2010г. он имел более 25 лет общего трудового стажа, что подтверждается записями в его трудовой книжке, не оспаривается ответчиком.
Рассматривая доводы ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода о том, что не подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии период работы истца с 03.05.2002г. по 01.10.2007г. прорабом в ООО «СМП [ "Т" ]»- суд считает их необоснованными по следующим основаниям.
Согласно записям в трудовой книжке истца [ ... ], он 03.05.2002г. принят в ООО СМП «[ "Т" ]» на должность производителя работ; 01.10.2007г. уволен по собственному желанию. Наименование указанной должности предусмотрено Списком № 2.
Указанные обстоятельства подтверждаются также справкой, уточняющей периоды работы в профессиях и должностях, дающих право на назначение досрочных пенсий [ ... ].
Осуществление истцом в указанный период функций производителя работ на строительстве, реконструкции, ремонте зданий, сооружений и других объектов подтверждается списком объектов [ ... ], должностной инструкцией производителя работ (прораба) [ ... ].
При таких обстоятельствах, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что спорный период работы истца не подлежит включению в его специальный стаж.
Тот факт, что работодателем не были поданы сведения персонифицированного учета, подтверждающие особый вид условий труда истца и то, что данная организация не стояла на учете как организация имеющая льготные рабочие места - не зависят от воли истца и указанный период работы истца должен быть включен в его специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что указанный период работы должен быть включен в специальный стаж работы истца по льготному Списку № 2.
В судебном заседании установлено, что истец работал:
С 03.05.2002г. по 01.10.2007г. производителем работ в ООО «СМП [ "Т" ]». Специальный стаж составил 05 лет 04 мес. 29 дн.
С 02.10.2007г. по 30.09.2008г. прорабом в ООО НПП «[ "П" ]». Специальный стаж составил 0 лет 11 мес. 29 дн. Указанный период работы включен ответчиком в специальный стаж истца, не оспаривается.
Итого специальный стаж истца составил 06 лет 04 мес. 28 дн.
Истец просит назначить ему пенсию с 05.12.2010г. года, т.е. с 58 летнего возраста.
Установлено, что 03.12.2010 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, что не оспаривается сторонами по делу.
Управлением пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода истцу отказано в назначении пенсии, что подтверждается копией решения об отказе в установлении пенсии [ Номер ] от 19.01.2011г. [ ... ].
В ходе судебного заседания установлено, что отказ в назначении пенсии был дан неправомерно, поскольку истец имел необходимый стаж работы более 5 лет для назначения досрочной трудовой пенсии по достижению возраста 58 лет.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцу должна быть назначена трудовая пенсия по старости, досрочно, начиная с 05 декабря 2010 года.
Соответственно требование истца о признании за ним права на досрочное назначение пенсии, обязании ответчика назначить досрочную пенсию с 05.12.2010г. – подлежит удовлетворению.
Судом также рассмотрено требование истца обязать ООО СМП «[ "Т" ]» предоставить в УПФ РФ индивидуальные сведения в отношении работника Карева А.Л., предусмотренные Федеральным законом РФ от 01.04.1996г. № 27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и перечислить страховые взносы за период с 03.05.2002г. по 01.10.2007г.
В соответствии со ст. 8.1 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»: «Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года № 167 – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, а также представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Обязанность страхователя представлять в установленный срок органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах установлена также ст. 15 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. № 27 – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии с требованиями статья 11 названного Закона, страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта, о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.
Пункт 2.1. предусматривает, что страхователь не позднее 20 дней со дня окончания квартала представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".
Согласно справке [ ... ] страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истца ответчиком ООО СМП «[ "Т" ]» перечислялись на общих основаниях и в полном объеме по месту регистрации ООО СМП «[ "Т" ]». Сведения о стаже и данные персонифицированного учета на истца предоставлялись в ПФ по месту регистрации ООО СМП «[ "Т" ]» - УПФ РФ по [ ... ] району, УПФ РФ по [ ... ] району.
В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. № 27 – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчиком ООО СМП «[ "Т" ]» выполнена обязанность по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца Карева А.Л., за период его работы с 03.05.2002г. по 01.10.2007г. прорабом в ООО «СМП [ "Т" ]», перечислены соответствующие страховые взносы.
Таким образом, исковое требование Карева А.Л. о возложении на ответчика обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета и уплатить страховые взносы по месту его (истца) регистрации не подлежит удовлетворению, поскольку не основано на законе.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истец просит взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в сумме 7000 рублей. Данные расходы истца подтверждены квитанцией, соглашением об оказании юридической помощи [ ... ].
При определении размера денежных сумм, подлежащих взысканию с ответчика, в счет компенсации расходов по оплате услуг представителя истца, суд учитывает характер спорных правоотношений, сложность заявленного спора, объем судебного представительства.
Принимая во внимание, что юридическая помощь выразилась только в составлении заявления об изменении исковых требований, участии представителя в одном судебном заседании, суд считает, что взысканию с ответчика – ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе в пользу истца подлежит денежная сумма в размере 3000 рублей.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы…
В судебном заседании установлено, что истцом была оплачена госпошлина в размере 200 руб., что подтверждается квитанцией (л.д.3), указанная сумма подлежит взысканию с ответчика – ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Карева А.Л. к ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода о назначении пенсии удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Кареву А.Л. с 05.12.2010г.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода включить в специальный стаж Карева А.Л. период работы с 03.05.2002г. по 01.10.2007г. производителем работ в ООО «СМП [ "Т" ]»;
Признать за Каревым А.Л. право на досрочную трудовую пенсию по старости с 05.12.2010г.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода назначить Кареву А.Л. трудовую пенсию по старости досрочно с 05.12.2010г.
В удовлетворении искового требования Карева А.Л. о возложении на ООО СМП «[ "Т" ]» обязанности предоставить в ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода сведения индивидуального (персонифицированного) учета и уплатить страховые взносы - отказать.
Взыскать с ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода в пользу Карева А.Л. расходы по оплате услуг представителя в сумме 3000 (три тысячи) рублей, по оплате госпошлины в размере 200 руб., а всего 3200 (три тысячи двести) рублей 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд в течение десяти дней.
Судья: Н.Е. Дуцева