Дело №2-1716/11 [ ДД.ММ.ГГГГ ]
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Дуцевой Н.Е., с участием помощника прокурора Автозаводского района г. Н. Новгорода Банниковой Е.Р., при секретаре судебного заседания Бориной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуПрокурора Автозаводского района г. Н. Новгорода в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц
к
ООО «Наш дом»
о признании действий незаконными, возложении обязанности обеспечить двери подвала жилого дома замками,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование иска указал, что проведенной прокуратурой Автозаводского района в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства в сфере противодействия терроризму проверкой установлено, что в жилом многоквартирном доме [ Номер ] по [ Адрес ] в подъезде [ Номер ] имеется свободный доступ в помещение подвала ввиду отсутствия замка или иного запорного устройства на дверях. Указанное обстоятельство ослабляет антитеррористическую защищенность объекта. Просил признать незаконными действия ООО «Наш дом», выразившиеся в необеспечении дверей подвала дома [ Номер ] по [ Адрес ] в подъезде [ Номер ] замком или иным запорным устройством. Обязать ООО «Наш дом» обеспечить двери подвала дома [ Номер ] по [ Адрес ] в подъезде [ Номер ] замком либо иным запорным устройством с установлением срока для совершения указанных действий.
В ходе рассмотрения истец отказался от исковых требований в части возложения на ООО «Наш Дом» обязанности обеспечить двери подвала дома [ Номер ] по [ Адрес ] в подъезде [ Номер ] замком либо иным запорным устройством с установлением срока для совершения указанных действий.
Судом принят отказ истца от исковых требований в части возложения на ООО «Наш Дом» обязанности обеспечить двери подвала дома [ Номер ] по [ Адрес ] в подъезде [ Номер ] замком либо иным запорным устройством с установлением срока для совершения указанных действий. Производство по делу в указанной части прекращено.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Автозаводского района г.Н.Новгорода - Банникова Е.Р. поддержала заявленные требования. Дополнила, что на момент рассмотрения дела судом ответчиком двери подвала дома [ Номер ] по [ Адрес ] в подъезде [ Номер ] замком обеспечены, однако то обстоятельство, что эти действия не выполнены своевременно, свидетельствует о незаконности действий ответчика. Просила удовлетворить исковое требование о признании действий ООО «Наш Дом» незаконными.
Представитель ООО «Наш Дом» Тюриков С.А.., действующий по доверенности, с иском не согласился. Пояснил, что ООО «Наш Дом» в добровольном порядке удовлетворило исковое требование о возложении обязанности обеспечить двери подвала дома [ Номер ] по [ Адрес ] в подъезде [ Номер ] замком либо иным запорным устройством Полагает, что исковое требование о признании действий незаконными не подлежит удовлетворению.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу с ч.2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с п.п. 5, 7 ст.2 ФЗ «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 №35-Ф3, противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах системности и комплексного использования политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма.
В соответствии с пунктом 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ «управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме...».
Согласно ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме...) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную
направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, кЪридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, (далее - общее имущество в многоквартирном доме).
Аналогичная норма содержится в ст.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее - Правил содержания).
В силу ст. 10 Правил содержания, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В соответствии с Главой II Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.03 г. № 170 (далее — Правила и нормы), техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
Согласно п. 1.8 Правил и норм, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: управление жилищным фондом; организацию эксплуатации; взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками; все виды работ с нанимателями и арендаторами; техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций зданий; техническое обслуживание, осмотры.
В соответствии с требованиями п.п. 3.3.5 и 3.4.5 Правил и норм
эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением
Государственного комитета Российской Федерации по строительству и
жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.03 г. № 170, входные двери в
техническое подполье, подвал, а также входные двери или люки выходов на
кровлю должны быть всегда закрыты на замок (ключи хранятся в организациях
по содержанию жилищного фонда, дежурных диспетчеров ОДС, у дворника,
рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения ключей делаются
специальные надписи на дверях и люках. Организацией осуществляющей функции управления многоквартирным домом [ Номер ] по [ Адрес ] в подъезде [ Номер ] является ООО «Наш дом».
Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной [ ДД.ММ.ГГГГ ] прокуратурой автозаводского района г.Н.Новгорода выявлено, что в нарушение требований действующего законодательства ООО «Наш Дом» не обеспечено оборудование дверей подвала, расположенного в доме [ Номер ] по [ Адрес ] в подъезде [ Номер ] запорным устройством (отсутствует замок), что подтверждается актом обследования от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ]
В результате данных нарушений доступ в подвал посторонних лиц не перекрыт. В указанное помещение могут проникнуть лица без определенного места жительства, лица, ведущие антиобщественный образ жизни, террористы. При этом последние, воспользовавшись тем, что подвал не закрыт, а также тем, что данное помещение осматривается только сотрудниками домоуправляющей компании, могут устроить поджоги, установить взрывное устройство, тем самым создать реальную угрозу осуществления террористического акта, причинения вреда жизни, здоровью и имуществу значительного числа граждан.
Ответчиком, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств, опровергающих доводы истца.
Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд полагает, что заявленные исковые требования о признании действий ООО «Наш Дом» незаконными являются обоснованными, и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконными действия ООО «Наш Дом», выразившееся в необеспечении дверей подвала дома [ Номер ] по [ Адрес ] в подъезде [ Номер ] замком или иным запорным устройством..
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в течение десяти дней.
Судья Дуцева Н.Е.