Дело № 2-1639/11 [ ДД.ММ.ГГГГ ] Р Е Ш Е Н И Е
Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Середенко С.Г., при секретаре судебного заседания Савиновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Зверевой Л.А.
к Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФв [ Адрес ] [ Адрес ]о назначении пенсии,У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что [ ДД.ММ.ГГГГ ] она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако получила отказ в связи отсутствием необходимого специального стажа. С отказом в назначении пенсии она не согласна, поэтому просит признать незаконным отказ в назначении пенсии. Обязать ответчика включить в ее стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ], с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] льготно как один год работы за один год и три месяца и календарно с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ], с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ], с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ], с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ]. Периоды нахождения в командировке с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] и с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] льготно как один год работы за один год и три месяца. Донорские дни [ ДД.ММ.ГГГГ ], с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] льготно как один год работы за один год и три месяца. Период работы в должности заместителя главного врача по лечебной работе в МЛПУ «Объединение городской больницы [ Номер ]» с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ]. Признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии досрочно по старости с [ ДД.ММ.ГГГГ ] и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости начиная с [ ДД.ММ.ГГГГ ].
В судебном заседании истица заявленные требования подтвердила, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика с иском не согласен.
Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».
На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. ... и в иных случаях, установленных законом».
«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».
В соответствии с п. 20 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 20) осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ], в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии.
На основании Списка должностей утвержденного Постановлением Правительства РФ [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] работа в должности медицинской сестры и старшей медицинской сестры в больницах всех наименований, диспансере, дает право на досрочную пенсию, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ] «Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев:
а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;
б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил».
Согласно Постановления Минтруда РФ от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ] «В выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа в лечебно - профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений».
Согласно Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ], Право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ]-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».
«Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».
При определении права на пенсию за выслугу лет медицинским работникам порядок подсчета специального стажа производился по правилам, установленным Постановлением Совета Министров РСФСР от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ] «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», пунктом 2 которого было предусмотрено, что работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца;
Согласно п.1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения санитарно – эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, Врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности имеют право на пенсию.
Рассматривая позицию пенсионного фонда по факту не включения периода работы истицы с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в должности заместителя главного врача по лечебной работе в МЛПУ «Объединение городской больницы [ Номер ]», так как Списком учреждений, такое учреждение, как объединение Списком не предусмотрено, суд считает ее несостоятельной по следующим основаниям:
Трудовая пенсия назначается в связи с осуществлением определенных видов общественно полезной деятельности, а не в связи с фактом регистрации учреждения в реестре наименований лечебных учреждений,
Таким образом, период работы истицы с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в должности заместителя главного врача по лечебной работе в МЛПУ «Объединение городской больницы [ Номер ]» должен быть включен в ее специальный стаж.
В соответствии со ст. 186 ТК РФ В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.
В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.
В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.
При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
В судебном заседании установлено, что истица в период [ ДД.ММ.ГГГГ ], с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] находилась на сдаче донорской крови [ ... ] и эти дни подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца, поскольку работа истицы проходила в сельской местности, что составляет 3.9 дня.
Рассматривая доводы представителя ответчика по факту не включения в ее специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке, суд считает несостоятельными по следующим основаниям:
Согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] «…Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные…
Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника)».
Установлено, что истица в период с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ], с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ], с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ], с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ], с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ], с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] истица находилась на курсах повышения квалификации и находилась в командировке с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] и с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ]. В данные периоды истицы выплачивалась заработная плата, что подтверждается уточняющими справками [ ... ]
Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в командировке подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии в следующем порядке с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ], с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] льготно как один год работы за один год и три месяца поскольку работа протекала в сельской местности и календарно с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ], с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ], с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ], с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ]. Периоды нахождения в командировке с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] и с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] льготно как один год работы за один год и три месяца, поскольку работа протекала в сельской местности, что составляет 6 месяцев 29 дней.
В судебном заседании установлено, что ответчиком не оспаривается медицинский стаж истицы равный 29 годам 04 месяцам и 02 дням [ ... ]
Спорные периоды, которые подлежат включению в стаж истицы составили в общей сложности 6 месяцев и 29 дней.
Таким образом, на момент обращения истицы за назначением пенсии, т. е. [ ДД.ММ.ГГГГ ] медицинский стаж истицы составлял 29 лет 11 месяцев (29 лет 04 месяца 02 дня + 6 месяцев 29 дней).
Трудовая деятельность истица подтверждается записями в его трудовой книжке [ ... ]
Учитывая, что заседание комиссии по назначению и выплате пенсий при Управлении пенсионного фонда РФ состоялось [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ] а у истицы возникло право на пенсию с [ ДД.ММ.ГГГГ ] и при этом [ ДД.ММ.ГГГГ ] ею уже было подано соответствующее заявление со всеми необходимыми документами, с учетом того, что Зверева Л.А. продолжает осуществлять медицинскую деятельность и в настоящее время, суд полагает, что ответчик должен назначить пенсию истице с [ ДД.ММ.ГГГГ ].
То есть суд считает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии истице Управлением пенсионного фонда РФ в [ Адрес ] был дан правомерно.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы…
В судебном заседании установлено, что истицей была оплачена госпошлина в размере 200 руб., что подтверждается квитанцией [ ... ] Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в [ Адрес ] включить в медицинский стаж Зверевой Л.А. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ], с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] льготно как один год работы за один год и три месяца и календарно с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ], с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ], с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ], с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ], периоды нахождения в командировке с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] и с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] льготно как один год работы за один год и три месяца, донорские дни [ ДД.ММ.ГГГГ ], с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] льготно как один год работы за один год и три месяца, период работы в должности заместителя главного врача по лечебной работе в МЛПУ «Объединение городской больницы [ Номер ]» с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] календарно.
Признать за Зверевой Л.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с [ ДД.ММ.ГГГГ ].
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в [ Адрес ] назначить Зверевой Л.А. трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с [ ДД.ММ.ГГГГ ].
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в [ Адрес ] в пользу Зверевой Л.А. госпошлину в размере 200 руб.
В остальной части исковых требований Зверевой Л.А. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд в течение десяти дней.
Судья: С.Г. Середенко