Дело № 2-1820/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ ДД.ММ.ГГГГ ]
[ ДД.ММ.ГГГГ ] суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Зайцевой Е.Г., с участием старшего помощника прокурора Карташовой П.Г., при секретаре судебного заседания Кабиной Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора [ ... ] г. Н. Новгорода, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Копытцову С.В. о предоставлении в [ ... ] занятости населения информацию о выполнении квоты, сведения о наличии вакантных рабочих мест либо об их отсутствии,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор [ ... ] г. Н. Новгорода, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Копытцову С.В. о предоставлении в [ ... ] отдел занятости населения информацию о выполнении квоты, сведения о наличии вакантных рабочих мест либо об их отсутствии. В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой [ ... ] г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения законодательства о занятости населения у ИП Копытцова С.В., фактически осуществляющего свою деятельность по адресу: [ Адрес ] В ходе данной проверки выявлены нарушения действующего законодательства ИП Копытцовым С.В. в сфере занятости населения. Согласно Приказа Управления государственной службы занятости населения Нижегородской области от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ] «Об утверждении перечня работодателей, которым устанавливается квота, и количество граждан, трудоустраиваемых в счет квоты, на [ ДД.ММ.ГГГГ ] ИП Копытцов СВ. является индивидуальным предпринимателем, которому установлена квота и количество граждан, принимаемых в счёт квоты на [ ДД.ММ.ГГГГ ] Как установлено прокурорской проверкой, ИП Копытцов СВ. информацию о выполнении квоты в [ ... ] районный отдел занятости населения не представляет, чем нарушает требования ч.З ст.7 Закона Нижегородской области от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ] «О квотировании рабочих мест», согласно которой работодатели обязаны представлять в центры занятости населения информацию о выполнении квоты - ежемесячно по форме, утверждаемой органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим государственные полномочия в области занятости населения и защиты от безработицы. В соответствии с формой отчётности «Информация о выполнении квоты в соответствии с Законом Нижегородской области от [ ДД.ММ.ГГГГ ] г. [ Номер ] «О квотировании рабочих мест»» она предоставляется нарастающим итогом ежемесячно до 2 числа месяца следующего за отчетным периодом. Просит суд обязать индивидуального предпринимателя Копытцова С.В. представить в [ ... ] отдел занятости населения информацию о выполнении квоты, сведения о наличии вакантных рабочих мест либо об отсутствии вакансий.
Представитель Прокуратуры [ ... ] г. Н. Новгорода, действующий на основании поручения о поддержании искового заявления, - помощник прокурора Карташова П.Г. поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.
Ответчик - ИП Копытцов С.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ИП Копытцова С.В. - Муканов М.И., действующий на основании доверенности, с иском согласен в полном объеме.
Третье лицо - представитель [ ... ] отдела занятости населения в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Третье лицо – представитель ГУ [ "Ц" ] в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление.
Суд, с учетом мнения явившихся участников процесса, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 13 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путём установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами. Размер квоты, порядок выделения (создания) рабочих мест и осуществления контроля за приемом на работу граждан в пределах установленной квоты регламентирован Законом Нижегородской области от 26.12.2007 года № 191-3 «О квотировании рабочих мест».
В соответствии со ст. 8 Закона области центры занятости населения формируют банк данных рабочих мест, выделенных (созданных) работодателями в счет квоты.
Согласно ст.21 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).
В силу ст.24 указанного Федерального закона работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.
Согласно п.З ст.25 Закона РФ «О занятости населения в РФ» № 1032-1 от 19.04.1996 года в редакции от 25.12.2008 года работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
В целях реализации Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Правительством Нижегородской области принято Постановление от 20 апреля 2009 г. N 235 «Об утверждении порядка представления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в центры занятости населения районов (городов) Нижегородской области», которое определяет процедуру представления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в государственные учреждения центры занятости населения районов (городов) Нижегородской области (далее - ГУ ЦЗН) в целях эффективного содействия занятости населения, повышения качества и расширения предоставляемых работодателям услуг по подбору необходимых работников.
Согласно п.2 Постановления работодатели (организации независимо от форм собственности и индивидуальные предприниматели) представляют в ГУ ЦЗН сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации [ "Ц" ]
В силу п.З Постановления информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) по установленной форме работодатели представляют в соответствующие ГУ ЦЗН по месту своего фактического нахождения не позднее дня, следующего за днем появления вакансии. В случае отсутствия вакансий сведения об этом представляются не реже одного раза в месяц.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании установлено, что Копытцов СВ. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП [ ... ] Ему установлена квота и количество граждан, принимаемых в счёт квоты на [ ДД.ММ.ГГГГ ], что подтверждается приказом [ ... ]
Установлено, что ИП Копытцов СВ. не предоставил в центр занятости населения формы отчетности [ ДД.ММ.ГГГГ ], [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ДД.ММ.ГГГГ ] что сторонами не оспаривается и подтверждается объяснениями Копытцова С.В[ ... ]
С учетом изложенного, суд считает, что доводы Прокурора [ ... ] г. Н. Новгорода, изложенные в исковом заявление, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокурора [ ... ] г. Н. Новгорода, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Копытцову С.В. о предоставлении в [ ... ] отдел занятости населения информацию о выполнении квоты, сведения о наличии вакантных рабочих мест либо об их отсутствии, - удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Копытцова С.В. представить в [ ... ] отдел занятости населения информацию о выполнении квоты, сведения о наличии вакантных рабочих мест либо об отсутствии вакансий.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через [ ... ] суд в течение 10 дней.
Судья: Е.Г. Зайцева