Дело № 2-2073/11 [ ДД.ММ.ГГГГ ]
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
[ ... ] районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Гараниной Е.М., при секретаре судебного заседания Пачковой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисовой Т.Н. к администрации г. Н. Новгорода о признании права собственности на гараж-бокс,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на гараж-бокс. В обоснование заявленных исковых требований указала, что является членом гаражно-строительного кооператива [ Номер ]. Гараж [ Номер ] в блоке [ Номер ] она приобрела у Ревы С.В. на основании договора купли-продажи от [ ДД.ММ.ГГГГ ] с полной выплатой паевого взноса, тот, в свою очередь приобрел гараж у Буравова Н.Ф., которому выдавалось разрешение на строительство гаража и выделение земельного участка в [ ДД.ММ.ГГГГ ]. При вступлении в кооператив она оплатила вступительный взнос, предусмотренный уставом кооператива. С момента приёма в члены ГСК [ Номер ] и по настоящее время добровольно и добросовестно выполняет обязанности по уплате членских взносов. На основании решений Исполнительного комитета Горьковского городского Совета депутатов трудящихся [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ], и [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] Исполнительному комитету [ Адрес ] совета [ Адрес ] на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок, расположенный за цехом [ Номер ] мебельной фабрики [ Номер ] с северо-восточной стороны. Земельный участок был предоставлен специально под строительство комплекса индивидуальных гаражей по типовому проекту. В связи с чем, гаражно-строительный кооператив был возведен на землях, отведенных под строительство гаражей на законных основаниях. Таким образом, с момента вступления в члены ГСК [ Номер ] и по сей день, она также пользуется гаражом [ Номер ] блока [ Номер ] исключительно на законных основаниях. Согласно Положению о порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденному решением исполкома горсовета [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ], земельные участки под строительство блоков гаражей боксового (манежного) типа отводились решениями исполкома только райкомхозам на основании заявок райисполкомов, после создания при них гаражно-строительных кооперативов. Строительство гаражей выполнялось только на основании решения исполкома горсовета об отводе земельного участка и паспорта земельного участка, выдаваемого отделом по делам строительства и архитектуры горисполкома, строительство гаражей в каждом случае производилась только силами единой государственной подрядной строительной организации с оформлением договора на строительство в установленном порядке. В соответствии со ст. 12,13,84 Земельного Кодекса РСФСР 1970 года предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего совета в порядке, устанавливаемом действующим законодательством. Право предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских советов народных депутатов. Спорный гараж возведен в пределах законно предоставленного земельного участка, паевой взнос за гараж выплачен в полном размере, она, Денисова Т.Н. зарегистрирована в качестве члена ГСК [ Номер ], несет обязанности по уплате членских взносов, владеет и пользуется открыто данным гаражом. Считает, что в соответствии с законом имеет право собственности на указанный гараж. Представитель ФГУП [ "Р" ] согласно представленных им документов произвел выезд на место, и был выдан технический паспорт на гараж со сведениями о его инвентаризационной стоимости. Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области выдала кадастровый паспорт на гараж с кадастровым номером [ Номер ], литером Г [ Номер ] Просит признать за ней право собственности на гараж-бокс [ Номер ], блок [ Номер ], литер Г [ Номер ] расположенный в гаражно-строительном кооперативе [ Номер ] [ ... ] района г. Н.Новгорода.
Истец Денисова Т.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить, дала пояснения по существу иска.
Представитель ответчика- администрации города Н. Новгорода в судебное заседание не явился, о явке извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие. В отзыве на иск указали, что доводы истицы несостоятельны, документов, подтверждающих её право на земельный участок, где осуществлена постройка, не представлено, правовых оснований для признания права собственности на кирпичный гараж [ Номер ] блок [ Номер ] в ГСК [ Номер ] не возникло, просят отказать в удовлетворении иска [ ... ]
Представитель третьего лица- ГСК [ Номер ] в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
С учетом мнения истца, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно вновь создаваемое недвижимое имущество" target="blank" data-id="37730">ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В соответствии со ст.12, 13, 84 ЗК РСФСР, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от [ ДД.ММ.ГГГГ ] признано право собственности Ширшовой Т.И. на гараж-бокс [ Номер ] в блоке [ Номер ], литера [ Номер ], ранее литера [ Номер ] (размером 4,19м х 6,12м), расположенный в ГСК [ Номер ] по [ Адрес ]; в удовлетворении встречного иска Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области к Ширшовой Т.И. о признании гаража-бокса самовольной постройкой, обязании освободить земельный участок от самовольно возведенного строения отказано [ ... ] Данным судебным постановлением установлены факты и обстоятельства, которые в соответствии со ст. 61 ГПК РФ имеют для суда преюдициальное значение, вновь не доказываются и не подлежат оспариванию.
Установлено, что в соответствии с пунктом 10 решения [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] Горьковским городским советом депутатов трудящихся исполкому [ ... ] райсовета в бессрочное пользование был отведен земельный участок в [ ... ], за цехом [ Номер ] мебельной фабрики [ Номер ], у канала под строительство комплекса индивидуальных гаражей по типовому проекту. Кооператив по строительству гаражей, организованный при исполкоме [ ... ] райсовета был обязан разработать проект размещения гаражей в границах отводимого участка, что подтверждается решением исполкома [ ... ]
Аналогичное решение было принято исполкомом Горьковского городского совета депутатов трудящихся [ ДД.ММ.ГГГГ ] за [ Номер ] [ ... ]
Признание утратившим силу пункта 14 указанного решения распоряжением Администрации города Н.Новгорода [ Номер ]-р от [ ДД.ММ.ГГГГ ] (распоряжение приобщено к делу) не является свидетельством того, что гаражи ГСК [ Номер ] строились самовольно, поскольку к моменту издания распоряжения от [ ДД.ММ.ГГГГ ] ГСК [ Номер ] существовал, и все гаражи, в том числе гараж истицы, были построены на законно отведенном земельном участке.
Из материалов дела видно, что в [ ДД.ММ.ГГГГ ]. был оформлен строительный паспорт для строительства гаражей для машин индивидуального пользования в [ Адрес ] за цехом [ Номер ] мебельной фабрики [ Номер ] для исполкома [ ... ] райсовета и строительный паспорт на подъездную дорогу для строительства гаражей. Границы земельного участка под гаражи были приняты по прилагаемой выкопировке [ ... ]
Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ] видно, что строительство гаражей в ГСК [ Номер ] велось на отведенных ему землях с согласия Управления коммунального хозяйства района, т.е. на законных основаниях.
Из справки бюро технической инвентаризации от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ] следует, что по инвентаризационным данным ГСК по [ Адрес ] числится за ГСК [ Номер ] площадь земельного участка 38 629 кв.м, в том числе, под застройкой 15 865 кв.м., что подтверждается также инвентаризационным планом БТИ.
Из имеющегося в материалах дела плана ГСК [ Номер ] [ ... ] видно, что на нем имеются согласования с владельцами коммуникаций и управлением железной дороги, имеется геодезическая съемка земельного участка ГСК[ Номер ], все гаражи на территории ГСК [ Номер ] построены по направлениям Управления коммунального хозяйства [ ... ] района.
Гаражно-строительный кооператив [ Номер ] [ ... ] района г. Н. Новгорода был зарегистрирован [ ДД.ММ.ГГГГ ] отделом Госрегистрации администрации [ ... ] района [ ... ], хотя кооператив возник гораздо раньше, и уже существовал по состоянию на [ ДД.ММ.ГГГГ ]
Согласно справке ГСК [ Номер ] [ ДД.ММ.ГГГГ ] Денисова Т.Н. является членом ГСК [ Номер ], ей на праве собственности принадлежит кирпичный гараж боксового типа [ Номер ] блок [ Номер ], общей площадью 24,5 кв.м., гараж построен в [ ДД.ММ.ГГГГ ] году. Земельный участок под индивидуальное строительство гаража был отведен администрацией [ ... ] г.Н. Новгорода. На имя истицы гараж перерегистрирован с Ревы С.В., которому гараж был перерегистрирован с Буравова Н.Ф., на основании договора купли-продажи и актов передачи гаража от [ ДД.ММ.ГГГГ ] и от [ ДД.ММ.ГГГГ ] и заявлений сторон [ ... ] Фактические границы земельного участка под гаражом: длина 6,11м, ширина 4,03м, паевой взнос выплачен полностью, членские взносы оплачивает регулярно, включая земельный налог, задолженности не имеет.
Оснований полагать, что земельный участок был выделен Буравову Н.Ф. в [ ДД.ММ.ГГГГ ] управлением коммунального хозяйства [ ... ] райсовета под строительство гаража [ ... ] незаконно, не имеется.
Выделение земельного участка Буравову Н.Ф. не противоречило ранее действовавшему постановлению СНК РСФСР от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ] «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», а также Положению «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденных решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ].
Из решения исполкома Горьковского городского совета депутатов трудящихся [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] видно, что коммунальному отделу исполкома [ ... ] райсовета в бессрочное пользование был отведен земельный участок по [ Адрес ] под строительство комплекса кооперативных гаражей для индивидуальных машин (прилагается), однако данные об отводе земельного участка в соответствии с указанным решением отсутствуют.
Суд полагает, что истец не может нести ответственность за неисполнение обязанностей органами, ответственными за осуществление действий по отводу земельного участка на местности, которая была возложена на районные отделы коммунального хозяйства и председателя ГСК пунктом 18 Положения «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев», утвержденных решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ].
Суд обращает внимание и на то обстоятельство, что с момента начала строительства гаражей в ГСК [ Номер ] в 70-х годах и до момента окончательного строительства никаких запретов на их возведение до [ ДД.ММ.ГГГГ ] (более 30 лет) со стороны органов местного самоуправления не имелось, члены ГСК, в том числе
Буравов Н.Ф., Рева С.В. и Денисова Т.Н. открыто и добросовестно пользовались спорным строением.
Денисова Т.Н. регулярно оплачивает членские взносы, включая земельный налог, задолженности не имеет.
[ ДД.ММ.ГГГГ ] выдан технический паспорт нежилого помещения [ Номер ] (гаражный бокс [ Номер ]) ГСК [ Номер ] Блок [ Номер ] [ ... ], [ ДД.ММ.ГГГГ ] оформлен кадастровый паспорт [ ... ]
В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Принимая во внимание, что приобретенный истцом гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в пределах земельного участка, предоставленного Гаражно-строительному кооперативу [ Номер ] в бессрочное пользование, в пределах охраняемой зоны застройки, в соответствии с планом развития города, суд считает обоснованным заявленное истицей исковое требование о признании за ней права собственности на гараж-бокс [ Номер ] блок [ Номер ], литер [ Номер ], расположенный в ГСК [ Номер ] по адресу [ Адрес ]
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Денисовой Т.Н. к администрации города Н.Новгорода о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за Денисовой Т.Н. право собственности на гараж-бокс [ Номер ] блок [ Номер ] литер Г47, общей площадью 24,5 кв.м (размером 6,11м х 4,03м), расположенный в гаражно-строительном кооперативе [ Номер ] [ Адрес ]
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.
Судья: Е.М. Гаранина