Дело 2-1855/11 [ ДД.ММ.ГГГГ ]
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ[ ... ] районный суд в составе председательствующего судьи Дуцевой Н.Е., при секретаре судебного заседания Бориной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Н. Новгороде гражданское дело по иску
Подпольного Д.А.
к
Администрации г.Н.Новгорода
о признании права собственности на гараж,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику. В исковом заявлении указал, что является членом ГСК [ Номер ] с [ ДД.ММ.ГГГГ ]. Управлением коммунального хозяйства [ ... ] Совета народных депутатов трудящихся г.Н.Новгорода выдано разрешение от [ ДД.ММ.ГГГГ ] на выделение Подпольному А.Б. земельного участка для строительства кирпичного гаража. Его отцом Подпольным А.Б. в [ ДД.ММ.ГГГГ ]. за личные средства был построен гараж [ Номер ] блок [ Номер ], расположенный в ГСК [ Номер ]. В [ ДД.ММ.ГГГГ ] согласно разрешения [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ] организации всероссийского общества автомобилистов (ВОА), на основании личного заявления Подпольного Д.А. гараж был перерегистрирован с Подпольного А.Б. на Подпольного Д.А. На основании решений Исполнительного комитета Горьковского городского Совета депутатов трудящихся [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] Исполнительному комитету [ ... ] Совета [ Адрес ] на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок, расположенный за цехом [ Номер ] мебельной фабрики [ Номер ] с северо-восточной стороны. Земельный участок был предоставлен специально под строительство комплекса индивидуальных гаражей по типовому проекту. В результате прокурорской проверки по обращению зам.главы администрации [ ... ] г.Н.Новгорода было установлено, что строительство гаражей в ГСК [ Номер ] велось на отведенных землях, на законным основаниях, только с согласия Управления коммунального хозяйства при администрации [ Адрес ] г.Н.Новгорода.
Просит: признать за собой - Подпольным Д.А. право собственности на гараж-бокс [ Номер ] блок [ Номер ] литером Г13, общей площадью 26,8 кв.м (4,40м * 6,10м) расположенный в гаражно-строительном кооперативе [ Номер ] по адресу г.Н.Новгород, [ Адрес ].
Истец, представитель ответчика - Администрации города Н.Новгорода, представитель третьего лица - ГСК [ Номер ] - в судебное заседание не явились, о явке извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие [ ... ]
Представитель истца - Подпольный А.Б., действующий на основании доверенности [ ... ] в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
Поэтому суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В силу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, право собственности на имущество, предоставленное кооперативом, может быть признано в случае полной выплаты пая за имущество, которое было возведено в установленном законом порядке - с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке. В случае возведения спорного объекта при соблюдении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельных участков под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство, данный объект не может быть квалифицирован как самовольно возведенный.
В соответствии с законодательством, действовавшим на момент возведения спорного гаражного бокса (1960-е - 70-е годы), предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производится на основании решения исполкома соответствующего Совета, в том числе право предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.
В последующем и Земельным кодексом РСФСР 1970 г. и Положением о порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин, утвержденным решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся N 429 от 14.08.1972 г., закреплен аналогичный порядок предоставления земель - земельные участки под строительство блоков гаражей боксового типа отводятся решениями исполкома горсовета только райкомхозам на основании заявок райисполкомов после создания при них гаражно-строительных кооперативов.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В судебном заседании установлено, что истец является членом гаражно-строительного кооператива [ Номер ] и владеет гаражом [ Номер ] блок [ Номер ], общей площадью 26,8 кв.м, паевой взнос выплачен полностью, что подтверждается справкой, копией членской книжки [ ... ]
Согласно техническому паспорту нежилого помещения [ ... ] гаражный бокс [ Номер ] ГСК [ Номер ] блок [ Номер ] представляет собой бетонное нежилое помещение общей площадью 26,8 кв.м., расположенное по адресу г.Н.Новгород, [ Адрес ] ГСК [ Номер ] блок [ Номер ]
Судом установлено, что на основании решения [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] Исполкома Горсовета депутатов трудящихся отведен Исполкому Автозаводского райсовета в бессрочное пользование земельный участок в [ ... ] за цехом мебельной фабрики [ Номер ], примыкающий к гаражам с северо-восточной стороны под строительство комплекса гаражей для автомашин, принадлежащих гражданам [ ... ]
Согласно паспорту земельного участка под строительство гаражей для автомашин индивидуального пользования - Исполкома [ ... ] райсовета [ ... ] земельный участок в [ ... ] за цехом [ Номер ] Мебельной фабрики [ Номер ] с северо-восточной стороны существующих гаражей отведен под строительство комплекса гаражей для автомашин индивидуального пользования.
Согласно справке БТИ [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ] по инвентаризационным данным ГСК [ Номер ] по [ Адрес ] расположено на земельном участке площадью 38629 кв.м, в т.ч. под застройкой 15865 кв.м.
Согласно заключению о соответствии предполагаемого использования земельного участка санитарным правилам от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ], предполагаемое использование земельного участка площадью 38629 кв.м. под размещение гаражного массива на 585 гаражей ГСК [ Номер ] соответствует требованиям санитарных правил и норм.
Установлено, что [ ДД.ММ.ГГГГ ] прокуратурой [ ... ] района г. Нижнего Новгорода на основании письма зам. главы администрации [ ... ] района г. Нижнего Новгорода была проведена проверка законности строительства гаражей на территории Западно-Стрелочного канала [ ... ] района, в ходе которой установлено, что строительство гаражей в ГСК [ Номер ] велось на отведенных землях, с согласия Управления коммунального хозяйства района, по данным БТИ на [ ДД.ММ.ГГГГ ] площадь земельного участка ГСК [ Номер ] составляет 38629 кв. м, в том числе под застройкой - 15865 кв. м [ ... ]
[ ДД.ММ.ГГГГ ]. правление ГСК направило все необходимые документы председателю комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Н.Новгорода для решения вопроса о закреплении (регистрации) земельного участка за ГСК [ Номер ] в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ] «О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в РФ», однако на момент проведения проверки вопрос о закреплении (регистрации) земельного участка не разрешен. Указанные обстоятельства подтверждаются копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ]
Установлено, что Управление коммунального хозяйства [ ... ] исполкома выдало разрешение председателю ГСК [ Номер ] о выделении земельного участка для строительства кирпичного гаража размером Подпольному А.Б. [ ... ]
Согласно разрешения [ Номер ] от 10.01.[ ... ] районной организации всероссийского общества автомобилистов (ВОА), на основании личного заявления Подпольного Д.А. гараж, принадлежащий Подпольному А.Б. был перерегистрирован на имя Подпольного Д.А., гараж передан истцу по акту передачи [ ... ]
Довод истца о том, что спорный гараж расположен в пределах границ земельного участка, предоставленного ГСК [ Номер ] подтверждается инвентаризационным планом земельного участка ГСК [ ... ]
У владельцев смежных гаражных боксов претензий к истице нет, что подтверждается справками [ ... ]
Принимая во внимание, что спорный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в пределах земельного участка предоставленного Гаражно-строительному кооперативу [ Номер ], в пределах сохраняемой зоны застройки, в соответствии с планом развития города, суд считает обоснованным заявленное истцом исковое требование о признании за ним права собственности на гаражный бокс [ Номер ], расположенный в ГСК [ Номер ] блок [ Номер ] по адресу [ Адрес ].
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Подпольного Д.А. удовлетворить.
Признать за Подпольным Д.А. право собственности на гаражный бокс [ Номер ], расположенный по адресу [ Адрес ], ГСК [ Номер ] блок [ Номер ], общей площадью 26,8 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через [ ... ] районный суд г.Н.Новгорода.
Судья: Н.Е. Дуцева