ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Н. Е. Дуцевой, при секретаре судебного заседания Савиновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к о назначении пенсии, У С Т А Н О В И Л: Истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что 08.02.2011г. она обратилась в УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью 25 лет. Комиссия по реализации пенсионных прав при УПФ РФ в Автозаводском районе отказала ей в назначении досрочной пенсии по старости, мотивируя отказ отсутствием необходимого специального стажа 25 лет. Истица не согласна с невключением в специальный стаж периодов вынужденного простоя. Просит: - признать незаконным отказ Управления пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода в назначении ей досрочной трудовой пенсии с 08.02.2011г. - обязать ответчика включить в свой специальный стаж для досрочной трудовой пенсии по старости периоды выполнения требуемой нагрузки на ставку заработной платы: 30 календарных дней в сентябре 2000 года, 27 календарных дней в декабре 2000г., 28 календарных дней в январе 2001 года, 31 календарных день в мае 2001 года, 30 календарных дней в июне 2001 года и 16 календарных дней в июле 2001 года. - Признать за собой право на досрочное назначение пенсии с 08.02.2011г.; - Обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с 08.02.2011 года. В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования, просила их удовлетворить. Дополнила, что просит включить в специальный стаж фактически отработанные дни в периоды вынужденного простоя. Просит иск удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода в судебное заседание не явилась, о явке извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие [ ... ]. Представила возражения на исковое заявление, указав, что в соответствии с п/п 19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста. На основании действующего законодательства в назначении пенсии истице правомерно было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа 25 лет. Просит в удовлетворении иска отказать. Представитель третьего лица МДОУ д/с [ Номер ] в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом [ ... ]. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Поэтому суд, с учетом мнения истицы, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ. Заслушав объяснения истицы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом». На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. .. и в иных случаях, установленных законом». «Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом». Согласно подпункта 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»: «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: …лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста». В соответствии с п.2 указанного Федерального Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 работа музыкальным руководителем, воспитателем в дошкольных образовательных учреждениях (детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли-сад, сад-ясли, детские ясли) дает право на трудовую пенсию по старости досрочно по правилам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией». «Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами». Рассматривая позицию ответчика по поводу не включения в специальный стаж истицы периода работы в должности воспитателя д/у [ Номер ] УДУ «ГАЗ» с 01.09.2000г. по 30.09.2000г., с 01.12.2000г. по 31.01.2001г., с 01.05.2001г. по 16.07.2001г., так как, по мнению ответчика, не выработана норма рабочего времени, суд приходит к следующему. Судом установлено, что истица в период с 03.04.1995г. по 16.07.2001г. работала воспитателем д/у [ Номер ] УДУ, что подтверждается копией трудовой книжки истицы [ ... ]. Указанный период включен ответчиком в специальный стаж истицы за исключением периодов с 01.09.2000г. по 30.09.2000г., с 01.12.2000г. по 31.01.2001г., с 01.05.2001г. по 16.07.2001г., что подтверждается копией решения об отказе в установлении пенсии [ Номер ] от 22.04.2011г. [ ... ]. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 29 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. Согласно Рекомендаций о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений, как Приложения к Письму Министерства образования РФ и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 16 января 2001 года [ Номер ] «О порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений» «Ставки заработной платы педагогических работников выплачиваются за установленную им норму часов учебной нагрузки (объема педагогической работы): воспитателям дошкольных образовательных учреждений установлена норма рабочего времени 36 часов педагогической работы в неделю». Установлено, что при пятидневной рабочей неделе положенная норма часов в день у воспитателя составляет 36 : 5 = 7,2 часа. Из карты учета рабочего времени справки [ Номер ] от 06.10.04г. [ ... ] следует, что: 1. В сентябре 2000 года был 21 рабочий день. Истицей в указанном месяце выработано 83,8 часа, а также оплачено 55,9 час. по листку нетрудоспособности, итого оплачено 139,7ч., что составляет 19 рабочих дней. Таким образом, суд полагает, что 02 дня не может быть включено в педагогический стаж истицы из-за того, что не была выработана педагогическая нагрузка 2.В декабре 2000 года было 20 рабочих дней. Истицей в указанном месяце выработано 118,7 часа. То есть полных рабочих дней ею выработано 16. Таким образом, не подлежат включению в специальный стаж 4 дня. 3. В январе 2001 года было 18 рабочих дней. Истицей выработано 125,7 час., а также оплачено 14,0ч. по листку нетрудоспособности, итого 139,7ч., что соответствует 19 рабочим дням. Таким образом, суд полагает, период с 01.01.2001г. по 31.01.2001г. подлежит зачету в специальный стаж. 4. В мае 2001 года истицей выработано 125,7 часов, то есть 17 дней. В мае 18 рабочих дней, зачету в специальный стаж не подлежит 1 день. 5. В июне 2001 года истицей выработано 7,0 ч., а также оплачено 132,7ч. очередного отпуска (итого139,7ч.), что соответствует 19 дн., при необходимых 21 дн.. Таким образом, не подлежат зачету 2 дня. 6. В июле 2001 года истец оплачено 76,8ч. очередного отпуска, т.е. 11 рабочих дней. Таким образом, нагрузка за периоды с 01.07.01г. по 16.01.2001г. выработана полностью. Всего за период с 01.09.2000г. по 30.09.2000г., с 01.12.2000г. по 31.01.2001г., с 01.05.2001г. по 16.07.2001г. не подлежат включению в специальный стаж 9 дней. Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что период работы истицы с 03.04.1995г. по 16.07.2001г. работала воспитателем д/у [ Номер ] УДУ подлежит включению в специальный стаж истицы за исключением 09 дней (т.к. не выработана педагогическая нагрузка). Установлено, что ответчиком не включены в специальный стаж истицы периоды: нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 06.10.92г. пол 31.01.94г. (01 год 03 мес. 24 дн.); нахождения в дополнительных отпусках без сохранения заработной платы с 19.06.2006г. по 31.06.2006г., с 11.11.2010г. по 12.11.2010г. (15 дн.). Ответчица не просит о включении указанных периодов (01 год 04 мес. 09 дн.) в специальный стаж. В судебном заседании установлено, что истица работала: С 16.08.1984г. по 16.07.2001г. – воспитателем детских ясли-сада [ Номер ],[ Номер ],[ Номер ],[ Номер ] УДУ «ГАЗ». Специальный стаж (за исключением 01г. 04 мес. 03 дн. т.к. не выработана нагрузка и отпуск по уходу за ребенком с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ]) составил 15 лет 06 мес. 28 дн. Указанный период не оспаривался ответчиком, зачтен истице в специальный педагогический стаж. С 17.07.2001г. по 08.02.2011г. – воспитателем МДОУ детский сад комбинированного вида [ Номер ]. Специальный стаж (за исключением 15 дней нахождения в отпусках без сохранения заработной платы) составил 09 лет 06 мес. 07 дн. Указанный период не оспаривался ответчиком, зачтен истице в специальный педагогический стаж. Общий специальный стаж истицы на 08.02.2011 года составляет: 25 лет 01 мес. 05 дн. На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией». «Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами». Трудовая деятельность истицы подтверждается записями в ее трудовой книжке [ ... ]. Согласно законодательству РФ истица имела право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста. [ ДД.ММ.ГГГГ ] истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, что не оспаривается представителем ответчика, подтверждается копией заявления. Управлением пенсионного фонда в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода 22.04.2011г. в назначении пенсии истице было отказано [ ... ]. В ходе судебного разбирательства установлено, что отказ в назначении истице досрочной трудовой пенсии Управлением пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода был дан неправомерно, поскольку на момент обращения с заявлением к ответчику у истицы возникло право на досрочное назначение пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истице должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости, начиная с 08 февраля 2011 года. В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы… В судебном заседании установлено, что истицей была оплачена госпошлина в размере 200 руб., что подтверждается квитанцией [ ... ], указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования Горыниной Е.С. удовлетворить. Признать незаконным отказ Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода в назначении Горыниной Е.С. досрочной трудовой пенсии по старости с 08.02.2011г. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе включить в специальный стаж Горыниной Е.С. периоды работы: - с 01.09.2000г. по 30.09.2000г., с 01.12.2000г. по 31.01.2001г., с 01.05.2001г. по 16.07.2001г. – воспитателем д/я-с [ Номер ] Управления детских учреждений ОАО «ГАЗ» за исключением 09 дней (т.к. не выработана педагогическая нагрузка). Признать за Горыниной Е.С. право на досрочное назначение пенсии с 08.02.2011г. Обязать Государственной Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода назначить Горыниной Е.С. досрочную трудовую пенсию с 08.02.2011г. Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода в пользу Горыниной Е.С. расходы по оплате госпошлины в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в течение 10 дней.Горыниной Е.С.
Судья: Н. Е. Дуцева