Дело № 2-1958/11 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

[ ДД.ММ.ГГГГ ] г. Нижний Новгород

Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Есыревой Е.В., при секретаре судебного заседания Гончаровой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Князева В.В,

к

администрации г. Н. Новгорода

о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л :

Князев В.В. обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на гараж.

В обосновании иска истец указал, что он приобрел кирпичный гараж-бокс [ Номер ] в блоке [ Номер ] общей площадью 26,9 м² расположенный в ГСК [ Номер ] по адресу [ Адрес ], у [ ФИО 1 ] на основании договора купли-продажи от [ ДД.ММ.ГГГГ ] с полной выплатой паевого взноса. По его заявлению и на основании решения заседания [ ... ] районного Совета Всероссийского Общества Автомобилистов [ Номер ] от 16 января 2007 года гараж-бокс [ Номер ] в блоке [ Номер ] был переоформлен на Князева В.В,, после чего он был зарегистрирован членом ГСК [ Номер ], оплатил вступительный взнос в размере 1000 рублей и добровольно, добросовестно выполняет свои обязанности по оплате членских взносов ГСК [ Номер ] и по содержанию гаражного бокса в технически исправном состоянии. На основании ранений Исполнительного комитета Горьковского городского Совета депутатов трудящихся [ Номер ] от 16.09.1966г. Исполнительному комитету [ ... ] районного Совета г.Горького на праве бессрочного пользования был предоставлен, земельный участок расположенный за цехом [ Номер ] мебельной фабрики [ Номер ] с северо-восточной стороны. Земельный участок был предоставлен специально под строительство комплекса гаражей по индивидуальных типовому проекту. В связи с чем, гаражно-строительный кооператив был возведен на землях, отведенных под строительство гаражей на законных основаниях. По обращению зам. Главы Администрации Автозаводского района Г.Н.Новгорода [ ФИО 2 ] прокуратурой Автозаводского района проводилась проверка по вопросу самовольного строительства гаражей на «захваченных территориях». В результате проверки было установлено, что строительство гаражей в ГСК [ Номер ] велось на отведенных землях на законных основаниях, только согласия Управления коммунального хозяйства при Администрации Автозаводского района г. Н.Новгорода. Постановлением от [ ДД.ММ.ГГГГ ] прокуратура Автозаводского района отказала в возбуждении уголовного дела. Согласно Положению о порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденному решением исполкома горсовета [ Номер ] от 14.08.1972г., земельные участки под строительство блоков гаражей боксового (манежного) типа отводились решениями исполкома только райкомхозам на основании заявок райисполкомов, после создания при них гаражно-строительных кооперативов. Строительство гаражей выполнялось только на основании решения исполкома горсовета об отводе земельного участка и паспорта земельного участка, выдаваемого отделом по делам архитектуры и строительства горисполкома, строительство гаражей в каждом случае производилось только силами единой государственной подрядной строительной организации с оформлением договора на строительство в установленном порядке. В соответствии со ст. 12,13,84 Земельного Кодекса РСФСР 1970 года предоставление земельных участков в пользование осуществлялось порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета в порядке, устанавливаемым действующим законодательством. Право предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов. Согласно ч.2 ст. 13 Закона РСФСР « О собственности в РСФСР» №443-1 от 24 декабря 1990 года: «2. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного кооперативов, садово-огороднического товарищества и другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, садовый дом, гараж, иное помещение или строение, предоставленное ему в пользование, приобретает право на это имущество». Согласно ч.4 ст. 218 ПС РФ: « член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество». С момента постройки гаражного бокса и до настоящего времени со стороны органов местного самоуправления к Князеву В.В, претензий не имеется. Таким образом, с момента вступления в члены ГСК [ Номер ] и по сей день, истец пользуется гаражом [ Номер ] блок [ Номер ] исключительно на законных основаниях, несет обязанности по уплате членских взносов, использую гараж по назначению, владеет им открыто и свободно. То есть, в соответствии с законом он имеет право на указанный гараж. В связи с чем, представители ФГУП «Ростехинвентаризации» согласно его документов произвели выезд на место и выдали технический паспорт на гараж и дали сведения об его инвентаризационной стоимости. Нижегородский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (Автозаводское отделение) выдала кадастровый паспорт на гараж с кадастровым номером [ Номер ]. литера Г22. [ ДД.ММ.ГГГГ ] судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда рассмотрела аналогичное дело члена ГСК [ Номер ] Ширшовой Т.И. Судебная коллегия признала за ней право собственности на гараж-бокс в ГСК [ Номер ]. Копия кассационного определения прилагается. Также аналогичные дела по искам членов ГСК [ Номер ] были рассмотрены Нижегородским областным судом и Автозаводским районным судом г. Н.Новгорода. Во всех случаях было признано право собственности на гаражные боксы, построенные на законно отведенном участке.

Просит признать за ним - Князевым В.В,, право собственности на гараж-бокс [ Номер ], блок [ Номер ] литера Г22 общей площадью 26,9 м/кв расположенный в гаражно-строительном кооперативе [ Номер ] по адресу [ Адрес ].

Истец Князев В.В. в судебном заседании поддержал свои исковые требования, просил иск удовлетворить.

Ответчик – представитель администрации г. Н. Новгорода, в судебное заседание не явились, о дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третье лицо – председатель ГСК [ Номер ] Ширшова Т.И. в судебное заседание не явилась, о явке извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в её отсутствии, исковые требования поддерживает.

В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка стороны, извещенной в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является ее волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом гражданского дела по существу.

Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика администрации г.Н.Новгорода и 3-его лица – председателя ГСК [ Номер ].

Заслушав истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст.12, 13, 84 ЗК РСФСР, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

По делу установлено, что в соответствии с пунктом 14 решения [ Номер ] от 16.09.1966 г. Горьковским городским советом депутатов трудящихся исполкому Автозаводского райсовета в бессрочное пользование был отведен земельный участок в [ ... ] районе, за цехом мебельной фабрики [ Номер ], примыкающий к гаражам с северо – восточной стороны под строительство комплекса гаражей для автомашин принадлежащих гражданам. Кооператив по строительству гаражей, организованный при исполкоме Автозаводского райсовета был обязан разработать проект размещения гаражей в границах отводимого участка, что подтверждается решением исполкома.

В 1966 году был оформлен строительный паспорт для строительства гаражей для машин индивидуального пользования в [ ... ] районе за цехом мебельной фабрики [ Номер ] для исполкома Автозаводского райсовета и строительный паспорт на подъездную дорогу для строительства гаражей. Границы земельного участка под гаражи были приняты по прилагаемой выкипировке.

Земельный участок под строительство кирпичного гаража выделен [ ФИО 1 ] по разрешению в 1978 году Управлением коммунального хозяйства Автозаводского исполкома.

Установлено, что Князевым В.В. на основании договора купли- продажи с полной выплатой пая был приобретен у [ ФИО 1 ] гараж- бокс [ Номер ] в блоке [ Номер ], расположенный в ГСК [ Номер ] по адресу: [ Адрес ]. В 2007 году кирпичный гараж переоформлен на Князева В.В. [ ... ].

Установлено, что строительство гаражей в ГСК [ Номер ] велось на отведенных ему землях, с согласия Управления коммунального хозяйства района, что является законным. Из справки бюро технической инвентаризации от [ ДД.ММ.ГГГГ ] видно, что по инвентаризационным данным по ул. [ ... ] [ ... ] района гор. Горького числится ГСК [ Номер ]. Площадь земельного участка 38.629 кв.м., в том числе, под застройкой 15. 865 кв.м., что подтверждается также инвентаризационным планом БТИ [ ... ].

Из имеющегося в материалах дела плана ГСК [ Номер ] видно, что на нем имеются согласования с владельцами коммуникаций и управлением ж.д., имеется геодезическая съемка земельного участка ГСК[ Номер ], все гаражи на территории ГСК [ Номер ] построены по направлениям Управления коммунального хозяйства [ ... ] района.

Гаражно-строительный кооператив [ Номер ] [ ... ] района г. Н. Новгорода был зарегистрирован 08 апреля 1996г. отделом Госрегистрации Администрации Автозаводского района, хотя, кооператив возник гораздо раньше, и по состоянию на 1970г. ГСК [ Номер ] уже был.

Согласно справке из правления ГСК [ ... ], Князев В.В, является членом ГСК [ Номер ], ему на праве собственности, принадлежит кирпичный гараж боксового типа [ Номер ] блок [ Номер ], общей площадью 26,9 кв.м., гараж построен в 1978 году. Земельный участок под индивидуальное строительство гаража был отведен в 1978 году администрацией Автозаводского района г.Н.Новгорода на основании решения. Паевой взнос выплачен полностью.

Оснований полагать, что земельный участок был выделен под строительство гаража незаконно, не имеется.

Выделение земельного участка не противоречило ранее действовавшему постановлению СНК РСФСР от 22 мая 1940 года № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», а также Положению «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденных решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся [ Номер ] от 14 августа 1972года.

Из решения исполкома Горьковского городского совета депутатов трудящихся [ Номер ] от 16 сентября 1966 года видно, что коммунальному отделу исполкома Автозаводского райсовета в бессрочное пользование был отведен земельный участок по ул. [ ... ] под строительство комплекса кооперативных гаражей для индивидуальных машин, однако данные об отводе земельного участка в соответствии с указанным решением отсутствуют [ ... ].

Суд полагает, что истец не может нести ответственность за неисполнение обязанностей органами, ответственными за осуществление действий по отводу земельного участка на местности, которая была возложена на районные отделы коммунального хозяйства и председателя ГСК пунктом 18 Положения «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев», утвержденных решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся [ Номер ] от 14 августа 1972года.

Суд обращает внимание и на то обстоятельство, что с момента начала строительства гаражей в ГСК[ Номер ] в 70-х годах и до момента окончательного строительства никаких запретов на их возведение до 2008г. (более 30 лет) со стороны органов местного самоуправления не имелось, члены ГСК, в том числе истец, открыто и добросовестно пользовались спорным строением.

Князев В.В. регулярно оплачивает членские взносы, включая земельный налог, задолженности не имеет [ ... ].

[ ДД.ММ.ГГГГ ] выдан технический паспорт нежилого помещения [ Номер ] (гаражный бокс [ Номер ], блок [ Номер ]), [ ... ].

Согласно заключений УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по НО, ФГУЗ «Центр Гигиены и Эпидемиологии в Нижегородской области в [ ... ], [ ... ] районах г. Н. Новгорода, [ ... ] районе», ОАО ВПИ «Проктверфь», использование земельного участка площадью 38629 кв.м. под размещение гаражного массива на [ Номер ] гаражей в ГСК [ Номер ], расположенного по адресу: [ Адрес ] соответствует санитарным правилам. Строительные, противопожарные и санитарно-гигиенические требования при строительстве гаражного бокса [ Номер ] блок [ Номер ] не нарушены. Качество произведенных строительно-монтажных работ отвечает требованиям СНиП, техническое состояние строительных конструкций гаража оценивается как работоспособное [ ... ].

Принимая во внимание, что построенный истцом спорный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в пределах земельного участка предоставленного Гаражно-строительному кооперативу [ Номер ] в бессрочное пользование, в пределах охраняемой зоны застройки, в соответствии с планом развития города, суд считает исковые требования обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Князевым В.В, право собственности на гараж-бокс [ Номер ] блок [ Номер ] литером Г 22, общей площадью 26,9 кв.м., расположенный в гаражно-строительном кооперативе [ Номер ] [ Адрес ].

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд, через районный суд в течение десяти дней.

Судья: Е.В. Есырева