ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ ДД.ММ.ГГГГ ]

[ ... ] районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Зайцевой Е.Г., при секретаре судебного заседания Кабиной Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жидковой И.Л. к ГУ УПФ РФ в [ ... ] районе г. Н. Новгорода о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что обратилась в ГУ УПФ РФ в [ ... ] районе г. Н. Новгорода с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Однако в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа в 30 лет. С отказом в назначении пенсии она не согласна. В связи, с чем просила суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в [ ... ] районе г. Н. Новгорода [ Номер ] от 17 мая 2011 года об отказе в назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой; обязать ответчика включить в ее специальный стаж следующие периоды работы: с 03 августа 1981 года по 09 октября 1982 года – в должности [ ... ] льготно 1 год 6 месяцев за 1 год работы; признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости досрочно и обязать ответчика назначить ей пенсию с 17 февраля 2011 года.

Впоследствии истица увеличила исковые требования, просит суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в [ Адрес ] г. Н. Новгорода [ Номер ] от 17 мая 2011 года об отказе в назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой; обязать ответчика включить в ее специальный стаж следующие периоды работы: с 03 августа 1981 года по 09 октября 1982 года – в должности [ ... ] 1 год 6 месяцев за 1 год работы, и с 01 октября 2001 года по 01 ноября 2001 года - курсы повышения квалификации календарно; признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости досрочно и обязать ответчика назначить ей пенсию с 17 февраля 2011 года.

Истица – Жидкова И.Л. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.

Ответчик – представитель ГУ УПФ РФ в [ ... ] районе г. Н. Новгорода Смага А.П., действующая на основании доверенности, с иском не согласна, пояснила, что на момент обращения за пенсией у истицы отсутствовал необходимый специальный стаж в 30 лет, в связи с этим в назначении пенсии ей было отказано.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции РФ: «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ: «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ: «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. ... и в иных случаях, установленных законом».

«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

Согласно подпункту 20 пункта 1 ст. 27 федерального закона № 173 -ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.

В силу п.2 ст. 27 федерального закона № 173 -ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ».

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в вязи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения применяются: 1) в отношении периодов, имевших место до 01.11.1999, - Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР [ Номер ] от 06.09.1991 г.; 2) в отношении периодов, имевших место с 01.11.1999 по 12.11.2002 - Списки и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ [ Номер ] от 22.09.1999 г.; 3) в отношении периодов, протекавших после 12.11.2002, - Списки должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ [ Номер ] от 29.10.2002 г.; Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. [ Номер ].

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года [ Номер ], в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года [ Номер ] «Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил».

Согласно Постановлению Минтруда РФ от 14.05.2001 N 38 «В выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа в лечебно - профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений».

На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»: «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».

Рассматривая требования истицы о включении в ее специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с 01 октября 2007 года по 01 ноября 2007 года в календарном исчислении, суд приходит к следующему.

Согласно разъяснения Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. [ Номер ]-П, стаж должен считаться по законодательству, действовавшему в период выполнения работы в любом случае, т.к. придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц право, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями ст. 1 (ч. 1), 2, 18, 54 (ч.1), 55 (ч.2) и 57 Конституции РФ, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закон и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правого регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями, и будет реализовано.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ [ Номер ] от 11.07.2002 г. «…Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные…».

Согласно Постановлению Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в специальный стаж не могут быть включены периоды нахождения в неоплачиваемых отпусках.

Установлено, что в указанный период истица работала в должности медицинской сестры палатной инфекционного отделения [ Номер ] ГУЗ НО «Инфекционная больница [ Номер ] г.Н.Новгорода», что подтверждается копией трудовой книжки. Данный период работы включен в специальный стаж работы истицы, за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Установлено, что с 01 октября 2007 года по 01 ноября 2007 года истица находилась на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы, что подтверждается и справкой [ Номер ] от 06 июня 2011 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанный период подлежит включению в специальный стаж работы истицы, поскольку за ней сохранялась заработная плата, в календарном исчислении.

Рассматривая требования истицы о включении в ее специальный стаж в льготном исчислении, как 1 года работы за 1 год 6 месяцев, периода работы с 03 августа 21981 года по 09 октября 1982года – в должности медсестры реанимационного отделения ГУЗ Нижегородская областная клиническая больница имени Н.А. Семашко, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке, истица с 03 августа 1981 года по 09 октября 1982 года работала в должности [ ... ] [ Номер ] Указанный период включен в специальный стаж работы истицы в календарном исчислении.

В соответствии с постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года [ Номер ], среднему медицинскому персоналу отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы считать за один год и 6 месяцев.

Таким образом, суд считает, что данный период работы подлежит включению в специальный стаж работы истицы в льготном исчислении, как 1 года работы за 1 год 6 месяцев.

С учетом спорных периодов работы, специальный стаж работы истицы на день обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, т.е. на 17 февраля 2011года, составил более 30 лет.

Трудовая деятельность истицы подтверждается записями в её трудовой книжке [ ... ]

Установлено, что 17 февраля 2011 года истица обратилась в ГУ УПФ РФ в [ ... ] г. Н. Новгорода с заявлением о назначении пенсии. Однако в назначении пенсии ей было отказано [ ... ]

Таким образом, суд приходит к выводу, что отказ в назначении пенсии истице был дан неправомерно.

С учетом обстоятельств дела, суд считает, что за истицей должно быть признано право на досрочную пенсию с 17 февраля 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Жидковой И.Л. к ГУ УПФ РФ в [ ... ] г. Н. Новгорода о назначении пенсии, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в [ ... ] районе г. Н. Новгорода [ Номер ] от 17 мая 2011 года об отказе в назначении Жидковой И.Л. досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ответчика включить в специальный стаж Жидковой И.Л. следующие периоды работы:

- с 03 августа 1981 года по 09 октября 1982 года – в должности [ ... ], льготно 1 год 6 месяцев за 1 год работы;

- с 01 октября 2001 года по 01 ноября 2001 года - курсы повышения квалификации, календарно.

Признать за Жидковой И.Л. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости досрочно, начиная с 17 февраля 2011 года.

Обязать ГУ УПФ РФ в [ ... ] г. Н. Новгорода назначить Жидковой И.Л. досрочную трудовую пенсию с 17 февраля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через [ ... ] районный суд в течение десяти дней.

Судья: Е.Г. Зайцева