Дело № 2-1644/11

Именем Российской Федерации

[ ДД.ММ.ГГГГ ] г.Н. Новгород

Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Есыревой Е.В., при секретаре судебного заседания Гончаровой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

У С Т А Н О В И Л:

Гамбарова Т.М. обратилась в суд с заявлением о признании недействительным отказа в выдаче вида на жительство.

В обоснование заявления указала, что является гражданкой [ ... ]. С 18 декабря 2009 года имеет временную регистрацию на территории Нижегородской области до 21 сентября 2012 года. С 07 мая 2010 года зарегистрирована и проживает по адресу: [ Адрес ]. Заявительница имеет намерение оформить гражданство Российской Федерации. С этой целью в июле 2010 года обратилась в УФМС по НО за получением вида на жительство, предоставив необходимый комплект документов. 11 февраля 2011 года получила письмо из УФМС по НО, в котором сообщили об отказе в выдаче вида на жительство в РФ на основании подпункта 8 пункта 1 ст.9 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», который гласит, что вид на жительство иностранному гражданину не выдаётся, в случае если гражданин не может представить доказательств возможности содержать себя в РФ в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства». Считает данный отказ необоснованным и незаконным.

Заявитель Гамбарова Т.М. кызы в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась надлежащим образом.

Представитель Гамбаровой Т.М. – Ревенко С.В. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что Гамбарова Т.М. обратилась в УФМС в январе 2011 года. В феврале она получила отказ на основании того, что её доход ниже прожиточного минимума. Гамбарова считает, что доход, который она получает, работая в ООО Альтаир, является достаточным для её проживания в РФ. К помощи государства заявительница не прибегала, за пособиями, субсидиями не обращалась. На момент обращения в УФМС у заявительницы отсутствовал счёт в банке, но ей предоставлялась справка о доходах. Действия паспорта Гамбаровой закончится в июле 2011 года, и её повторное обращение с заявлением на выдачу вида на жительство останется без удовлетворения.

Представитель УФМС России по Нижегородской области - Бабаева А.В., действующий на основании доверенности, пояснила, что с заявлением не согласна, поскольку считает отказ в выдаче вида на жительство законным и обоснованным. Пояснила, что сумма дохода работающего человека должна быть не менее 5798 рублей. Заявительница на момент обращения в УФМС предоставила справку 2 НДФЛ, согласно которой её заработная плата составляет 5500 рублей. Гамбарова вправе обратиться с таким заявлением вновь при наличии справки о доходах.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 254 ГПК РФ: « 1. Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. …»

Согласно ст. 255 ГПК РФ: « К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности».

Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ: «Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены».

В силу ст.8 Федерального Закона Российской Федерации от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» «в течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство. Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание…»

Согласно с подпунктом 8 пункта 1 ст. 9 Федерального Закона Российской Федерации от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдаётся, а ранее выданный вид на жительство аннулируется, если он «не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным…».

В судебном заседании установлено, что заявитель Гамбарова Т.М. [ ДД.ММ.ГГГГ ] рождения, уроженка [ Адрес ], является гражданкой [ ... ] [ ... ].

В июне 2009 года Гамбарова Т.М. прибыла в Нижегородскую область на постоянное место жительства. Решением УФМС России по Нижегородской области [ Номер ] от 21.09.2009 года Гамбаровой Т.М. разрешено временное проживание в РФ сроком до 21.09.2011 года. С 07.05.2010 года зарегистрирована по месту жительства по адресу: [ Адрес ] [ ... ].

27.07.2010 года Гамбарова Т.М. обратилась в УФМС России по Нижегородской области в Автозаводском районе с заявлением о выдаче ей вида на жительство в Российской Федерации на основании ст.8 Федерального Закона Российской Федерации от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» [ ... ].

В качестве документа, подтверждающего наличие индивидуального жилья, жилого помещения по месту проживания на основаниях предусмотренных законодательством РФ, Гамбарова Т.М. предоставила согласие собственника жилого помещения [ ФИО ] на регистрацию заявителя по месту жительства по адресу: [ Адрес ].

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Нижегородской области от 22.07.2010 года №441 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Нижегородской области за 2 квартал 2010 года», «установлена величину прожиточного минимума по Нижегородской области за II квартал 2010 года в расчете на душу населения - 5372 рубля и по основным социально-демографическим группам населения:

- для трудоспособного населения - 5798 рублей…»

Согласно справке о доходах физического лица, представленной Гамбаровой Т.М. в орган УФМС России по Нижегородской области, по форме [ Номер ]-НДФЛ, за период с января 2010 года по июнь 2010 года, заработная плата Гамбаровой Т.М. за июнь 2010 года составила 5500 рублей [ ... ].

Решением УФМС России по Нижегородской области [ Номер ] от 27 января 2011 года Гамбаровой Т.М. было отказано в выдаче вида на жительство в Российской Федерации на основании подпункта 8 пункта 1 ст.9 Федерального Закона Российской Федерации от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку Габарова Т.М. не представила доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума.

Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заявление Гамбаровой Т.М. не подлежит удовлетворению, поскольку в судебном заседании с достоверностью установлено и подтверждено, что заявительница на момент подачи заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации, имела доход ниже установленного прожиточного минимума, что противоречит требованиям п.п.8 п.1 ст.9 ФЗ от 25.07.2002 года № 15-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Гамбарова Т.М. не представила доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в РФ в пределах прожиточного минимума. Документов, подтверждающих свою нетрудоспособность, Гамбарова Т.М. вместе с заявлением также не представила.

Таким образом, суд приходит к выводу, действия сотрудников УФМС России по Нижегородской области, об отказе заявительнице в выдаче вида на жительства, в связи с возможностью содержать себя и членов своей семьи в РФ в пределах прожиточного минимума, являются правомерными и законными, поэтому доводы Гамбаровой Т.М. являются необоснованными, заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Гамбаровой Т.М. о признании недействительным отказа в выдаче вида на жительство, обязании ответчика выдать вид на жительство - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд в течение 10 дней.

Судья: Е.В. Есырева