ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Н. Е. Дуцевой, при секретаре судебного заседания Бориной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к о назначении пенсии У С Т А Н О В И Л: Истица обратилась в суд с указанным иском к ответчику. В исковом заявлении указала, что 03.08.2010г. она обратилась в ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, но получила отказ из-за отсутствия необходимого специального стажа 25 лет. Ответчиком не включены в ее специальный стаж: период нахождения на больничном листе по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992г. по 28.11.1995г., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23.03.2009г. по 04.04.2009г., с 01.06.2009г. по 13.06.2009г. Считает отказ в назначении пенсии необоснованным. Просит: признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода в назначении ей досрочной пенсии по старости с 03.08.2010г.; обязать ответчика включить в свой педагогический стаж периоды: с 06.10.1992г. по 28.11.1995г. в должности учителя начальных классов - больничные листы по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком; с 23.03.2009г. по 04.04.2009г., с 01.06.2009г. по 13.06.2009г. - курсы повышения квалификации (школа-интернат [ Номер ], учитель начальных классов); признать за собой право на досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с 03.08.2010г.; обязать ответчика назначть ей трудовую пенсию по старости досрочно с 03.08.2010г. В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования, просила их удовлетворить. Дополнила, что считает, что период отпуска по уходу за ребенком должен быть включен в ее специальный стаж. Не согласна с невключением в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификация, т.к. в эти периоды за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата. Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода в судебное заседание не явилась, представила возражения на иск, указав, что в соответствии с п/п 10 п.1 ст. 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста. На основании действующего законодательства в назначении пенсии истице правомерно было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа 25 лет. Просит в удовлетворении иска отказать. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Поэтому суд, с учетом мнения истицы, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ. Заслушав объяснения истицы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом». На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. .. и в иных случаях, установленных законом». «Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом». Согласно подпункта 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»: «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: …лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста». В соответствии с п.2 указанного Федерального Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 работа воспитателем, учителем, преподавателем в школах всех наименований, воспитателем, старшим воспитателем и музыкальным руководителем в дошкольных образовательных учреждениях: детских садах всех наименований, ясли - сад (сад - ясли), детские ясли дает право на трудовую пенсию по старости досрочно по правилам подпункта подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Рассматривая требование истицы обязать ответчика включить в ее специальный стаж период нахождения на больничном по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992г. по 28.11.1995г., суд приходит к следующему. Установлено, что истица работала с 28.08.1989г. по 31.08.2004г. в Средней общеобразовательной школе [ Номер ] учителем начальных классов, что подтверждается копией трудовой книжки истицы [ ... ], справками, уточняющими периоды работы в профессиях… [ ... ]. Указанный период включен ответчиком в специальный стаж истицы за исключением периода нахождения нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992г. по 22.05.1995г. Согласно справке уточняющей периоды работы… [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ], в указанные период работы истица находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком с 20.09.1992г. по 17.02.1993г., в административном отпуске по уходу за ребенком с 18.02.1993г. по 28.11.1995г. Суд приходит к выводу, что ответчиком необоснованно отказано во включении в специальный стаж истицы периодов нахождения в отпуске по беременности и родам по следующим основаниям. Согласно Информационному Письму Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного Фонда РФ от 04.11.02г. № 7392-ЮЛ: «В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 N 13-6 (в редакции от 15.04.92), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, действующей в редакции Приказа Минздравмедпрома России N 267 и Постановления Фонда социального страхования Российской Федерации N 66 от 25.06.96, служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность. Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"». Таким образом, период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с 20.09.1992г. по 17.02.1993г. подлежит включению в специальный стаж. Согласно Письму Минсоцзащиты РФ от 27 ноября 1995 года № 4485/1-35 «Периоды до 06.10.92 г. (т.е. до вступления в действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" от 25.09.92 г. в статью 167 КЗоТ Российской Федерации с момента его опубликования) могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии (письмо Минтруда России от 01.01.94 N 552-кв)». До вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Из доказательств, имеющихся в материалах дела, следует, что отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истице с 18.02.1993г., то есть после вступления в силу ФЗ от 25.09.1992 г. N 3543-1. Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что период нахождения истицы в административном отпуске по уходу за ребенком с 18.02.1993г. по 28.11.1995г. не подлежит включению в специальный стаж. Давая оценку факту отказа истице в зачислении ей в педагогический стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 23.03.2009г. по 04.04.2009г., с 01.06.2009г. по 13.06.2009г., суд считает указанную позицию необоснованной по следующим основаниям. Судом установлено, что в период с 01.09.2008г. 01.09.09г. истица работала учителем начальных классов в МОУ специальной коррекционной общеобразовательной школе-интернате [ Номер ]. Указанный период включен ответчиком в специальный стаж истицы за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 23.03.2009г. по 04.04.2009г., с 01.06.2009г. по 13.06.2009г. Установлено, что с 23.03.2009г. по 04.04.2009г., с 01.06.2009г. по 13.06.2009г. истица находилась на курсах повышения квалификации, за ней сохранялась заработная плата, из которой в соответствии с п. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд, что подтверждается справкой, уточняющей периоды работы… [ Номер ] [ ... ]. Кроме того, на курсы повышения квалификации истица направлялась приказом работодателя. В данном случае прохождение курсов повышения квалификации является ее профессиональной обязанностью. Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 23.03.2009г. по 04.04.2009г., с 01.06.2009г. по 13.06.2009г. В судебном заседании установлено, что истица работала: С 19.09.1984г. по 26.08.1989г. учителем средней школы [ Номер ]. Специальный стаж составил 04 года 11 мес. 08 дн. Указанный период не оспаривался ответчиком, зачтен истице в специальный педагогический стаж. С 28.08.1989г. по 31.08.2004г. учителем начальных классов в средней школе [ Номер ]. Специальный стаж (за исключением периода нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком с 18.02.1993г. по 28.11.1995г. - 02г. 09мес. 10 дн.) составил 12 лет 02 мес. 23 дн.. С 01.09.2004г.по 03.08.2010г. - воспитателем, учителем начальных классов в МОУ специальной коррекционной общеобразовательной школе-интернате [ Номер ]. Специальный стаж составил 05 лет 11мес. 03 дн. Общий специальный стаж истицы на 03.08.2010 года составляет: 23 года 01 мес. 04 дн. Трудовая деятельность истицы подтверждается записями в ее трудовой книжке, справками. Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. 03 августа 2010 года истица не имела права на назначение ей трудовой пенсии по старости досрочно, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального трудового стажа 25 лет. В ходе судебного разбирательства установлено, что отказ в назначении истице досрочной трудовой пенсии Управлением пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода был дан правомерно, ввиду отсутствия у истицы необходимых 25 лет специального педагогического стажа. Таким образом, требования истицы о признании незаконным отказа ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода в назначении ей пенсии с 03.08.2010г. незаконным, признании за ней права на досрочное назначение пенсии по старости с 03.08.2010г. и об обязании ответчика назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости начиная с 03.08.2010г. удовлетворению не подлежат. В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы… В судебном заседании установлено, что истицей была оплачена госпошлина в размере 200 руб., что подтверждается квитанцией (л.д. 3), указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования Осовицкой Е.Н. удовлетворить частично. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе включить в специальный стаж Осовицкой Е.Н. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23.03.2009г. по 04.04.2009г., с 01.06.2009г. по 13.06.2009г.; нахождения на больничном по беременности и родам с 20.09.1992г. по 17.02.1993г. В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком с 18.02.1993г. по 28.11.1995г.; о признании незаконным отказа Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском в назначении Осовицкой Е.Н. досрочной трудовой пенсии по старости с 03.08.2010г., признании за Осовицкой Е.Н. права на досрочное назначение пенсии по старости с 03.08.2010г.; обязании Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском назначить Осовицкой Е.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с 03.08.2010г. – отказать. Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода в пользу Осовицкой Е.Н. расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в течение 10 дней.Осовицкой Е.Н.
Судья: Н. Е. Дуцева